翟媛媛 歐陽曦
近年來,省科技廳認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主、省市聯(lián)動、部門協(xié)同”的總體思路,開展研發(fā)投入“增量進(jìn)位”專項行動,通過強(qiáng)化財政資金保障、政策引導(dǎo)、主體培育、科技金融支持,發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用,強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入,優(yōu)化高??蒲性核邪l(fā)投入結(jié)構(gòu),帶動全社會研發(fā)投入穩(wěn)步增長,研發(fā)投入強(qiáng)度顯著提升。主要體現(xiàn)在以下四個方面:
一是研發(fā)投入年度增量歷史上首次超百億元。國家統(tǒng)計局、科技部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《2019年全國科技經(jīng)費(fèi)投入統(tǒng)計公報》顯示,2019年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到793億元,比2018年的671.5億元增長121.5億元。
二是研發(fā)投入繼續(xù)保持較高的增速。2019年全省研發(fā)投入增速達(dá)到18.1%,比全國平均增速高5.6個百分點(diǎn),已經(jīng)連續(xù)三年保持15%以上的高增速,增速在全國排在第9位。在全國研發(fā)投入總量超過500億的省份中,河南省研發(fā)投入增速僅次于北京市、四川省、湖南省。
三是研發(fā)投入強(qiáng)度增幅達(dá)到十年來最高。2019年全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重達(dá)到1.46%,比2018年的1.34%提高0.12個百分點(diǎn),達(dá)到自2010年以來的最高增幅;同全國0.04個百分點(diǎn)的平均增幅高出0.08個百分點(diǎn)。
四是鄭洛新自創(chuàng)區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng)作用凸顯。鄭洛新三市是全省僅有的三個研發(fā)投入強(qiáng)度超過2%的省轄市,其中鄭州市研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)占全省的29.9%,增幅達(dá)28%;洛陽市研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)2.37%,明顯超過全國平均水平;新鄉(xiāng)市研發(fā)投入強(qiáng)度連年超過2%。
但是,河南省研發(fā)投入面臨的競爭壓力依然巨大。河南省研發(fā)投入排在全國第9位、中部第2位,但研發(fā)投入強(qiáng)度在全國排第18位、中部第5位,位次沒有變化。
下一步,省科技廳將繼續(xù)開展研發(fā)投入提升專項行動,落實(shí)企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助政策,加大財政資金支持力度,高標(biāo)準(zhǔn)培育企業(yè)創(chuàng)新主體,實(shí)施“十百千”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新專項,把研發(fā)投入作為支持高校院所申報項目、建設(shè)平臺等的重要依據(jù),持續(xù)大力推進(jìn)全省研發(fā)投入的提升。