王志會 黃小珈

摘要：當(dāng)前工程管理中，成本管理作為核心內(nèi)容之一，與工程經(jīng)濟效益息息相關(guān)。本文主要以工程造價控制為主題展開分析，在簡要介紹全過程造價管理模式基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，探討了全過程造價管理模式下的工程造價控制策略，旨在全面提高工程造價控制水平，為實現(xiàn)工程經(jīng)濟效益最大化夯實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：工程造價控制;全過程造價管理模式;措施

1 全過程造價管理模式概述

工程造價即是工程的建造價格。工程造價是表示開展某個工程建設(shè)所開支的所有消費，它的關(guān)鍵內(nèi)容是投資估算、初設(shè)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算以及完工決算等。工程造價的任務(wù)是工程造價者按照圖紙、定額和清單規(guī)范，運算出工程中所含的直接費、企業(yè)管理費、措施費、規(guī)費以及利潤稅等。執(zhí)行工程造價的人員應(yīng)該具備很強的工程量的運算技能，可以制作項目全過程的造價文件，熟練運用造價軟件，并擁有一定的資料管控能力等。全過程造價管理，就是以工程建設(shè)企業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟效益為主要管理目標(biāo)的項目實施過程。利用對工程項目的決策和投資環(huán)節(jié)、初設(shè)環(huán)節(jié)、招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)、建設(shè)環(huán)節(jié)、完工結(jié)算以及評價等相應(yīng)環(huán)節(jié)的綜合管理，把整體工程項目的估算、概算、預(yù)算和結(jié)算等工作視作其重點管理內(nèi)容，并以此為軸心實施的有關(guān)管控事務(wù)。工程造價把控即于全過程造價管控的前提下，對整體工程建設(shè)環(huán)節(jié)中的種種有關(guān)開支和資金等全方位且科學(xué)合理地加以管控，以很好地確保有關(guān)工作階段的次序性，提高相應(yīng)節(jié)點和各個環(huán)節(jié)的緊湊性。借助對各式各類原因的探析，全面地把控整體工程建設(shè)，真正切實的達到全過程的管控。針對有關(guān)工程造價管控活動的實施和把控同市場經(jīng)濟的重點操作節(jié)奏相迎合，讓其擁有一定的市場特性，于實際開展過程中也能夠很好地節(jié)省各類資源，能夠有效地完成工程項目經(jīng)濟收益的極大化。

2 基于全過程造價管理模式下的工程造價控制策略分析

近些年來，工程建設(shè)行業(yè)發(fā)展迅速，工程造價控制成為了提高工程經(jīng)濟效益的重要舉措之一，也是保障工程建設(shè)行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵措施。而工程造價涉及工程項目建設(shè)全周期。因此，全過程造價管理備受關(guān)注。本文圍繞工程全過程造價控制策略，提出幾點拙見。

2.1工程決策階段造價控制

所謂“項目決策”，指的是投資者基于調(diào)查分析、研究前提下選擇和決定投資行動方案的過程，也是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)經(jīng)濟論證?；谌^程造價管理模式下的工程造價控制是否合理，前提是保障項目決策正確性。之所以如此，是因為項目決策內(nèi)容是決定工程造價的基礎(chǔ)，其深度直接影響到投資估算精確度。結(jié)合工程情況，對工程造價具有影響的因素，總結(jié)起來，主要涉及建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)地點（廠址）、技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案、環(huán)境保護措施等。故而，工程決策階段的造價控制，需相關(guān)人員對上述影響因素逐一進行技術(shù)經(jīng)濟論證，并保證工程項目建設(shè)可行性，精確估算出工程造價，保障后續(xù)制定的造價控制目標(biāo)具備合理性和科學(xué)性，進而為有效提高工程造價控制水平夯實基礎(chǔ)。

2.2工程設(shè)計階段造價控制

（1）在初設(shè)環(huán)節(jié)中，工作人員應(yīng)該按照有關(guān)工程實況的勘測和熟悉，及時地對現(xiàn)存方案中的漏洞加以彌補和優(yōu)化。與此同時，在選用建造辦法的環(huán)節(jié)中，應(yīng)該高度關(guān)注有關(guān)方案的經(jīng)濟性以及技術(shù)指標(biāo)方面，利用兩者之間的彼此融合，改進對有關(guān)初設(shè)費用的詳細規(guī)范，切實有效地保證基數(shù)的設(shè)置是存在于整體特定的標(biāo)準(zhǔn)范疇之中的。

（2）完善的初設(shè)過程，科學(xué)合理的初設(shè)概算對于完整的工程造價發(fā)揮著增強把控能力的功能。實踐過程中，開展投資把控工作是很難單單依靠縮減投資的形式進行的，而是應(yīng)該對詳細的工程項目實況實施綜合觀察，從而確保能夠在相應(yīng)的投資范疇之中，使用各類科學(xué)合理的建造工藝以及技術(shù)水準(zhǔn)。在運用過程中，最低造價并不等同于理想價格，極佳的初設(shè)造價能夠在提高工程整體品質(zhì)和性能的同時具備一定的性價比。應(yīng)提高工作者個人的初設(shè)技能，持續(xù)的改善完備當(dāng)前的初設(shè)概算是工作的核心內(nèi)容。

2.3招標(biāo)環(huán)節(jié)的工程造價管控

在工程招標(biāo)環(huán)節(jié)中，標(biāo)底發(fā)揮著至關(guān)重要的價值。關(guān)于這一點，相應(yīng)的建設(shè)單位應(yīng)對標(biāo)底進行全方位的管控和制定，應(yīng)讓專業(yè)技術(shù)人員全面地對其加以處理。在相應(yīng)的項目工程實施過程中，應(yīng)該按照相應(yīng)的建造計劃進行施工建設(shè)。應(yīng)盡量不讓各類合同以外的消費開支問題產(chǎn)生，應(yīng)該切實有效地對整個工程項目本身的社會和經(jīng)濟效益進行綜合思考。探索疑惑，不斷推測，在實踐過程中應(yīng)該對相應(yīng)的招標(biāo)文件、圖紙和其他資料做綜合探析，以至于在文件中發(fā)現(xiàn)難題與不解，關(guān)于某些的確會影響造價或者比較模糊不清的概念，以及很可能變成索賠根據(jù)的或其它影響造價的文件，需遵循謹(jǐn)慎原則。

2.4 工程施工階段造價制

工程施工階段的造價控制，為防止問題的出現(xiàn)，需密切關(guān)注如下幾個方面的內(nèi)容：一是完善并執(zhí)行工程項目經(jīng)濟責(zé)任制，增強工程相關(guān)人員造價控制意識，以此提高施工階段工程造價控制水平，提高工程經(jīng)濟效益。二是鑒于工程具有量大、時長等特點，需加強工程施工階段的造價動態(tài)調(diào)整，提前做好造價信息采集工作，并加以合理分析，估測出因各類因素動態(tài)變化引起的造價變化情況，確保動態(tài)管理貫徹施工階段始末。三是加強施工階段項目變更管控、科學(xué)預(yù)測施工材料價格的監(jiān)控，完善設(shè)計變更審批，加強變更設(shè)計價格控制等。四是加強材料出入庫和存放管理，實時專人專崗管理，為材料利用率的提高夯實基礎(chǔ)，進而有效提高施工階段的造價控制水平。

2.5 工程竣工決算階段造價控制

工程竣工決算階段造價控制，除了工程量和清單審核工作之外，還需要做好合同價格調(diào)整的審核工作，嚴(yán)格按照綜合單價審核工程量，避免多算或者漏算等問題的發(fā)生，以此提高造價竣工結(jié)算階段的造價控制水平。同時，相關(guān)人員需運用定額套用方式，審核各類費用，尤其是變更工程費用的核算，需依據(jù)施工記事和各類簽證，保證變更工程費用與實際相符，以此提高竣工決算的可靠性。如某工程竣工決算造價管理中，為保證造價控制水平，提前做好相關(guān)資料收集整理工作，依據(jù)合同相關(guān)內(nèi)容規(guī)定，收集承發(fā)包施工合同、招標(biāo)文件、現(xiàn)場簽證單、人工費等材料，后分類進行整理并計算。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合市場勞動費率，精準(zhǔn)計算出人工費用，并嚴(yán)格按照合同規(guī)定內(nèi)容，納入工程設(shè)計變更費用和部分工程施工索賠費用并進行詳細計算，以此規(guī)避漏算。

3 結(jié)語

總而言之，基于全過程造價管理模式下的工程造價管理，主要是在工程項目建設(shè)始末融入成本控制理念，并予以有效措施嚴(yán)控工程項目決策階段、設(shè)計階段、施工階段、竣工結(jié)算階段等的成本，有效提高工程全過程造價控制水平，以此有效提高工程經(jīng)濟效益。

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