戴晨 屈琦 李陽(yáng)

在國(guó)外，亂丟垃圾可能會(huì)被處以高額罰款，甚至面臨刑事拘留。

近年來(lái)，垃圾分類(lèi)成為我們生活中熱議的話題 。2019年7月1日起，《上海市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施，上海開(kāi)始普遍推行強(qiáng)制垃圾分類(lèi)。2020年5月1日，北京正式實(shí)施《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）?！稐l例》明確，單位和個(gè)人是生活垃圾分類(lèi)投放的責(zé)任主體，個(gè)人首次違規(guī)投放，由生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人進(jìn)行勸阻;再次違反規(guī)定的，處50元以上200元以下罰款。

對(duì)于很多在國(guó)外讀書(shū)的中國(guó)留學(xué)生來(lái)說(shuō)，垃圾分類(lèi)并不是一個(gè)新鮮詞匯，而是他們每天都要面臨的“工作”。一旦某次忘記了或是想要偷懶，沒(méi)有做好垃圾分類(lèi)，則有可能面臨金額不低的罰款甚至是拘留。

變廢為寶 節(jié)約資源

垃圾分類(lèi)意義重大

垃圾分類(lèi)，顧名思義，就是將垃圾按照其材料構(gòu)成、用途、來(lái)源進(jìn)行分門(mén)別類(lèi)，并通過(guò)清運(yùn)和回收使之重新變?yōu)橘Y源。垃圾的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)在不同國(guó)家各有區(qū)別，一般包括以下四種類(lèi)別：可回收垃圾，主要包括塑料制品、玻璃制品、紙張、金屬及布料，這類(lèi)垃圾可以統(tǒng)一回收，處理后再次利用;廚余垃圾（濕垃圾），包括剩飯剩菜、果皮等食品類(lèi)殘?jiān)驈U物，回收后可通過(guò)生物技術(shù)處理作為肥料使用;其他垃圾（干垃圾），包括磚瓦陶瓷等難以自行降解的垃圾，一般采用衛(wèi)生掩埋的方式處理;有害垃圾，指含有對(duì)人體健康有害的重金屬、有毒的物質(zhì)或者對(duì)環(huán)境造成現(xiàn)實(shí)危害或者潛在危害的廢棄物，包括電池、熒光燈管、燈泡、水銀溫度計(jì)、油漆桶、部分家電、過(guò)期藥品及其容器、過(guò)期化妝品等，這類(lèi)垃圾一般采取掩埋的方式處理。

之所以要推廣實(shí)施垃圾分類(lèi)，是因?yàn)槔俏覀兩钪胁豢珊鲆暤囊徊糠?，垃圾分?lèi)的意義十分重大。

首先，垃圾分類(lèi)可以減少環(huán)境污染，減少疾病的產(chǎn)生。由于很多垃圾都含有化學(xué)元素，即使對(duì)它們進(jìn)行掩埋處理，也難以阻止有害物質(zhì)滲入土壤和水源中，這不僅污染環(huán)境，而且會(huì)對(duì)人們的身體健康產(chǎn)生不利影 響。

其次，垃圾分類(lèi)可以節(jié)省土地資源。單純的垃圾填埋和堆放的處理方式會(huì)占用很多土地，如果將不同的垃圾分類(lèi)處理，就可以將土地節(jié)省下來(lái)用作其他的用途。

最后，垃圾其實(shí)也是一種資源，有些垃圾通過(guò)生物技術(shù)處理可以“變廢為寶”，再度利用，比如可回收垃圾，這樣也可以保護(hù)和節(jié)約資源。

國(guó)外垃圾分類(lèi)發(fā)展歷程

條例規(guī)定與教育熏陶

任何事情都不是一蹴而就的，必須有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)，長(zhǎng)期不分類(lèi)垃圾已形成習(xí)慣，突然面對(duì)垃圾分類(lèi)的規(guī)定需要一定的適應(yīng)時(shí)間。在很多國(guó)家，垃圾分類(lèi)剛開(kāi)始實(shí)施時(shí)，都不是非常順利。要讓人們改變以往的丟垃圾方式，只能在初期以條例規(guī)定和懲罰措施來(lái)進(jìn)行約束，長(zhǎng)此以往，待人們養(yǎng)成習(xí)慣，自然就會(huì)將垃圾分類(lèi)視為常態(tài)。

以對(duì)垃圾分類(lèi)管理較為嚴(yán)格的日本為例，在20世紀(jì)五六十年代時(shí)，日本對(duì)于垃圾的處理還采取政府統(tǒng)一管理的方式，由政府安排掩埋或是焚燒。直到20世紀(jì)80年代左右，隨著日本“泡沫經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來(lái)，傳統(tǒng)的垃圾處理方式已經(jīng)不能完美地處理日益增長(zhǎng)的垃圾了，環(huán)境也遭到了一定的影響。因此，日本人民開(kāi)始和政府共同處理垃圾問(wèn)題，對(duì)資源型垃圾進(jìn)行收集和分類(lèi)，在減少垃圾掩埋量的同時(shí)，也可以將資源再利用。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，日本的垃圾分類(lèi)逐漸細(xì)化、體系化。在分類(lèi)生活垃圾時(shí)，日本公民需要按照可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾、粗大垃圾等進(jìn)行分類(lèi)，并且按照規(guī)定定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾并支付垃圾處理費(fèi)用，不同種類(lèi)垃圾的丟棄時(shí)間和地點(diǎn)都不相同。如果未按照相關(guān)規(guī)定投放垃圾，則面臨著巨額罰款甚至是5年以下有期徒刑。

除日本外，其他很多國(guó)家對(duì)于垃圾分類(lèi)的管控也十分嚴(yán)格，比如一向以嚴(yán)謹(jǐn)著稱(chēng)的德國(guó)。德國(guó)是最早實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)立法的國(guó)家，也是世界上垃圾分類(lèi)回收做的最好的國(guó)家之一，垃圾循環(huán)利用率達(dá)到65%以上。德國(guó)現(xiàn)在良好的垃圾分類(lèi)狀況也得益于幾十年甚至是上百年的教育過(guò)程。自20世紀(jì)初，德國(guó)就開(kāi)始了城市垃圾分類(lèi)收集的進(jìn)程，發(fā)展至今，垃圾分類(lèi)已成為了德國(guó)民眾生活中不可或缺的一部分。在公民教育方面，自幼兒園起，德國(guó)的小朋友們就要培養(yǎng)垃圾分類(lèi)的習(xí)慣，在小學(xué)，垃圾分類(lèi)是德國(guó)課本中的內(nèi)容，學(xué)校會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)性的教育，包括垃圾分類(lèi)的規(guī)定、保護(hù)環(huán)境的重要性等。體系化的教育讓德國(guó)民眾從小就有垃圾分類(lèi)的意識(shí)，也自然會(huì)將垃圾分類(lèi)視為必須要完成的事情，成為和飲食、睡眠一樣的習(xí)慣性活動(dòng)。

各國(guó)垃圾分類(lèi)方式及懲罰措施

在不同的國(guó)家，根據(jù)國(guó)情和政策的不同，對(duì)垃圾分類(lèi)的處理方式也有所差異。留學(xué)生們?cè)诔鰢?guó)之前，最好對(duì)留學(xué)國(guó)家的垃圾分類(lèi)方式及懲罰機(jī)制有一定的了解，避免因不明情況而面臨罰款甚至是更為嚴(yán)重的后果。

英國(guó)

在英國(guó)，每個(gè)城市以及倫敦的每個(gè)區(qū)對(duì)于垃圾分類(lèi)的標(biāo)準(zhǔn)都有區(qū)別，并且不同地區(qū)每周回收垃圾的時(shí)間和頻率也不一樣。一般來(lái)說(shuō)，英國(guó)將垃圾分為食物、一般垃圾和可回收垃圾。丟棄食物時(shí)需要先除去包裝，再將食物丟到食物回收桶中，包裝丟到可回收物垃圾桶中，一般是綠色的標(biāo)明了“Recycle”的桶。對(duì)于吹風(fēng)機(jī)、電水壺這類(lèi)電器，在一些地區(qū)可能會(huì)有黑色與粉色混合的垃圾桶，桶上標(biāo)明了可丟棄的垃圾種類(lèi)。另外，在處理不要的衣物時(shí)，可以將其打包好，放到附近的捐贈(zèng)箱中，即“Donation Box”或“Clothing Bank”。在英國(guó)，如果垃圾沒(méi)有分好類(lèi)就丟棄，不僅垃圾可能會(huì)被拒收，而且會(huì)收到罰單，罰金一般為最低50英鎊。

新西蘭

在新西蘭，常見(jiàn)的垃圾桶有三種，分別為紅、綠、黃三種顏色。在丟棄垃圾時(shí)，需要將不同的垃圾丟入不同顏色的桶中。紅色垃圾桶主要接收生活垃圾，包括各種不可回收的垃圾;綠色垃圾桶則接收廚房垃圾，比如各種食物殘?jiān)?黃色垃圾桶負(fù)責(zé)接收可回收垃圾，如玻璃瓶、塑料瓶、報(bào)紙等。如果居民在丟棄垃圾時(shí)將垃圾錯(cuò)誤地丟在了不同的垃圾桶中，垃圾回收公司會(huì)在桶上貼上一張“告知單”，并拒絕回收。

新西蘭對(duì)于回收垃圾的時(shí)間有明確規(guī)定，可回收的垃圾兩周收一次，不可回收的垃圾一周收一次，大家需根據(jù)當(dāng)?shù)氐睦厥諘r(shí)間提前準(zhǔn)備。對(duì)于亂丟垃圾的行為，新西蘭也有著明確的處罰措施，在新西蘭最大的港口城市奧克蘭，若隨意亂丟垃圾，罰款金額為100至400新西蘭元不等，若一次性亂丟的垃圾數(shù)量過(guò)多，或是導(dǎo)致了惡劣的公眾影響，則有可能被罰款30000新西蘭元。

加拿大

加拿大對(duì)于環(huán)境保護(hù)十分重視，在垃圾分類(lèi)方面的規(guī)定也細(xì)致詳盡。加拿大的每家每戶(hù)門(mén)口基本都會(huì)配備綠、藍(lán)、黑三種不同顏色的垃圾桶。三種垃圾桶“各司其職”，每種桶可接收的垃圾種類(lèi)有著明確的規(guī)定。可以放入綠桶中的垃圾為有機(jī)垃圾，包括所有食品垃圾、動(dòng)物糞便以及被污染的紙巾等;可以放入藍(lán)桶中的垃圾是可回收垃圾，包括飲料瓶、紙盒罐、報(bào)紙書(shū)籍等;黑桶則接收所有不可回收的垃圾。另外，對(duì)于一些有害垃圾，如電池、燈泡等，不可隨意丟棄，必須丟到指定的回收點(diǎn)，即“Drop-off Depot”，或稱(chēng)為“Community Recycling Center”。若將垃圾丟入了錯(cuò)誤顏色的桶中，則會(huì)收到警告信，如果再犯，就會(huì)收到罰單，金額視情節(jié)嚴(yán)重程度而定。

韓國(guó)

韓國(guó)的垃圾分類(lèi)清理制度于1995年開(kāi)始實(shí)施，并且對(duì)于垃圾的投放規(guī)定十分嚴(yán)格，垃圾投放點(diǎn)附近都會(huì)有攝像頭。如果亂丟垃圾，會(huì)被處以10萬(wàn)韓元至100萬(wàn)韓元不等的罰金。在韓國(guó)，每家每戶(hù)門(mén)口都會(huì)有垃圾筐或是垃圾桶，上面會(huì)寫(xiě)明可以丟棄的垃圾種類(lèi)，一般分為食品垃圾、可回收垃圾、大型廢棄垃圾、一般生活垃圾，并且有其對(duì)應(yīng)的垃圾袋種類(lèi)，在裝垃圾時(shí)需要使用專(zhuān)用的垃圾袋并掌握好丟垃圾的時(shí)間和地點(diǎn)。