高素芬

藏區(qū)地理位置特殊，特色文化資源豐富多彩。如何將藏區(qū)特色文化轉化為文化產(chǎn)業(yè)資源，促進藏區(qū)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是一個亟待解決的問題。調(diào)查研究有關產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，并深入分析特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然性、可行性，探索特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路徑，總結相關經(jīng)驗與措施，提出一些對策和建議。

一、民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）抓規(guī)劃，構建特色體系

文旅局于2011年對《甘孜州文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》進行了修編完善充實，得到了州政府批準實施，進一步明確了思路、完善了布局、突出了重點，構建起了“一園三區(qū)”（以康定情歌文化園區(qū)建設為重點，積極培育康東多元文化、康北格薩爾文化、康南香格里拉文化三大產(chǎn)業(yè)區(qū)）文化產(chǎn)業(yè)布局和"6+1”（文化旅游業(yè)、演藝娛樂業(yè)、影視制作業(yè)、印刷復制出版業(yè)、網(wǎng)絡動漫創(chuàng)意業(yè)、民族手工藝產(chǎn)業(yè)及戶外體育）的重點文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)，提出了“縣縣一特一品一臺一隊一中心”（即：每個縣要積極開發(fā)一項具有本縣特色、市場開發(fā)潛力大的文化旅游產(chǎn)品;積極打造包裝推出一個具有本縣優(yōu)勢和影響力、輻射力的文化品牌;創(chuàng)作編排一臺能反映本地文化特色和農(nóng)牧民群眾喜聞樂見，有較高質(zhì)量和水平的文藝節(jié)目;采取多種途徑和形式，創(chuàng)建一支面向基層、服務農(nóng)牧民群眾的文藝演出隊伍結合本縣實際，建設一個具有本縣風情和特色的演藝中心）的“五個一”文化產(chǎn)業(yè)體系。建立了國家級、省級和州級各類項目庫項目達127個，完成了《甘孜州紅色文化資源保護與利用》規(guī)劃編制工作。從條件較成熟的縣入手，梯度推進，督促各縣分批分年度逐步完成了《民族特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》，目前全州己完成了12個縣的民族特色文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，其他各縣完成了文化旅游融合規(guī)劃。

（二）抓實體，培育市場主體

不斷探索創(chuàng)新文化市場。增強企業(yè)（項目）在推動民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用，積極招商引資、出臺優(yōu)惠政策，降低市場準入門檻。我州民族特色文化產(chǎn)業(yè)主體的各類文化企業(yè)不斷涌現(xiàn)，原有文化企業(yè)不斷發(fā)展壯大，州外一批文化企業(yè)落戶我州，州內(nèi)一批民族特色文化企業(yè)得到重點扶持。引進了華僑城集團投資我州文化產(chǎn)業(yè)，成立了甘孜州文旅投資有限公司。甘孜州奧視同翔文化發(fā)展公司、甘孜州全境文化發(fā)展有限公司、德格麥宿南派藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)園區(qū)等文化企業(yè)落戶甘孜州，目前，全州共有各類規(guī)模以上文化企業(yè)200余家。依托資源優(yōu)勢，編制《甘孜州文化產(chǎn)業(yè)項目投資指南》，利用重點項目洽談會、西博會、文博會等商務節(jié)慶活動，加大招商引資力度，我州民族特色文化產(chǎn)業(yè)實體進一步增多，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了量的突破。

（三）抓產(chǎn)品，提升品牌形象

積極參加國家、省里舉辦的各項文化活動和本州自己策劃舉辦系列節(jié)慶活動，形成了“康定國際情歌音樂節(jié)”、“格薩爾故里”、“嘉絨文化中心”“康巴文化發(fā)祥地”等文化品牌。為進一步貫徹落實甘孜州委、州府《關于加快民族民間手工藝業(yè)發(fā)展的決定》，促進傳統(tǒng)手工藝實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，成立了甘孜州民族民間手工藝業(yè)協(xié)會。指導各縣結合民族特色，結合旅游，開發(fā)了各種文化旅游工藝品和宣傳品。目前，“阿西土陶”、“白玉河坡藏刀”、“道孚木雕”、“新龍藥泥面具”、“爐霍郎卡杰唐卡”、“德格印經(jīng)院雕版印刷工藝品”等康巴民族特色文化品牌形象得到進一步提升。

（四）抓交流，促進產(chǎn)品推介

近年，加大產(chǎn)品對外營銷宣傳工作，積極參加了州外香港、臺灣等地的文化活動，組織參加深圳文博會、完成了圣潔甘孜——走進北京、廣東、杭州系列文化活動，參加四川西博會、陜西西部（藏羌彝）文化產(chǎn)業(yè)博覽會等活動，通過市場的手段加強對外文化交流和民族特色文化產(chǎn)品的推薦，展促銷成效顯著，政府搭臺企業(yè)唱戲的模式真正實現(xiàn)了雙贏，各企業(yè)代表充滿了發(fā)展的信心，州內(nèi)充分利用“康定國際情歌音樂節(jié)”、“丹巴嘉絨風情節(jié)”、“巴塘央乃節(jié)”“國際戶外挑戰(zhàn)賽”、“瀘定櫻桃節(jié)”、“石渠藏蓬節(jié)”、“九龍伍須游海節(jié)”、“道孚安巴農(nóng)耕文化節(jié)”、“雅江松茸美食節(jié)”“理塘倉央嘉措詩歌節(jié)”等重要節(jié)日和傳統(tǒng)節(jié)慶，常年舉辦各類展演活動100余場。通過州內(nèi)外的不斷交流推廣，甘孜藏區(qū)民族特色文化“走出去”的廣度、深度、高度取得新突破，藏區(qū)民族特色文化產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展之路走上了良性發(fā)展的快車道。

（五）抓保護，夯實基礎工作

目前，全州有國家級重點文物保護單位15處，省保單位60處，州保單位221處，縣保單位869處。圓滿地完成了全國第三次文物普查驗收工作，我州新增不可移動文物達3954處。近年來，我州緊緊抓住國家大力加強搶救保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有力時機，乘勢而為狠抓落實，切實做到了：保護工作有力度、保護范圍有寬度、保護對象有廣度、保護內(nèi)容有深度、保護宣傳有強度的“五個有”工作實效。進一步夯實了我州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎工作?！笆濉币詠?，通過州縣文化工作者的共同努力，目前已成功申報人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄“藏戲”、“格薩爾”、“德格印經(jīng)院雕版印刷技藝”3個項目，同時，還擁有國家級非遺項目23個，省級項目62個，州級項目138個;有國家級非遺代表性傳承人7人，省級代表性傳承人85人，州級代表性傳承人295人，扶持各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習所數(shù)十個，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作成效顯著。啟動了“甘孜州歌舞數(shù)據(jù)庫”建設工程。

二、民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

雖然藏區(qū)特色民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出了可喜的步伐，但在嚴格意義上的文化產(chǎn)業(yè)存在較大差距。未能充分有效利用文化資源、文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模和總量偏小、新興產(chǎn)業(yè)門類發(fā)展不快、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)結構不盡合理、科技含量低、文化事業(yè)單位缺乏活力等全國、全省的共性問題外，制約藏區(qū)特色民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個性問題，主要集中體現(xiàn)在以下五個方面：一是認識上還有差距。很多人對文化產(chǎn)業(yè)認識不清，概念模糊，將文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)混為一談，對發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)存在顧慮，缺乏文化經(jīng)濟意識。政府與市場，事業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的關系尚待進一步厘清?；谛姓聵I(yè)的局限無法真正進入市場、把握市場，導致文化產(chǎn)業(yè)思路不清，主體不明，角色混淆。二是一些傳統(tǒng)的發(fā)展優(yōu)勢正在弱化。藏區(qū)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展依托的現(xiàn)有文化設施、公益性文化設施和人才“跳槽”和“外流”三個傳統(tǒng)優(yōu)勢，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展正在弱化，已遠不如過去那么突出。三是市場化程度需要進一步提高。近年來“叫好不叫座”仍是困擾民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要問題之一?，F(xiàn)有的文化企業(yè)數(shù)量少，呈散、小、弱狀態(tài)，處于淺層次、低水平、低效益的發(fā)展水平，并且各自為戰(zhàn)，“有品牌、無產(chǎn)品”“有產(chǎn)品、無品牌”現(xiàn)象并存，嚴重缺乏龍頭企業(yè)的引領，沒有形成集群發(fā)展合力。四是缺乏市場經(jīng)濟與文化經(jīng)營的文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者。我州大多數(shù)文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營者文化程度較低，知識面較窄，知識更新不夠，年齡結構不合理，對現(xiàn)代企業(yè)管理，資產(chǎn)經(jīng)營知識掌握較少，習慣于以傳統(tǒng)的管理手段來經(jīng)營文化，致使高素質(zhì)的文化經(jīng)紀人、中介機構的嚴重缺乏成為目前我州民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最大的制約因素。五是文化產(chǎn)業(yè)項目策劃、包裝推介工作缺乏力度。目前，藏區(qū)的民族文化產(chǎn)業(yè)項目儲備規(guī)模小，缺乏帶動項目：選擇項目局限性和制約性都相當大，缺乏明顯的市場效益;項目的編制、推介等方面都還需提升質(zhì)量，完善細節(jié)，加大前期投入。六是文化和旅游的融合度低。景觀的打造的民族文化元素缺失比較重，在眾多的景區(qū)看不到民族文化的內(nèi)容，風景缺少文化的靈魂，沒有文化的景觀留不住游客的心。

三、民族特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

（一）加快藏區(qū)民族特色文旅融合發(fā)展

開發(fā)和保護自然生態(tài)資源，注重挖掘和注入文化內(nèi)涵，從自然地理、人文歷史中提煉具有地域特征和鮮明個性的文化元素，明確旅游產(chǎn)品的形象定位，豐富其文化內(nèi)容。力求“游有看點”、“購有商品”，實現(xiàn)文化與旅游的結合，提升形象，塑造藏區(qū)民族特色文化旅游業(yè)發(fā)展品牌優(yōu)勢。組織民族文學藝術家為每個景區(qū)編輯導游解說詞，讓一山一石一草一木都有故事，組織培訓導游，讓民族文化的靈魂感染游客，留住游客，并宣傳藏區(qū)特色文化。

（二）加強藏區(qū)民族特色文化產(chǎn)業(yè)基地建設

堅持政府引導、企業(yè)主體、市場運作、加快建設一批重大民族特色文化產(chǎn)業(yè)項目，完善民族特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施，引導民族特色文化企業(yè)進入園區(qū)，推動民族特色文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。積極推進甘孜噶瑪博秀文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、德格麥宿文化產(chǎn)業(yè)園、天堂色達文化旅游博覽園、郎卡杰唐卡生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)城特色文化產(chǎn)業(yè)基地加快建設康定、丹巴、稻城、海螺溝民族特色文化演藝中心、稻城非遺主題公園、灌頂雪泉康定之珠等重大文化旅游項目建設。

（三）創(chuàng)新研發(fā)民族特色文化產(chǎn)品

做大做強我州文化旅游產(chǎn)品的精細化、精品化，滿足不同層次游客的多方需求。利用我州豐富的非遺文化藝術資源，研發(fā)提升文化產(chǎn)品質(zhì)量，搭建高端營銷平臺，創(chuàng)建知名文化品牌。加快建立特色民族民間手工藝品加工中心，策劃一批鑒賞、攝影、雕塑、雕刻、編織等參與性、體驗性的文化旅游項目，生產(chǎn)加工一批地域特色突出、做工精細的文化旅游紀念品。繼續(xù)抓好唐卡、陶藝、金屬手工藝品、牛毛絨手工藝品、藏紙雕版印刷工藝品等文化產(chǎn)品的市場營銷工作。

（四）推進影視制作和創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)

著力提升文化產(chǎn)業(yè)中影視拍攝和創(chuàng)意產(chǎn)品的開發(fā)力度，創(chuàng)造富有地域特色的過硬的根植于地方特色的影響力強的影視作品和文化產(chǎn)品。藏區(qū)有潛在的世界級文化資源優(yōu)勢，世界上獨一無二的香巴拉民族心理文化、雪山草地紅色文化和富集多樣的民族文化。推動影視攝影基地建設和文化創(chuàng)意園區(qū)建設，繁榮文學、藝術、音樂、影視、動漫與服務，開發(fā)科技含量高、擁有自主知識產(chǎn)權的文化影視作品和文化創(chuàng)意產(chǎn)品，提升甘孜州文化旅游外宣工作與市場競爭力。

（五）傳承傳統(tǒng)民俗節(jié)慶文化活動

積極支持各縣策劃文娛（節(jié)慶）活動，在活動主題、時間、內(nèi)容上與旅游深度融合，形成文化旅游產(chǎn)品供給，強化營銷的合力，擴大知名度，打造節(jié)慶品牌，為游客提供豐富多彩的節(jié)慶娛樂需求。辦好康定國際情歌音樂節(jié)、康定四月八轉山會、瀘定紅櫻桃節(jié)、丹巴嘉絨藏族風情節(jié)、稻城登秋節(jié)、雅江松茸節(jié)、海螺溝景區(qū)民俗風情節(jié)、康巴·白玉原生態(tài)鍋莊文化節(jié)等傳統(tǒng)民俗節(jié)慶活動，豐富傳統(tǒng)民俗節(jié)慶的文化內(nèi)涵、擴大文化旅游的集聚消費，提升我州文化旅游的知名度和影響力。

（六）加強藏區(qū)民族特色文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設

科學制定文化人才開發(fā)工作規(guī)劃，用好現(xiàn)有人才，引進專業(yè)人才，培養(yǎng)后備人才。目前文化管理定向培養(yǎng)工作已經(jīng)開始，要各類民族文化管理部門給足崗位，吸引各類文化專業(yè)人才。實施文化人才培養(yǎng)工程，突出抓好各類文化經(jīng)營管理及各項產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才隊伍建設。人才隊伍建設要從小學抓起，加強雙語教學，從民族文化經(jīng)典中選取符合社會主義核心價值觀的內(nèi)容作校本教材，讓藏戲音樂舞蹈唐卡進校園，樂器民族用品制作等傳統(tǒng)技藝進教材，真善美的文化入腦入心，使藏區(qū)民族特色文化事業(yè)后繼有人，讓越來越多的人愛上民族特色文化事業(yè)。

（作者供職于中共甘孜州委黨校）