由向平

摘 要：產業(yè)結構轉型升級是指基于地區(qū)資源要素稟賦特點，產業(yè)結構與產業(yè)發(fā)展內外部環(huán)境相協(xié)調且資源配置持續(xù)合理、產業(yè)效率持續(xù)提升的動態(tài)調整過程.產業(yè)結構優(yōu)化與經濟發(fā)展是統(tǒng)一的，產業(yè)升級是區(qū)域經濟發(fā)展過程中必然面臨的問題。在經濟全球化和信息技術日益突飛猛進的當下，區(qū)域產業(yè)結構升級的路徑研究引起了人們的廣泛關注.本文將主要研究在新的機遇和挑戰(zhàn)共存的情況下，赤峰市的產業(yè)結構調整變化過程及影響因素分析，并提出相應的對策建議。

關鍵詞：產業(yè)轉型升級;Moore值;多元線性回歸模型

中圖分類號：F062.9;O212? 文獻標識碼：A? 文章編號：1673-260X（2020）09-0097-04

1 赤峰市經濟結構的現(xiàn)狀

按照《國民經濟行業(yè)分類》，三次產業(yè)結構的分類如下：第一產業(yè)屬性是取自于自然界包括農、林、牧、漁業(yè)。第二產業(yè)是加工取自于自然的生產物：采掘業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業(yè)、建筑業(yè)。除第一、第二產業(yè)，其余的全部經濟活動統(tǒng)歸第三產業(yè)，包含流通、服務業(yè)等。

長期以來，我國的經濟發(fā)展并不是一帆風順的，在經歷了經濟起伏階段、通貨膨脹階段和通貨緊縮階段之后，進入了經濟高位增長階段。在這樣的大環(huán)境下，我市的經濟結構存在著一些問題：

（1）生產結構不合理。主要表現(xiàn)為：低水平的地區(qū)性、結構性生產過剩;重工業(yè)比重較高，產能過剩嚴重;服務業(yè)發(fā)展速度較慢，占比重偏低。

（2）產業(yè)組織結構不合理。分散程度較高，缺乏必要的集中;企業(yè)普遍大、中、小企業(yè)之間缺乏有效的分工協(xié)作，對接市場的企業(yè)有機鏈條沒有形成;企業(yè)生產的專業(yè)化、規(guī)模化尚未形成。

（3）產業(yè)技術結構不合理。長期以來，開展科研和技術開發(fā)主要依靠政府投資，企業(yè)作為投資主體沒有發(fā)揮最佳效用，造成了投資活動激勵效益的缺失以及成本的約束。因此客觀上形成了科研與產業(yè)相分離、技術轉化能力不高的現(xiàn)狀。

2 赤峰市產業(yè)結構總體狀況分析

近年來，以振興東北等老工業(yè)基地為契機，赤峰市經濟發(fā)展勢頭良好，面對復雜嚴峻的宏觀經濟形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我市堅持穩(wěn)中求進工作總基調，深入貫徹新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，全市經濟保持總體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢，產業(yè)結構不斷優(yōu)化，服務業(yè)在國民經濟中的地位越來越高。截止到2018年，赤峰地區(qū)生產總值達到1491億元，在內蒙古各盟市GDP排名中位居第四。

2.1 產業(yè)結構升級變化的Moore值

用結構變動指數(shù)衡量產業(yè)結構的調整變化過程，該方法借助空間向量測定方法，以空間向量間的夾角來反映產業(yè)內部結構變動程度。主要原理為：將全部產業(yè)分成N個部門，構成n維向量，當其中某一產業(yè)在整個國民經濟中份額發(fā)生變化時，它與其他產業(yè)的向量夾角就會發(fā)生變化，把所有矢量累加起來就得到了整個經濟系統(tǒng)中各產業(yè)在不同時期的結構變化情況。因此，我們可以把不同時期兩組向量間的夾角作為表征產業(yè)結構變化程度的指標，該指標稱為Moore結構變化值[1]，其計算公式為：

e=arccos，

其中，W為t1期第i產業(yè)所占比重，Wt2期第i產業(yè)所占比重。由于Moore值表示的是不同時期產業(yè)結構的相對變化程度，因此取值范圍0≤e≤。e越大，則表明產業(yè)結構變化的程度越大;e越小，表明產業(yè)結構變化的程度越小。在計算Moore值時，可根據(jù)研究需要，靈活確定t1，t2的取值，即確定不同的時間間隔下產業(yè)結構的演變程度。以來自中國統(tǒng)計信息網的赤峰市2002-2018年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)為樣本，將國民經濟的三次產業(yè)視為一組三維向量，分別計算歷年產業(yè)結構的Moore值，計算過程如表1，結果如圖1所示。

根據(jù)計算過程及結果，2002-2018年間赤峰市產業(yè)結構的變化速率整體呈波動變化趨勢。各階段的變化大體上為：2002-2004年期間，產業(yè)結構的變動速率相對較緩，第二產業(yè)份額增加，第三產業(yè)份額減少，第一產業(yè)則是先減少再增加，產業(yè)結構除2002年呈三二一特征外，均呈現(xiàn)二三一的結構特征，Moore值也是持續(xù)增加;2005年做出調整，降低第一、二產業(yè)份額，增加第三產業(yè)份額，Moore值增加到5.894，再次實現(xiàn)結構三二一的特征，因為Moore值是用當期產業(yè)的比例與下一期產業(yè)比例計算得出的，隨著第三產業(yè)份額的增加致使2006年的Moore值達到階段新高。2006-2008年間第一產業(yè)份額在原有基礎上持續(xù)減少，第二產業(yè)份額則持續(xù)增加，同時，第三產業(yè)份額持續(xù)降低，產業(yè)仍然呈現(xiàn)二三一的結構特征;2009-2012年間，Moore值呈現(xiàn)出階段新低，第二產業(yè)份額持續(xù)增加，第三產業(yè)份額繼續(xù)降低，仍然呈二三一的結構特征。從2013年，第二產業(yè)的份額開始下降，第三產業(yè)的份額開始增加，第一產業(yè)的份額雖然有減有增，但從總體上來說仍然是繼續(xù)萎縮。同樣受2017年第三產業(yè)增加的影響，2016年的Moore值達到最大值15.2918。從產業(yè)結構來看，自2017年，開始呈現(xiàn)三二一的結構體征，符合產業(yè)結構高度化標準。

2.2 三次產業(yè)經濟增長貢獻率

投資回報率是指正常年利潤或年均利潤占投資總額的百分比。在國民經濟核算中，通常將某一產業(yè)增加額占當期國民生產總值增加額的比重作為產業(yè)結構調整對經濟增長的貢獻率。產業(yè)比例關系的調整會促進經濟總量的增加，根據(jù)投資回報率的不同，各產業(yè)的經濟增長貢獻率是不同的，提高產出效益高的產業(yè)在國民經濟中的比重是產業(yè)結構升級的目的。

根據(jù)中國統(tǒng)計信息網發(fā)布的數(shù)據(jù)，將三產業(yè)的貢獻率做成圖2。如圖所示，赤峰市第二、三產業(yè)的經濟增長貢獻率明顯高于第一產業(yè)。三次產業(yè)的貢獻率在2005年以前差別不是很大，雖有增長，也是小幅度增長。自2006年，第二產業(yè)的貢獻率增幅明顯，且保持高貢獻率，直到2014年出現(xiàn)小幅降低，隨后的幾年持續(xù)走低，一度降到負值。與此同時，第三產業(yè)的貢獻率增幅較大，甚至超過了第二產業(yè)，說明第三產業(yè)的高貢獻率是以犧牲第二產業(yè)為代價的。2017年，第三產業(yè)的貢獻率奇高還能從較高的Moore值上得到體現(xiàn)。當然，第三產業(yè)的高貢獻率也沒有一直高下去，截止到2018年，又出現(xiàn)了28.4%的降幅。

赤峰市在2017年開始實現(xiàn)產業(yè)“三二一的結構特征，第三產業(yè)的產值份額和貢獻率均高于第一、第二產業(yè)，步入產業(yè)結構高級化階段。但是之后第三產業(yè)的貢獻率開始下降，通過本研究認為有三點可以說明：第一，赤峰市產業(yè)結構呈現(xiàn)“虛高度化現(xiàn)象”，第三產業(yè)雖然產值份額高，但是附加值低，競爭力偏弱;第二，隨著2017年初，政府工作具體實施中提到的——推進赤峰東部工業(yè)走廊建設，赤峰市加大了對第二產業(yè)的扶植力度，產業(yè)政策向第二產業(yè)傾斜;第三，第三產業(yè)潛力巨大，產業(yè)結構升級的空間很大。

3 赤峰市產業(yè)轉型升級影響因素分析

產業(yè)結構升級指標作為被解釋變量記為Y，借鑒張曉燕[1]的研究，用第三產業(yè)GDP占地區(qū)GDP的比例來表示。對解釋變量的選取，參考一些學者的研究及地區(qū)經濟發(fā)展的實際，選取技術進步、對外貿易、人口素質及國內貿易四個變量為解釋變量，分別用簽訂技術合同額占地區(qū)GDP的比重為X1、進出口總額占地區(qū)GDP的比重為X2、高職高專及赤峰學院畢業(yè)的學生數(shù)加中等職業(yè)院校畢業(yè)的學生數(shù)占總人口數(shù)比重為X3及社會消費品零售總額占地區(qū)GDP的比重為X4來表示。數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計信息網公布的赤峰市2002-2018年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報，并經過標準化處理。利用EViews8.0軟件對因變量產業(yè)結構升級指標及四個解釋變量構建多元線性回歸模型：

Y=0.336868-0.000802X1-0.004484X2

+0.007313X3+0.659918X4，

t=4.648946 -0.012686 -0.678076

1.146677? 7.434623

R2=0.878423 R2=0.837903 F=21.67655

n=17

根據(jù)回歸方程的規(guī)范形式可以得到：可決系數(shù)R2=0.878423，修正的可決系數(shù)為R2=0.837903，說明模型對樣本的擬合效果較好。F檢驗的值為21.6744，查F分布表得臨界值F0.05（4，12）=3.26，F(xiàn)統(tǒng)計量的值大于臨界值，說明回歸方程顯著。即“簽訂技術合同額占地區(qū)GDP的比重”“進出口總額占地區(qū)GDP的比重”“高職高專及赤峰學院畢業(yè)的學生數(shù)加中等職業(yè)院校畢業(yè)的學生數(shù)占總人口數(shù)比重”及“社會消費品零售總額占地區(qū)GDP的比重”等變量聯(lián)合起來，確實對“產業(yè)結構升級指標”有顯著影響。查t分布表得臨界值t0.025（12）=2.1788，5對應的t統(tǒng)計量大于臨界值，因此通過了顯著性檢驗，即認為“社會消費品零售總額占地區(qū)GDP的比重”對“產業(yè)結構升級指標”的影響是顯著的。這說明：我市的產業(yè)結構升級還有很大的提升空間。同時，技術進步、對外貿易對產業(yè)結構轉型升級產生負面影響。出現(xiàn)這一現(xiàn)象的可能原因有：首先，技術進步在開拓物質生活及精神生活領域缺乏必要的促進作用。其次，技術進步在催生先進的機器設備、新的原材料及新的能源方面缺乏必要的連接。再次，對外貿易額主要體現(xiàn)在進口貿易上，對資源的優(yōu)化配置及重組所起的作用不大。另外，相對滯后的第三產業(yè)的發(fā)展，在一定程度上影響和制約了產業(yè)結構的轉型升級[2]。

4 結論和政策建議

4.1 基本結論

根據(jù)實證分析，赤峰市產業(yè)結構經過不斷調整，已經形成“三二一”的結構模式，這為產業(yè)結構的進一步升級奠定了良好基礎。但是，第一產業(yè)發(fā)展滯后，第二產業(yè)內部結構存在不合理現(xiàn)象，第三產業(yè)對經濟的貢獻率偏低，且競爭力不高，這成為產業(yè)結構升級面臨的問題。

綜合實證分析的結果，在赤峰市第二產業(yè)具有一定優(yōu)勢的基礎上，應充分發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)在產業(yè)升級過程中對經濟的帶動作用，走跨越式發(fā)展道路。

4.2 政策建議

赤峰市實現(xiàn)產業(yè)結構的跨越式發(fā)展，要立足于產業(yè)現(xiàn)狀，取長補短，彌補弱勢產業(yè)的不足，發(fā)揮優(yōu)勢產業(yè)對經濟的促進作用，努力挖掘潛在優(yōu)勢產業(yè)。根據(jù)對赤峰市產業(yè)結構的實證分析和結論，提出以下對策促進赤峰市產業(yè)結構升級。

4.2.1 優(yōu)化第一產業(yè)內部結構，加大第一產業(yè)的自主創(chuàng)新和科技投入，促進第一產業(yè)科技成果轉化和推廣

通過鼓勵民間資本投資和政府注資來增加第一產業(yè)的科技投入，提高林業(yè)產品、農副產品、牧、漁業(yè)產品的加工精度和深度，提高附加值，增強競爭力。在穩(wěn)定糧食生產的同時穩(wěn)步提高農副產品業(yè)、漁業(yè)和畜牧業(yè)比重，優(yōu)化內部結構。改變傳統(tǒng)的有特色、無規(guī)模，有規(guī)模、無特色，有規(guī)模、無經濟的發(fā)展模式，走高產、高效、優(yōu)質、生態(tài)、安全的發(fā)展之路。通過土地承包經營權入股等方式提高農業(yè)集約化程度，促進農村人口合理流轉，增加農業(yè)生產收益[3]。

4.2.2 促進第二產業(yè)合理集聚，支持產業(yè)聯(lián)動發(fā)展

產業(yè)集聚是產業(yè)轉移的結果，既可以增加集聚經濟效益，又能吸引勞動力資本等生產要素向優(yōu)勢產業(yè)部門轉移，促進新技術的發(fā)展，達到優(yōu)化產業(yè)結構和提高經濟效益的目的。在產業(yè)集聚理論的指導下，注重將高科技產業(yè)和優(yōu)勢產業(yè)的發(fā)展結合起來，提高產業(yè)結構效益。赤峰市應依托已經發(fā)展成熟的工業(yè)園區(qū)、加工區(qū)，鼓勵企業(yè)互相采購，促進企業(yè)聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。通過稅收政策，大力提高傳統(tǒng)產業(yè)的科技創(chuàng)新能力，依靠創(chuàng)新驅動，加快第二產業(yè)內部結構的高度化進程，加快實現(xiàn)產業(yè)結構優(yōu)化升級[4]。

4.2.3 促進第三產業(yè)內部結構合理化，優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)，增強第三產業(yè)競爭力

根據(jù)實證分析，赤峰市第三產業(yè)的層次和水平不斷提高，但是附加值低、技術創(chuàng)新能力強的產業(yè)沒有達到領先地位。因此，在第三產業(yè)的發(fā)展過程中，應優(yōu)先發(fā)展生產性服務業(yè)。具體做到：第一，穩(wěn)步發(fā)展郵電通信、旅游、倉儲、交通運輸?shù)壬鐣諛I(yè)，促進競爭，注重質量的提高;第二，重視教育事業(yè)和公用事業(yè)的發(fā)展，提高勞動力素質，實現(xiàn)工作崗位和加強教育的對接，使培養(yǎng)出來的人才能夠更好地適應社會需求;第三，積極引進外商投資，增加高新技術產業(yè)的投資力度。同時，促進金融業(yè)的發(fā)展，增加與市場經濟需要相適應的技術服務、綜合技術服務和知識密集型產業(yè)等新興產業(yè)的投資。同時，將競爭機制引入第三產業(yè)的發(fā)展，鼓勵民間資本投資，提高產業(yè)生產率和競爭力[3]。

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參考文獻：

〔1〕張曉燕.江蘇產業(yè)轉型升級水平[J].當代經濟，2018，34（17）：46-48.

〔2〕陳晉玲.中國對外貿易結構優(yōu)化對產業(yè)結構升級影響研究[J].商業(yè)時代，2014，33（10）：25-27.

〔3〕譚明交，向從武，王鳳羽，中國農業(yè)產業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的轉型升級路徑[J].區(qū)域經濟評論，2018，34（04）：121-128.

〔4〕王茂祥，施佳敏，黃建康.江蘇省產業(yè)結構升級測度及優(yōu)化路徑研究[J].產業(yè)經濟，2017，26（01）：1-4.