□ 浮山縣紀(jì)委監(jiān)委
針對(duì)干部隊(duì)伍中存在不敢擔(dān)當(dāng)作為的問題,浮山縣紀(jì)委監(jiān)委正確把握嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵(lì)和約束并重的要求,通過“五個(gè)堅(jiān)持”將激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為體現(xiàn)到工作的各個(gè)方面,以更好地助力全縣轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出新路。
一是堅(jiān)持以精準(zhǔn)問責(zé)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。”浮山縣紀(jì)委監(jiān)委充分發(fā)揮問責(zé)利器作用,聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域,特別是對(duì)脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)環(huán)保、行政審批等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為問題進(jìn)行問責(zé),以強(qiáng)有力的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。同時(shí),精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,提高精準(zhǔn)把握?qǐng)?zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)用政策的能力,既讓問責(zé)有力又防止問責(zé)泛化,真正通過問責(zé)喚醒責(zé)任意識(shí),激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。2019 年來,僅扶貧領(lǐng)域就問責(zé)9 名科級(jí)以上干部,形成問責(zé)一個(gè)、教育一片、警示一方的良好效果。同時(shí),對(duì)1 名因急于推進(jìn)工作而無意犯錯(cuò)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧干部合理容錯(cuò),有效推動(dòng)全縣黨員干部擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)。
二是堅(jiān)持以廉政審查激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。把好選人用人“政治關(guān)”“廉潔關(guān)”,實(shí)行多部門“聯(lián)審”,在信訪、黨風(fēng)、案管、審理和監(jiān)督審查調(diào)查聯(lián)合審查的基礎(chǔ)上,充分征求包聯(lián)監(jiān)督檢查室、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的意見,對(duì)政治上有問題的一票否決、廉潔上有硬傷的堅(jiān)決排除。綜合分析研判廉政審查中發(fā)現(xiàn)的反映審查對(duì)象的信訪舉報(bào),對(duì)因敢抓敢管、敢闖敢試、業(yè)績(jī)突出而受到非議和不實(shí)舉報(bào)的,特別是對(duì)考察公示和換屆期間收到的信訪舉報(bào),第一時(shí)間研判處置,快查快辦得出結(jié)論,確?;貜?fù)意見的時(shí)效性。今年以來,共為18 名有信訪舉報(bào)的擬晉升提拔干部明確提出“不影響使用”意見,對(duì)9 名有信訪舉報(bào)的擬評(píng)先評(píng)優(yōu)干部提出“不影響評(píng)定”意見,在全縣樹立了正確的用人導(dǎo)向。
三是堅(jiān)持以關(guān)心關(guān)愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持“懲前毖后、治病救人”,對(duì)受到處分的干部,不搞一處了之、不聞不問,特別是對(duì)被處分后有消極懈怠情緒的干部,認(rèn)真進(jìn)行心理疏導(dǎo)和思想教育。對(duì)2019 年以來影響期結(jié)束的干部進(jìn)行全面梳理,在充分征求用人單位黨委(黨組)意見、了解被處分人員的政治表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)的基礎(chǔ)上,會(huì)同組織、人事等部門進(jìn)行綜合分析研判,對(duì)能夠汲取教訓(xùn)、及時(shí)改正的,適時(shí)向組織推薦使用。今年以來,共向組織推薦5 名影響期滿、表現(xiàn)良好的干部,讓廣大黨員干部感受到組織的關(guān)懷和溫暖,以更加飽滿的工作熱情投入到干事創(chuàng)業(yè)中。
四是堅(jiān)持以容錯(cuò)糾錯(cuò)激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)職責(zé)定位,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,區(qū)別對(duì)待實(shí)際工作中出現(xiàn)的工作失誤或差錯(cuò),整體評(píng)估當(dāng)事人一貫表現(xiàn)、社會(huì)反映、違紀(jì)違法行為發(fā)生時(shí)間等因素,給迷途知返的黨員干部提供改過自新的機(jī)會(huì)。2019 年以來,浮山縣紀(jì)委監(jiān)委在充分征求當(dāng)事人黨委意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合平時(shí)監(jiān)督了解的情況,對(duì)3 名干部進(jìn)行合理容錯(cuò)糾錯(cuò),有效彰顯了政治機(jī)關(guān)屬性,極大地激發(fā)了廣大黨員干部為浮山高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展蹚出新路做貢獻(xiàn)的熱情。
五是堅(jiān)持以打擊誣告陷害行為激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。制定《浮山縣紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處誣告陷害行為暫行辦法》,嚴(yán)肅查處誣告陷害行為,保護(hù)有擔(dān)當(dāng)作為的干部,為干事創(chuàng)業(yè)者提供良好的環(huán)境。對(duì)2019 年以來的信訪舉報(bào)線索進(jìn)行大起底,結(jié)合舉報(bào)動(dòng)機(jī)、舉報(bào)時(shí)間節(jié)點(diǎn)、區(qū)域(單位)政治生態(tài)進(jìn)行綜合分析研判,全面梳理出其中的不實(shí)情況,對(duì)于因誣告陷害行為獲得的不當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益,及時(shí)追繳或責(zé)令退賠;獲得的職務(wù)、職稱、學(xué)歷、學(xué)位、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)等其他不當(dāng)利益,及時(shí)建議有關(guān)部門予以取消、撤銷或宣布無效,持續(xù)釋放“讓誣告者付出代價(jià)”的信號(hào)。對(duì)因被誣告陷害造成不良影響的干部,通過召開會(huì)議、公開通報(bào)等方式,及時(shí)澄清正名、消除顧慮。2019 年以來,浮山縣紀(jì)委監(jiān)委共為2 名受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清證明,切實(shí)為干事創(chuàng)業(yè)的干部撐了腰、鼓了勁,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。