中國工商銀行直屬機關(guān)黨委
總分行機關(guān)是貫徹落實總行黨委“48字”工作思路的“最先一公里”,直屬機關(guān)黨委作為推動機關(guān)黨建的專責部門,既要在自身工作中認真學習貫徹“48”字工作思路、“三比三看三提高”的工作方法,又承擔著教育引導機關(guān)各級黨組織落實好“48”字工作思路,用好“三比三看三提高”工作方法的職責,我們堅持在推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展的具體實踐中深化認識、增強自覺,形成了“七化建設(shè)”的工作舉措,即頂層設(shè)計系統(tǒng)化、黨建責任清單化、工作要求規(guī)范化、活動形式特色化、指導服務(wù)縱深化、黨務(wù)干部專業(yè)化、管理手段信息化,有力推動“48字”工作思路在機關(guān)的傳導落地。
一是頂層設(shè)計系統(tǒng)化。自覺把機關(guān)黨建工作放到貫徹落實黨中央各項決策部署的高度去謀劃,放到貫徹落實“48”字工作思路的高度去思考,形成重點突破、抓綱帶目、整體提升的高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃。堅持全面性。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),統(tǒng)籌推進新時代黨的建設(shè)“5+2”總體布局。制定《關(guān)于在總行機關(guān)開展強化政治機關(guān)意識教育的工作方案》,相繼出臺了加強年輕干部理論學習方案、基層黨組織建設(shè)質(zhì)量提升三年行動計劃、全面從嚴治黨主體責任監(jiān)督檢查等制度辦法,著力深化理論武裝,著力夯實基層基礎(chǔ),著力推進正風肅紀,為堅決貫徹落實黨中央決策部署,高質(zhì)量完成總行黨委經(jīng)營發(fā)展目標提供堅強保障。堅持高標準。對標新時代黨的建設(shè)總要求,對標機關(guān)黨建、國有企業(yè)黨建工作部署,對標先進做法,研究制定加強和改進總行機關(guān)黨的建設(shè)的實施措施、加強和改進一級(直屬)分行機關(guān)黨的建設(shè)的意見,修改完善總行部室黨組織黨建工作、一級(直屬)分行直屬黨委工作考核評價辦法,強化問題導向,及時發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題,在補短板、強弱項上持續(xù)用力,推動機關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。堅持實效性。聚焦圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾的職責任務(wù),制定“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意”的模范機關(guān)創(chuàng)建辦法,把對上負責和對下負責統(tǒng)一起來,著力打造政治過硬、思想過硬、組織過硬、作風過硬、紀律過硬、作用發(fā)揮過硬的模范機關(guān),引導機關(guān)各級黨組織、黨員干部爭做“三個表率”,走好“第一方陣”,使機關(guān)黨建工作取得實實在在的成效。
二是黨建責任清單化。以黨章黨規(guī)為依據(jù),結(jié)合工委、總行黨委機關(guān)黨建工作部署,明確工作內(nèi)容。讓黨建工作有章可循。系統(tǒng)梳理了黨中央、工委、總行黨委、派駐組、直屬機關(guān)黨委五個層面的文件規(guī)范,形成制度匯編,推動機關(guān)各級黨組織學制度、守制度、用制度。讓黨建工作流程清晰。印發(fā)總分行機關(guān)黨建工作要點,提出“任務(wù)書”和“路線圖”。編寫《中國工商銀行總分行機關(guān)基層黨組織工作手冊》,為總分行機關(guān)基層黨組織黨務(wù)工作者提供明確具體指導。讓黨建工作職責明確。印發(fā)《總分行機關(guān)基層黨組織主體責任清單》,列明黨組織、黨組織書記、黨組織委員全面從嚴治黨主體責任;研究制定組織、宣傳、紀檢、青年、群工委員工作指引,明確崗位職責,形成環(huán)環(huán)相扣的責任鏈條。
三是工作要求規(guī)范化。深刻理解“黨建引領(lǐng)、從嚴治理”要求,堅持引領(lǐng)性與操作性相結(jié)合,系統(tǒng)制定機關(guān)黨建標準化規(guī)范化建設(shè)方案,以高標準帶動推進高質(zhì)量發(fā)展。組織管理規(guī)范化。持續(xù)規(guī)范總分行機關(guān)基層黨組織設(shè)置,做到應(yīng)建盡建、設(shè)置規(guī)范、運行高效。出臺《全面推進總行機關(guān)黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)的實施意見》,對照規(guī)范要求,找到短板、主動改進。組織生活規(guī)范化。嚴格落實組織生活制度要求,進一步提升機關(guān)各級黨組織“三會一課”、民主生活會、組織生活會、領(lǐng)導干部雙重組織生活等制度執(zhí)行質(zhì)量,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。督導管理規(guī)范化。制定“燈下黑”問題專項整治方案,擬于8月對機關(guān)各級黨組織進行全面排查,并將貫徹落實“48字”工作思路情況作為檢查重點,綜合運用測、聽、談、看、答等方式,有效發(fā)揮督查作用,以釘釘子精神抓好整改落實。監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)范化。制定總行機關(guān)紀委工作規(guī)則,實現(xiàn)查審分離,完善監(jiān)督體系,從嚴監(jiān)督執(zhí)紀,有效運用“四種形態(tài)”,常態(tài)化、精準化開展警示教育,一體推進“三不”體制機制。
四是活動形式特色化。聚焦“48”字工作思路創(chuàng)造性開展工作,著力提升黨建工作吸引力、感染力。我行首次入圍“2018—2020年度首都文明單位標兵”候選單位,總行機構(gòu)金融業(yè)務(wù)部入圍“2018—2020年度首都文明單位”候選單位。把機關(guān)特點和銀行特色結(jié)合起來。鼓勵基層黨組織立足機關(guān)實際,結(jié)合銀行業(yè)務(wù)需要開展形式多樣、富有特色的黨建活動,總結(jié)提煉立意高、落腳實、可復制的典型做法。總行金融市場部、運行管理部黨總支的案例榮獲全國基層黨建“百優(yōu)案例”稱號。把黨建工作和業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來。加大對破解“兩張皮”問題的研究,課題榮獲中央和國家機關(guān)黨建課題一等獎。建立健全黨建工作和業(yè)務(wù)工作同謀劃同部署同落實同考核的具體制度,理順抓黨建、強隊伍、促業(yè)務(wù)的傳導鏈條,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,推動黨建工作和業(yè)務(wù)工作相融共促。把運用“三比三看三提高”工作方法和提升基層黨組織組織力結(jié)合起來。印發(fā)總分行機關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制的實施意見,把創(chuàng)先爭優(yōu)融入中心任務(wù)、融入崗位職責,激發(fā)“比”的意識、“拼”的精神、“進”的行動,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有效提升基層黨組織組織力。把黨建要求和員工需求結(jié)合起來。了解不同年齡、不同崗位、不同層級的員工需求,在創(chuàng)新理念思路、方式方法、活動成效上下功夫,開展體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的黨建活動,真正讓員工成為實踐者、推動者、受益者。
五是指導服務(wù)縱深化。“48字”強調(diào)“客戶至上”,我們的“客戶”就是機關(guān)各級黨組織、就是機關(guān)黨員和群眾。堅持把“不忘初心、牢記使命”體現(xiàn)到機關(guān)黨建各項工作中,從總行機關(guān)延伸至一級(直屬)分行機關(guān),從黨員延伸至群眾,有力推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。注重服務(wù)基層。建制度、定政策既要接“天線”,也要接“地線”,要深入支部調(diào)查研究,制定出機關(guān)基層黨組織看得懂、可執(zhí)行、有實效的舉措,讓他們愿意做、主動做。聚焦影響基層和客戶體驗的問題、聚焦影響經(jīng)營發(fā)展和競爭力提升的問題,在支部開展“我為基層減負獻一策”活動,堅決整治形式主義、官僚主義問題,通過支部共建的方式在部門與部門之間,機關(guān)與基層之間形成攻堅克難小組形成總分聯(lián)動、專業(yè)協(xié)同、上下同欲的工作氛圍,為基層辦實事、解難題。注重分類指導。針對機關(guān)黨建工作不平衡問題,從過去重點關(guān)注總行機關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)楦由钊胙芯糠中袡C關(guān)和分局、分中心,并根據(jù)不同機構(gòu)特點制定不同的制度文件,著力增強機關(guān)黨建工作針對性、有效性,力爭做到“一把鑰匙開一把鎖”。注重關(guān)愛員工。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶,履行好談心談話制度,開展好對老干部、老同志、困難黨員以及奮戰(zhàn)在扶貧支教、援疆援藏、疫情防控一線的黨員干部的慰問工作,及時傳遞黨組織溫暖。通過舉辦團拜會、開展崗位建功活動等方式,促進黨群互聯(lián),發(fā)揮好機關(guān)黨建凝心聚力作用。
六是黨務(wù)干部專業(yè)化。立足“政治上的明白人、黨建工作的內(nèi)行人、干部職工的貼心人”要求,鍛造一支高素質(zhì)的專兼職黨務(wù)干部隊伍,培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)又懂黨務(wù),既懂專業(yè)又懂管理的復合型干部,落實“人才興業(yè)”的工作思路。配強配齊黨務(wù)干部。推動機關(guān)各級黨組織把政治上強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部放到委員崗位上培養(yǎng)鍛煉,工作業(yè)績突出的注重提拔使用。明確總分行機關(guān)各部室黨組織書記由部室主要負責人擔任,紀檢委員由副總經(jīng)理或支部副書記擔任,部室負責人擔任委員,黨小組組長由處室(科室、團隊)主要負責人擔任,有效推動述職述黨建、民主生活會述黨建,強化“一崗雙責”意識,切實加強機關(guān)黨建工作力量。著力提升履職能力。制定分層分類的培訓規(guī)劃,探索建立黨支部書記、委員履職培訓制度,設(shè)置機關(guān)黨建網(wǎng)絡(luò)課程,建立全覆蓋、多層次、立體化的培訓體系,切實提高黨務(wù)工作者的專業(yè)水平和履職能力。充分激發(fā)內(nèi)生動力。建立健全黨務(wù)工作能力評價與結(jié)果運用、定期輪崗等機制,疏通黨務(wù)干部隊伍出口,使黨務(wù)工作成為既成就事業(yè)又成就人才的工作,激發(fā)工作熱情。
七是管理手段信息化。堅持“科技驅(qū)動、價值創(chuàng)造”,推進“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新模式,激發(fā)機關(guān)基層黨組織工作活力。積極打造“智慧黨建云平臺”。著力優(yōu)化流程。簡化了組織設(shè)置變更、支部委員調(diào)整流程,提升了工作效率。著力精簡文件。疫情期間,減文件、減報表等優(yōu)勢更為凸顯,為黨建工作減負增效。著力改善監(jiān)督。聚焦黨建信息分布不集中、監(jiān)督考核手段少等難點痛點,形成了四大體系,涵蓋了11項具體功能,為監(jiān)督提供數(shù)據(jù)支撐。著手建立機關(guān)黨建電子評價檔案。通過建檔立案的方式,及時記錄機關(guān)各級黨組織黨建工作開展情況、黨務(wù)干部推動機關(guān)黨建工作情況;有效跟蹤工作開展成效,督導檢查發(fā)現(xiàn)的機關(guān)黨建突出問題和歷次集中教育發(fā)現(xiàn)問題的整改情況;扎實推進黨務(wù)干部工作經(jīng)歷納入履歷、黨建工作考核評價結(jié)果納入干部考核評價體系。