尚捷
摘 要:當今社會在不斷進步,為了行政管理發(fā)揮出更大的作用,當今的高校須得進行制度改革。在現(xiàn)實的工作內(nèi),行政管理一直受到多方面掣肘,在體制改建、角色位置、部門間的搭配和工作人員的道德層面都具備不小的問題亟待解決。高校對于上述問題,須得就行政管理的規(guī)則化制度化來進行探索,制定目的性的方法來進行改善和提高,從而加強高校的素質(zhì)教育。
關(guān)鍵詞:高校;行政管理;規(guī)范化
行政管理一直都切實保證了高校內(nèi)部工作的順暢。當前中國的高校都設(shè)立了專門負責行政管理的部門,它需要負責維護學(xué)校紀律、規(guī)則化老師和學(xué)生們的行為等等,同時還給教育改制帶來了一定的幫助。不過有一些學(xué)校其行政管理職員對于學(xué)校內(nèi)部的教學(xué)及科研體制沒能透徹了解,導(dǎo)致出現(xiàn)其時常干涉教學(xué)的正常進行的現(xiàn)象,加之該部門體制過于守舊,沒有進行變革,使得其協(xié)助調(diào)理的功能也無法順利開展。所以,高校內(nèi)部的行政管理制度得進行變革以及改良,從而讓行政管理滿足“服務(wù)”以及“管治”兩者的平衡性。
一、高校行政管理工作存在的現(xiàn)實問題
1.角色定位問題
對于高校的行政管理進行變革,最先做的就是改變管理條例以及具體行為方式,不過改革勢必會涉及利益的分配問題從而影響相關(guān)職員。不過以此暴露的問題也是在進行變革時必定會出現(xiàn)的,而且也能展現(xiàn)出行政管理職員對其實際的作用還有有效貢獻都不清楚,如此放任不管,勢必會造成管治實際效果的下降。此外,高校的行政部門也會出現(xiàn)“官僚化”的傾向,許多相關(guān)職員在實際工作時,通常會將“權(quán)威”取代本來的“服務(wù)”,這樣的結(jié)果就是其在管治的方法以及自身態(tài)度上都會“粗糙冗雜化”,既反向促進管治效率,還給學(xué)校的形象帶去了污名化。
2.體制不健全的問題
目前的高校大多使用分層式管治,也就是把行政部門分為幾個等級,通常都是兩個等級,不過也有三個的,從而使得職員間的職責無法明確,這樣也導(dǎo)致管治無法簡潔有效的進行。
3.部門之間的配合問題
高校會有行政管理的出現(xiàn),就是為了促進高校方方面面的進步。當前的中國高校,其行政部門都效仿政府采用“金字塔”的結(jié)構(gòu),從而出現(xiàn)部門冗雜,管理混亂的現(xiàn)象,由此就要求部門間得有高配合的默契度??上姓块T在配合上無法順利進行,究其原因還是其制度的不完善與工作職責的模糊化。當面對同一件工作,部門要么互相掣肘,要么推卸責任,勢必導(dǎo)致高校教學(xué)的順利進行。
4.行政人員的素質(zhì)問題
行政工作中最基礎(chǔ)的構(gòu)成就是行政管理的相關(guān)職員,他們自身的素質(zhì)與能力會直接對行政工作帶去影響,加之一部分學(xué)校對于這類職員的薪酬待遇不佳,其對于工作自然無法積極面對。所以有學(xué)校使用了職員的級別和薪酬密切相關(guān)的方法,級別的上升也由考試來決定,從而造成職員都過多的關(guān)注考試,忽略其本身實際工作的現(xiàn)象。
二、高校行政管理工作的規(guī)范化路徑
1.改變工作觀念,準確定位自身角色
職員的想法觀念才是行政變革的關(guān)鍵。傳統(tǒng)的行政管理過多的看重管理,如今得做出向看重服務(wù)這方面的改變,相關(guān)職員也得有明確的自我認知。學(xué)校的主要目的還是教學(xué),所以主要部分只能是老師和學(xué)生,因此行政管理所服務(wù)的也正是師生,來確保其能順利實現(xiàn)教學(xué)目的。同時,管理的方法也要轉(zhuǎn)向科學(xué)與民主,彰顯人文,這樣一來,管治效率自然會增長。
2.加強有效溝通,協(xié)調(diào)部門之間工作
行政部門間的良好溝通,確保了管理的行之有效,順暢的溝通保證了部門間信息的快速傳遞,從而部門也能更清楚的明白自己的實際責任,在面對問題發(fā)生時也能快速的協(xié)助調(diào)整、解決問題。高校規(guī)格的增大會導(dǎo)致行政部門遇上更多的問題,高??梢越ㄔ炷軌蚪y(tǒng)合信息的交流平臺,其不單單用來進行信息傳遞,還應(yīng)該能處理信息并快速針對問題與部門的職責來得出決斷。
3.優(yōu)化行政管理,提升管理工作效率
對于管理的改良,有下列兩個方法:第一,構(gòu)造符合規(guī)定的評價制度,來針對性才對所有部門的實際工作得出考察評價,同時部門內(nèi)部的職員也要對其進行考察評價,使得職員得以提升自我進而改進管理質(zhì)量;第二,對于職員設(shè)立獎勵與懲罰制度和升職通道,給他們帶來良好的上身空間,從而使其更加積極工作。但是這個制度必須公開透明,才能確保公平公正性。
4.激勵競爭上崗,提高行政人員素質(zhì)
使用競爭上崗來招聘錄取行政職員,達到擇優(yōu)錄取的目的。于是在考核時,必要的考察內(nèi)容包括管治觀念素質(zhì)以及實際工作能力。當應(yīng)聘者在這兩項上都滿足要求,才能被成功錄取。之后也得有不定期時間的考察和培訓(xùn),既方便良好的監(jiān)督行政職員,也使其自身的素質(zhì)和學(xué)識都在穩(wěn)固提升。簡而言之,要想高校的行政管制規(guī)則規(guī)范,就得改變固有的思想觀念,從管理轉(zhuǎn)為服務(wù)。如此改變既保證了學(xué)校內(nèi)部工作的有序進行,也幫助學(xué)校構(gòu)造了更好的外在形象。而且,行政管制的規(guī)范有序化還能給教學(xué)變革帶去幫助,也能更好的促進素質(zhì)教學(xué)的推進。
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