摘 要:隨著石油企業(yè)體制改革的深入開展,油田企業(yè)內(nèi)部的運(yùn)作模式和機(jī)制體制發(fā)生了很大的變化,特別是相關(guān)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)共享后,油田企業(yè)的發(fā)展趨勢和發(fā)展速度都在直線上升。但是,隨著體制改革對油田企業(yè)也提出了新的要求,要求油田企業(yè)在發(fā)展過程中必須重視檔案管理工作,為油田企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。目前,油田企業(yè)都開展了內(nèi)部的檔案管理工作,但總體來說,油田企業(yè)檔案管理參差不齊,依然存在著諸多問題,導(dǎo)致油田檔案管理的效率不高,無法發(fā)揮其積極作用。本文將列舉油田檔案管理的作用,具體分析當(dāng)前油田企業(yè)在開展油田檔案管理過程中出現(xiàn)的問題,并提出油田企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化觀念和方法創(chuàng)新的具體措施。
關(guān)鍵詞:油田企業(yè);檔案管理;觀念;方法
油田檔案管理是指在油田企業(yè)發(fā)展過程中對相關(guān)的資料、生產(chǎn)信息、重大經(jīng)營成果等進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的業(yè)務(wù)工作。油田檔案管理在油田企業(yè)發(fā)展過程中起到了重要的作用,可以幫助油田企業(yè)了解到自身的經(jīng)營狀況,記錄油田企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營的重要成果和經(jīng)驗(yàn),為企業(yè)未來發(fā)展指明方向。目前,各油田企業(yè)在檔案管理工作中都進(jìn)行了卓有成效的改革、創(chuàng)新探索,都在積極地推動(dòng)檔案管理不斷向現(xiàn)代化管理方向邁進(jìn),但在實(shí)際工作過程中仍存在著重視程度不夠、檔案管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)不夠、硬件基礎(chǔ)設(shè)施投入不夠、檔案管理模式滯后于油田企業(yè)科研、生產(chǎn)經(jīng)營工作現(xiàn)代代化管理水平的現(xiàn)象,影響著油田企業(yè)的檔案管理工作和油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。如何規(guī)范油田檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化觀念并進(jìn)行創(chuàng)新,成為推檔案管理發(fā)展的關(guān)鍵因素。
一、油田檔案管理工作的重要性
首先,油田企業(yè)發(fā)展,依賴于企業(yè)的整體發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo),能否制定出科學(xué)的目標(biāo),決定著油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。而科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的制定,離不開油田檔案管理工作,只有油田企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者真正了解油田企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,才能夠制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略。油田檔案管理記錄著油田企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)情況、各部門在工作過程中的具體數(shù)據(jù)、油田企業(yè)發(fā)展的重大科研經(jīng)營成果。通過對這些信息進(jìn)行記錄,可以幫助油田企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者真正地了解油田企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的各項(xiàng)數(shù)據(jù),從而制定出科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。另一方面,油田企業(yè)在檔案管理過程中,將企業(yè)發(fā)展的真實(shí)數(shù)據(jù)、經(jīng)營成果記錄下來,有利于社會(huì)各界對油田企業(yè)經(jīng)營成果的認(rèn)定,讓社會(huì)各界了解到油田企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況,有利于吸引投資,擴(kuò)大油田企業(yè)規(guī)模,促進(jìn)油田企業(yè)市場競爭力的提高,最終促進(jìn)油田企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。
二、油田企業(yè)在檔案管理過程中出現(xiàn)的問題
1.對油田檔案管理的重視程度不夠
在對油田企業(yè)了解過程中,發(fā)現(xiàn)許多油田企業(yè)都存在著一個(gè)嚴(yán)重的共性問題,就是對油田檔案管理的重視程度不夠,導(dǎo)致油田企業(yè)檔案管理的各項(xiàng)工作進(jìn)展困難。首先,有部分油田企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者沒有看到檔案管理在促進(jìn)油田企業(yè)發(fā)展過程中所起到的積極作用,不重視油田檔案管理,沒有加強(qiáng)對油田檔案管理工作的投入,導(dǎo)致油田企業(yè)的檔案管理工作流于形式,無法發(fā)揮油田檔案管理的積極作用,這些企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者普遍都將工作的重心放在促進(jìn)提高生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)水平和效益上,認(rèn)為企業(yè)的檔案管理并不會(huì)為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益。但是實(shí)際上,雖然有油田檔案管理在短期內(nèi)不會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)效益,但長遠(yuǎn)來看,帶給油田企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是巨大的。其次,不僅企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者不重視檔案管理工作,甚至絕大部分員工也不重視油田檔案管理工作,認(rèn)為油田檔案管理工作只是簡單的整理材料和檔案,沒有什么技術(shù)含量,并且少數(shù)檔案管理工作人員在工作中也缺乏對自身工作的重視,工作態(tài)度敷衍,導(dǎo)致油田企業(yè)的檔案管理工作效率不高,難以發(fā)揮油田檔案管理的積極作用。最后是自我驅(qū)動(dòng)的缺失。指的是從事檔案工作主動(dòng)及自覺性。在新時(shí)代下,油田發(fā)展多將注意力放在生產(chǎn)建設(shè)的領(lǐng)域范圍內(nèi),對檔案管理有關(guān)服務(wù)性工作開展不重視。這表現(xiàn)為油田將集中人力、物力,調(diào)配至一線生產(chǎn),而當(dāng)一些退休員工家屬放在檔案工作中,這無法將油田檔案工作以及其發(fā)展緊密結(jié)合。
2.油田檔案管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)性不高
此外,在油田檔案管理工作中,有部分油田企業(yè)的檔案管理團(tuán)隊(duì)專業(yè)性較差,導(dǎo)致油田檔案管理工作效率較低。一方面,隨著我國中石化體制改革,對油田檔案管理的要求不斷提高,并且隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,油田檔案管理逐漸與信息化技術(shù)相結(jié)合,開啟了數(shù)字化檔案管理模式,檔案管理模式上的一系列變化勢必會(huì)導(dǎo)致對油田檔案管理人員的要求不斷提高,要求檔案管理人員在具備業(yè)務(wù)能力的同時(shí)還要熟練掌握信息化技術(shù)。然而,大多數(shù)油田企業(yè)的檔案管理人員的專業(yè)素質(zhì)層次不齊,檔案管理崗位的員工學(xué)歷層次較低、專業(yè)能力較差,并且有不少的員工并非是檔案管理專業(yè)出身,對于現(xiàn)代檔案管理的知識也難以掌握,在日常工作中只能做一些簡單的資料整理、分類工作,難以有效挖掘檔案信息的隱藏價(jià)值,并且在日常工作過程中缺乏積極性和創(chuàng)造性,不能夠創(chuàng)新工作模式,促進(jìn)油田檔案管理的創(chuàng)新性發(fā)展,并且普遍缺乏信息技術(shù)能力,難以適應(yīng)數(shù)字化的檔案管理模式。
3.油田檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善
在油田檔案管理工作中檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠健全。隨著信息化技術(shù)的不斷發(fā)展,檔案管理與信息技術(shù)進(jìn)行了深度的融合,數(shù)字化的檔案管理模式逐漸取代了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理模式,大幅度地提高了檔案管理的效率和質(zhì)量,通過數(shù)字化管理,更容易對檔案進(jìn)行分類和查找,并且還可以通過大數(shù)據(jù)和云計(jì)算對油田檔案進(jìn)行分析。
4.檔案標(biāo)準(zhǔn)化程度不高
此問題是當(dāng)前國內(nèi)檔案管理普遍存在的,我們國家的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化工作由上世紀(jì)八十年代才開始,國家有關(guān)部門已擬定了一套的標(biāo)準(zhǔn)化文件,這讓我們國家的標(biāo)準(zhǔn)化形成了一個(gè)體系。但由于檔案本身非常復(fù)雜,而且我們國家的管理體系也較為復(fù)雜,分散的管理是當(dāng)前最突出的一個(gè)問題。同樣的,對于油田檔案的管理工作,在表面上也有一套系列的制度,但制度的覆蓋面并不完善,在制度落實(shí)中也存在極大問題,所以就造成了檔案由收集開始就不規(guī)范,少數(shù)部門以及單位需要?dú)w檔的資料重視度不足。同時(shí),在檔案整理中,缺少統(tǒng)一的工作標(biāo)準(zhǔn),合理編號亂、類別不清,目錄和實(shí)際內(nèi)容不相符等問題,查找資料無法及時(shí)、準(zhǔn)確,檔案管理的入庫以及輸入耗時(shí)耗力,影響了其利用價(jià)值。
5.檔案信息化發(fā)展不足
當(dāng)前多數(shù)油田對于早期以及較珍貴,利用率高的紙質(zhì)檔案進(jìn)行了數(shù)字化加工處理,一是在于更好保護(hù)檔案,二是提升檔案的利用率。在這方面需要做得比較好,對檔案進(jìn)行了數(shù)字化的加工處理,并且開展遠(yuǎn)程傳輸服務(wù),為施工隊(duì)伍也能提供高效服務(wù)。但也存在了很多問題。例如有的時(shí)間較久的新聞錄像無法識別,05年之前沒有轉(zhuǎn)化格式,且使用的機(jī)器淘汰,只有05年之后的光盤儲存可以利用。如果無法及時(shí)處理,記錄油田發(fā)展的部分真實(shí)歷史也就無法保存。再加上庫存檔案數(shù)學(xué)化加工的任務(wù)龐大,該工作剛起步,無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
三、油田檔案管理理論創(chuàng)新分析
以科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo),融入國家檔案工作的要求,宣傳有關(guān)法規(guī)并構(gòu)建完善的制度,加大依法治檔的工作力度,做好信息化服務(wù)的建設(shè)。全面提升油田檔案的管理水準(zhǔn)并加快檔案工作的發(fā)展,促進(jìn)油田經(jīng)濟(jì)持續(xù)、有效的發(fā)展。
做好信息化建設(shè)以及后續(xù)配套研究及執(zhí)行工作。將聲像檔案,如油田電視新聞、錄音等歸入至系統(tǒng)化的管理范圍中,解決檔案信息資源數(shù)據(jù)在線以及容易存儲等問題。
開展電子檔案的存儲、采集、利用等工作。將聲像檔案與油田檔案網(wǎng)站相連,構(gòu)建發(fā)布平臺,實(shí)現(xiàn)檔案的動(dòng)態(tài)瀏覽和在線查閱,開拓管理系統(tǒng)功能。
四、如何規(guī)范油田檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化觀念、創(chuàng)新檔案管理方法
1.提高對油田檔案管理的認(rèn)識
首先,想要規(guī)范油田檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化觀念,創(chuàng)新檔案管理方法,就要提高油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者及內(nèi)部員工對于油田檔案管理的認(rèn)識,加強(qiáng)對油田檔案管理的重視程度。首先,油田企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要看到油田檔案管理對油田企業(yè)發(fā)展的積極作用,加強(qiáng)對油田檔案管理的重視程度,加強(qiáng)資金、技術(shù)投入,并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況完善油田檔案管理模式。其次,油田企業(yè)要建立檔案管理人員晉升渠道,給檔案管理人員創(chuàng)造成長空間和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的平臺,激發(fā)檔案管理人員工作熱情和創(chuàng)造性開展工作的積極性,幫助油田企業(yè)員工樹立正確的思想觀念,對檔案管理員工來說還要提高其責(zé)任意識,幫助檔案管理員工認(rèn)識到自身工作的重要性和價(jià)值,更好地完成日常工作,提高工作的效率,促進(jìn)油田檔案管理效率的提高。
2.加強(qiáng)油田檔案管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)
其次,還要加強(qiáng)對油田檔案管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化建設(shè),通過強(qiáng)大的人才支撐確保油田檔案管理工作的高效運(yùn)行。在管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)過程中,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者首先要提高人才招聘的門檻,招聘專業(yè)能力較強(qiáng)并且掌握一定信息技術(shù)的優(yōu)秀管理人才,提高人才準(zhǔn)入的門檻,提高油田檔案管理團(tuán)隊(duì)的整體專業(yè)化水平,油田企業(yè)還可以通過與高校進(jìn)行合作的方式,鼓勵(lì)檔案管理專業(yè)的學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí),為高校建立實(shí)習(xí)基地,促進(jìn)人才的流入,保障油田檔案管理團(tuán)隊(duì)的專業(yè)性。其次,對于內(nèi)部已有的油田檔案管理員工,還要定期開展培訓(xùn)工作,通過定期培訓(xùn),不斷提高油田檔案管理員工的專業(yè)能力和信息化技術(shù)以及創(chuàng)新能力,促進(jìn)油田檔案信息管理工作的高效開展。最后,還要對油田企業(yè)檔案管理員工開展定期考核工作,通過考核企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者可以及時(shí)了解員工的實(shí)際工作情況和專業(yè)能力水平,科學(xué)的制定出下一步的培訓(xùn)計(jì)劃,通過考核,還可以激勵(lì)檔案管理員工不斷提高其自身的專業(yè)能力,促進(jìn)油田企業(yè)檔案管理團(tuán)隊(duì)整體水平的提高。
同時(shí),提高責(zé)任意識,保護(hù)檔案的安全。檔案安全是每一個(gè)檔案工作者的首要責(zé)任。落實(shí)檔案管理工作的八防,確保必要的借閱及利用。完善庫房裝備和內(nèi)部建設(shè)。
3.加強(qiáng)油田檔案管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
最后,還要不斷加強(qiáng)油田檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要看到信息化時(shí)代下油田檔案信息管理數(shù)字化變革的必要性,加強(qiáng)科技投入,引進(jìn)先進(jìn)的基礎(chǔ)設(shè)施,確保信息化油田檔案管理的順利進(jìn)行。在完善電子基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),將利用率高、企業(yè)科研生產(chǎn)經(jīng)營需要頻繁,關(guān)系企業(yè)員工個(gè)人重要信息的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為數(shù)字檔案在平臺上進(jìn)行存儲和分類,并通過云計(jì)算和大數(shù)據(jù)準(zhǔn)確進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。在企業(yè)內(nèi)部建立資源共享平臺,一次投入一次加工,避免重復(fù)投入建設(shè),做到投入最小化,信息資源共享最大化。最后還要注意平臺安全問題,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)的技術(shù)投入,保障油田企業(yè)的數(shù)據(jù)安全,防止出現(xiàn)數(shù)據(jù)竊取、數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)。
4.完善檔案管理制度
構(gòu)建起完善的檔案工作制度,需要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行:
一是所擬定的規(guī)章制度,要科學(xué)、合理,所建設(shè)的制度也要和油田的特點(diǎn)以及實(shí)際檔案管理需要相結(jié)合,以此才能更好適應(yīng)油田的檔案管理需求。
二是簡單且具有實(shí)用性。所擬定的制度要具有可操作性,其構(gòu)建主要是以其簡單容易、方便、實(shí)用、可操作性作為目的,這樣才能更好發(fā)揮制度的規(guī)范、指導(dǎo)作用。
三是堅(jiān)持制度的制約是具有雙向性的,可以制約領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)對員工同樣起到制約的作用。領(lǐng)導(dǎo)的形象、行為影響著制度的執(zhí)行,而員工是油田單位的主要群體,是制度主要制約的對象以及執(zhí)行人員。
四是需要堅(jiān)持制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。油田檔案部門需要后檔案制度主管部門,也是執(zhí)行的部門,在當(dāng)前的制度執(zhí)行過程中,需要做好有功要獎(jiǎng),而有錯(cuò)則要罰,突出制度的有效性、可信性及權(quán)威性。
5.做好檔案信息化建設(shè)工作
以檔案信息化建設(shè)的發(fā)展作為機(jī)會(huì),堅(jiān)持在于重點(diǎn)開展推動(dòng)全局發(fā)展,做好基礎(chǔ)工作,力爭用最短的時(shí)間把油田檔案信息化水平提升一個(gè)等級。
重點(diǎn)開展。開展信息化建設(shè)的試點(diǎn)工作,抽取專業(yè)人員構(gòu)建成團(tuán)隊(duì),配合專業(yè)人員做好系統(tǒng)服務(wù)器以及軟件安裝的調(diào)度,制作ERP以及OA接口,實(shí)現(xiàn)對接,普及安裝用戶的終端的軟件,將原數(shù)據(jù)導(dǎo)入至新系統(tǒng),構(gòu)建起覆蓋全企業(yè)的檔案信息管理系統(tǒng)。
全局推進(jìn)。加快配套設(shè)施的構(gòu)建,讓全局的檔案信息化設(shè)施的設(shè)備可以全部到位,開展紙質(zhì)檔案的數(shù)字化加工以及處理的工作,將檔案管理系統(tǒng)構(gòu)建起真正意義的資源融合、檢查、閱讀等平臺,發(fā)揮檔案信息化作用,向著數(shù)字化的檔案前進(jìn)。
規(guī)范做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)工作,完善檔案目錄、電子文件以及各種檔案的專業(yè)數(shù)據(jù)庫體系的構(gòu)建,拓展數(shù)據(jù)庫資源。
結(jié)束語
油田檔案管理工作能夠促進(jìn)油田企業(yè)不斷發(fā)展,為油田企業(yè)帶來長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)利益。因此,油田企業(yè)的管理者和領(lǐng)導(dǎo)者要看到油田檔案管理的積極作用,加強(qiáng)對企業(yè)檔案管理的重視程度,加強(qiáng)技術(shù)、資金、人才投入,加強(qiáng)油田檔案管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)、加強(qiáng)油田檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),與信息化技術(shù)相結(jié)合創(chuàng)新油田檔案管理的模式和方法。在實(shí)際工作過程中,還要不斷發(fā)現(xiàn)問題并解決問題,促進(jìn)油田檔案管理工作的有序開展,從而促進(jìn)油田企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作向更好發(fā)展。
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(作者單位:中石油長慶油田分公司檔案館)
作者簡介:李紅霞(1973-),女,漢族,陜西商州人,本科,中石油長慶油田分公司檔案館 檔案館員,研究方向:檔案管理。