馬海波

摘 要： 通過對(duì)EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)相應(yīng)內(nèi)容的研究，首先，闡述EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目自身具備的優(yōu)勢(shì)。然后，分析EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中，存在工程量清單審核工作不到位、風(fēng)險(xiǎn)條款有待完善等問題。最后，為實(shí)現(xiàn)EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)的有序進(jìn)行，給出加強(qiáng)工程量清單審核工作、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)條款完善工作等措施。

關(guān)鍵詞： EPC;國(guó)際總承包項(xiàng)目;招標(biāo)

【中圖分類號(hào)】F721.6 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）07-0290-01

EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目相較于普通項(xiàng)目招標(biāo)而言存在一定不同，比如，招標(biāo)時(shí)間相對(duì)較長(zhǎng)、合同履約管理較難、缺乏優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商等。由此可以看出，在EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中，存在很多不問題，問題的出現(xiàn)，影響EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目的更好發(fā)展，以及后續(xù)施工工作的有序進(jìn)行。所以，本文將針對(duì)EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中存在的問題以及解決措施相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行闡述。

1 EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)

EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)中：（1）設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)中的重要地位被凸顯出來，通過設(shè)計(jì)工作的有序進(jìn)行，可以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的優(yōu)化與完善。因此，在設(shè)計(jì)過程，要對(duì)不同問題進(jìn)行充分考慮，確保設(shè)計(jì)科學(xué)性與合理性[1]。（2）EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目，能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、采購(gòu)環(huán)節(jié)以及施工環(huán)節(jié)過程中，出現(xiàn)的相互制約矛盾以及相互脫節(jié)矛盾更好解決，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)工作、采購(gòu)工作以及施工工作之間的有效銜接。確保項(xiàng)目施工進(jìn)度、成本以及質(zhì)量等，能夠與施工計(jì)劃相符合，從而創(chuàng)造更多投資效益。（2）使得建筑工程施工中的質(zhì)量主體更加明確，這樣一旦在施工中出現(xiàn)問題，那么可以及時(shí)聯(lián)系到負(fù)責(zé)人，對(duì)問題進(jìn)行有效處理，避免相互推諉情況出現(xiàn)。

2 EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中存在問題

2.1 工程量清單審核工作不到位

從目前EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中可以看出，在其中存在工程量清單審核不到位情況。通過工程量清單審核工作的展開，能夠?qū)⒁蚬こ塘壳鍐尾幻鞔_，造成的索賠問題在最大程度上避免，同時(shí)為后續(xù)工作展開打下基礎(chǔ)[2]。實(shí)際招標(biāo)過程中，工作人員并沒有意識(shí)到工程量清單審核工作的重要作用。這一情況的出現(xiàn)，對(duì)施工進(jìn)度會(huì)產(chǎn)生一定影響，同時(shí)造成施工成本的增加。

2.2 風(fēng)險(xiǎn)條款有待完善

在EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)過程中，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行充分考慮。這樣才能將風(fēng)險(xiǎn)問題控制在合理范圍內(nèi)，避免風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大。但在實(shí)際EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中可以看出，存在風(fēng)險(xiǎn)條款不完善問題。這會(huì)造成風(fēng)險(xiǎn)的增加，不僅影響招標(biāo)工作的有序進(jìn)行。還會(huì)導(dǎo)致在施工中，出現(xiàn)不同風(fēng)險(xiǎn)問題，影響施工質(zhì)量與施工安全。嚴(yán)重情況下，會(huì)縮短工程項(xiàng)目的使用壽命，無法滿足人們對(duì)工程項(xiàng)目的需求，從而影響EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目形象。

3 EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)有效措施

3.1 加強(qiáng)工程量清單審核工作

在EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)技術(shù)文件中，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)工程量清單不完整、不明確情況。在實(shí)際工程項(xiàng)目施工工作開展中，分包商會(huì)出現(xiàn)漏算項(xiàng)目或者少算項(xiàng)目，由于工程量清單不合理不準(zhǔn)確，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)索賠問題。此類情況的出現(xiàn)，總包方需要進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，造成總包方成本的增加，導(dǎo)致工程項(xiàng)目無法按照正常進(jìn)度進(jìn)行，同時(shí)會(huì)為管理工作帶來一定難度?；诖?，對(duì)于工程量清單審核工作，需要有關(guān)部門能夠給予更多重視與關(guān)注。對(duì)于工程量清單審核工作的展開，要安裝工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的工作人員。該工作人員對(duì)于工程量清單編制原則、工程量清單內(nèi)容等，要有正確認(rèn)識(shí)與了解。因?yàn)閲?guó)際工程項(xiàng)目，相較于普通工程項(xiàng)目而言，其施工環(huán)境更加負(fù)責(zé)。因此，在審核工作開展中，需要工作人員能夠深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際環(huán)境情況有明確認(rèn)識(shí)，從而對(duì)清單項(xiàng)目特征作出準(zhǔn)確描述。在招標(biāo)澄清過程中，需要招標(biāo)人員對(duì)于投標(biāo)人提出的技術(shù)澄清，要積極配合與協(xié)調(diào)，這對(duì)于真實(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)具有重要意義。

3.2 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)條款完善工作

對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)條款完善工作，有關(guān)部門要加強(qiáng)重視程度。比如，在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避條款的完善中，對(duì)于即將執(zhí)行的工程項(xiàng)目，要結(jié)合實(shí)際情況編制相應(yīng)招標(biāo)文件。在招標(biāo)文件的編制中，要對(duì)項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行充分考慮與分析，然后將規(guī)避措施與解決措施融入到招標(biāo)文件中，通過該種方式，可以將風(fēng)險(xiǎn)問題控制在合理范圍內(nèi)[3]。國(guó)際工程項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)存在一定不同，比如，政治風(fēng)險(xiǎn)，政治風(fēng)險(xiǎn)主要是指，所在國(guó)家出現(xiàn)政局動(dòng)蕩或者戰(zhàn)爭(zhēng)等造成的風(fēng)險(xiǎn)問題。對(duì)于該風(fēng)險(xiǎn)的防范，可以通過所在國(guó)家政府正式批準(zhǔn)相應(yīng)特權(quán)協(xié)議，對(duì)項(xiàng)目付款，要提出不可進(jìn)行撤銷的信用證擔(dān)保。在這一過程中，還可以通過投保政治險(xiǎn)的方式，將政治風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)。

結(jié)束語(yǔ)：綜上所述，想要實(shí)現(xiàn)EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)工作的有序進(jìn)行，保證招標(biāo)合理性。需要工作人員對(duì)以往EPC國(guó)際總承包項(xiàng)目招標(biāo)中存在的問題進(jìn)行分析，然后給出針對(duì)性解決措施。在實(shí)際招標(biāo)過程中，要對(duì)各方面問題進(jìn)行充分考慮，這樣才能達(dá)到降低風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更多效益的效果。

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