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摘 要： 在我國快速發(fā)展過程中，城市化進(jìn)程在不斷加快，我國的科學(xué)技術(shù)水平也得到了穩(wěn)定的提升與進(jìn)步，國家方面對市政工程的建設(shè)需求也進(jìn)一步提高。我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，國民的生活水平與安全保障與市政工程息息相關(guān)?；诖?，市政工程在建設(shè)過程中會因為相關(guān)的政策對造價造成一定的影響，并且在很大程度上控制了市政工程的開支，符合我國發(fā)展的根本需求。市政工程的管理工作也逐漸被重視，本文針對市政工程整個流程的影響因素進(jìn)行分析，進(jìn)而對市政工程造價進(jìn)行合理使用和分配，保障資源的價值能夠在最大程度上物盡其用，避免和減少不必要的浪費。

關(guān)鍵詞： 市政工程;工程造價;影響因素

【中圖分類號】TU723 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-3733（2020）08-0158-01

引言：市政工程造價主要是指市政工程中投入的各種資產(chǎn)，包括建筑安裝工程、工程建設(shè)、竣工等環(huán)節(jié)中投入的費用等。市政工程造價對工程施工質(zhì)量及施工周期影響較大，且施工周期主要受控于工程施工管理方面。但是市政工程具有工程量大、類型多的特點，導(dǎo)致施工管理難度明顯增大。為了有效提高市政工程施工質(zhì)量和控制工程造價，在市政工程建設(shè)的各個階段制訂出相應(yīng)的工程造價控制措施，確保在工程建設(shè)施工質(zhì)量滿足設(shè)計要求的同時盡可能降低市政工程建設(shè)造價費用。

1 市政工程實施造價控制的重要性

市政工程造價控制的工作開展，能夠有效降低因為造價控制不當(dāng)而造成工程返工及設(shè)計變更等情況的出現(xiàn)。市政工程造價控制的工作開展，能夠?qū)⑵髽I(yè)投入項目的資金合理規(guī)劃，并合理的優(yōu)化配置財力、物力和人力等資源，使企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。市政工程在實際的建設(shè)中，因為部分施工企業(yè)在項目管理方面還未有完善的制度，極易造成不明確工程目標(biāo)，資金不當(dāng)?shù)氖褂玫惹闆r，通過市政工程造價控制工作的開展，此方面具有的問題能夠得到有效的解決，確保市政工程順利的進(jìn)行，從而使企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。

2 市政工程項目造價管理的不足

2.1 缺少完善的管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

市政工程建設(shè)，需要多個部門協(xié)同開展，涉及工序繁雜，需要大量的人力和財力投入，統(tǒng)一管理難度大。且市政工程屬于政府投資項目，從規(guī)劃至建成，審批時間長，監(jiān)管難度系數(shù)高。如果管理執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不夠完善，工程就極易出現(xiàn)問題。

2.2 人員因素

人員因素主要體現(xiàn)為工程造價管理人員對項目所需的資料信息整理不全面、缺乏最新的市場價格分析和掌握能力。當(dāng)前許多造價管理人員主要依靠政府提供的相關(guān)費用標(biāo)準(zhǔn)和市場價格，通過簡單估算得出造價預(yù)算。此外，還有許多工程造價人員過于重視局部的成本控制，缺乏整體大局動態(tài)管理。例如直注重預(yù)算結(jié)算上，對其他階段的造價管理和控制工作流于形式等。

2.3 材料的選擇主要來自于租賃

材料以及設(shè)備是市政造價過程當(dāng)中格外重視的影響因素，對于整個市政工程而言也是十分重要、無可替代。但是根據(jù)現(xiàn)階段的實際情況進(jìn)行分析，市政工程在材料以及設(shè)備的選擇方面基本上都是來自于租賃，這就導(dǎo)致了問題的出現(xiàn)。首先沒有辦法保障材料與設(shè)備的質(zhì)量，一旦出現(xiàn)材料質(zhì)量差、設(shè)備損壞情況嚴(yán)重，就會給整個工程的施工帶來巨大的負(fù)面影響，同時市政工程的質(zhì)量也會因此受損。其次，市政工程在建造的過程中，對材料以及設(shè)備的依賴性是很高的，這也就說明市政工程需要嘗試使用材料以及設(shè)備，如果采用租賃方式的話，就會大大增加施工成本，造成不必要的財政支出浪費。

3 市政工程造價的管理控制措施

3.1 合理控制招投標(biāo)工作

由于市政工程屬于公共事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施范圍，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)的方式。在招投標(biāo)過程中，嚴(yán)格把控招投標(biāo)的每項流程，就投標(biāo)人的資格審查，以及投標(biāo)人與評標(biāo)委員會的專家成員是否有利害關(guān)系等影響招投標(biāo)公正的問題，需要采取相應(yīng)的規(guī)避、嚴(yán)控措施，以保證招投標(biāo)過程的公開公正，確保選出第一中標(biāo)候選人承接該市政工程項目。同時要嚴(yán)厲打擊招投標(biāo)過程中的串標(biāo)等違法行為，合理安排和控制招投標(biāo)公正，推動市政工程施工和建設(shè)有序進(jìn)行，避免低價中標(biāo)，高價竣工結(jié)算的現(xiàn)象，規(guī)范化工程造價管理。

3.2 做好工程設(shè)計工作

圖紙設(shè)計師市政工程項目中的關(guān)鍵，也是整個工程結(jié)算的基礎(chǔ)，為避免因設(shè)計而使造價過高，設(shè)計人員應(yīng)當(dāng)充分考慮標(biāo)的的實際情況，根據(jù)經(jīng)驗，科學(xué)地設(shè)計施工方案，對選材、技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)比較，不斷優(yōu)化設(shè)計，以優(yōu)質(zhì)為前提，最大限度地降低成本。此外，設(shè)計人員還要充分的與造價工作人員和施工技術(shù)人員進(jìn)行密切溝通，共同作出各方滿意的設(shè)計方案。

3.3 在市政工程施工階段控制工程造價，提高工程施工質(zhì)量

市政工程建設(shè)項目一般范圍較廣、涉及人員眾多且需要投入較多的財力、物力。因此在市政建設(shè)工程施工過程中應(yīng)強化各個施工階段的造價管理，以此保證建設(shè)過程中施工作業(yè)的準(zhǔn)確性及施工質(zhì)量，在提升市政工程經(jīng)濟(jì)效益提高的基礎(chǔ)上提升施工質(zhì)量。在此過程中必須注意以下事項。（1）對工程施工人員進(jìn)行短暫的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高施工人員的業(yè)務(wù)能力，減少施工過程中施工錯誤或漏洞出現(xiàn)，尤其是對索賠條件相關(guān)的施工環(huán)節(jié)更應(yīng)加強重視。（2）盡可能采用更加先進(jìn)的施工技術(shù)，通過技術(shù)手段盡可能縮短施工周期，達(dá)到市政工程造價控制。（3）加強施工進(jìn)度管理工作，通過有效的管理措施合理安排施工順序、材料進(jìn)場順序等，提高施工效率，進(jìn)而減少造價成本。（4）加強工程變更信息的管理工作，對工程變更產(chǎn)生的問題及時處理，確保施工進(jìn)度不受影響。

結(jié)語：隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的科學(xué)技術(shù)水平也得到了穩(wěn)定的提升與進(jìn)步，國家方面對市政工程的建設(shè)需求也進(jìn)一步提高。我國城市化進(jìn)程不斷推進(jìn)，國民的生活水平與安全保障與市政工程息息相關(guān)。國家與地方政府一定要給予市政工程造價高度重視，保障制度統(tǒng)一，完善當(dāng)前造價工作內(nèi)容，才能夠保障工程的建設(shè)，造福黎民百姓。

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