鮑海濱

摘? ? 要：本文從新時(shí)代下加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部建設(shè)的重要意義入手，在分析了國有企業(yè)黨支部建設(shè)中存在的主要問題及其原因的基礎(chǔ)上就如何在新時(shí)代下更加高效地發(fā)揮黨支部的示范作用、有效提升黨支部的建設(shè)質(zhì)量發(fā)表了自己的見解，以供參考。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;國有企業(yè);黨支部;建設(shè)質(zhì)量

引言

黨支部是黨的基礎(chǔ)組織、黨的組織體系的基本單元、黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘、黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。作為國有企業(yè)，必須心無旁騖地抓好基層黨組織建設(shè)，必須充分發(fā)揮黨支部的示范帶動作用，必須切實(shí)肩負(fù)起宣傳貫徹、執(zhí)行落實(shí)黨的決策部署、推動企業(yè)改革發(fā)展的重要使命。

一、深刻認(rèn)識新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨支部建設(shè)的重要意義

全國國有企業(yè)黨建工作會議指出，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的根基，只有把基層黨組織這個(gè)根基打牢，整個(gè)黨才能堅(jiān)如磐石。黨的基層組織建設(shè)重中之重是黨支部建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨支部的作用，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢。會議強(qiáng)調(diào)，國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。國有企業(yè)黨建工作尤其是黨支部建設(shè)能否搞好，事關(guān)國有企業(yè)黨組織政治核心作用能否正常發(fā)揮，事關(guān)國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)成敗。

二、新時(shí)代國有企業(yè)黨支部建設(shè)中的問題、原因分析

1、國有企業(yè)黨支部建設(shè)中存在的主要問題

（1）在黨支部建設(shè)中的弱化問題。國有企業(yè)黨支部的政治核心地位弱化，在黨支部建設(shè)中存在方向把握不準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)不嚴(yán)不細(xì)、分工不夠明確等現(xiàn)象;國有企業(yè)黨支部的組織生活制度弱化，在組織生活中存在黨日時(shí)間“擠兌”、黨課內(nèi)容“跑題”、黨員參會“溜邊”、黨性效果“打折”等現(xiàn)象;黨員先鋒模范作用弱化，在黨員中存在黨性意識不夠強(qiáng)、執(zhí)行決議不積極、聯(lián)系群眾不緊密等現(xiàn)象。

（2）在黨支部建設(shè)中的淡化問題。在思想上的淡化，表現(xiàn)為有的黨支部表面上重視，實(shí)際上忽視，不與時(shí)俱進(jìn)、不求創(chuàng)新，固守傳統(tǒng)方式，有的在經(jīng)費(fèi)上投入不夠，過分壓縮黨支部經(jīng)費(fèi)開支，黨支部辦公經(jīng)費(fèi)、活動經(jīng)費(fèi)、表彰慰問經(jīng)費(fèi)等無法保障;有的黨支部人員投入不足，黨支部書記黨務(wù)和行政一肩挑，日常行政工作繁忙，很難騰出精力開展黨支部工作;有的沒有為黨支部提供活動場所，配備必要的學(xué)習(xí)和活動用品，黨支部開展活動得不到有效保障。

（3）在黨支部建設(shè)中的虛化問題。黨支部工作上的虛化，有的黨支部開展主題黨日活動、“三會一課”等組織生活時(shí)活動形式不夠活躍，方法還不夠多樣，沒有更充分調(diào)動黨員融入組織的積極、開展活動的創(chuàng)造性。有的企業(yè)黨支部人員工作能力與職業(yè)素質(zhì)參差不齊，綜合性人才數(shù)量較少，難以激發(fā)支部工作人員的工作熱情與工作積極性，致使有些黨支部工作難以有效地開展。

（4）在黨支部建設(shè)中的邊緣化問題。黨支部工作者的邊緣化，有的黨支部負(fù)責(zé)人由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)兼任，對支部工作關(guān)心較少，且對一些本該由支部研究把關(guān)的重大議題往往自行決斷，導(dǎo)致一系列問題的產(chǎn)生;有的國有企業(yè)有意把那些年齡大、業(yè)務(wù)能力低的人安排從事黨支部工作，黨務(wù)部門成了“養(yǎng)老院”、“干休所”。有的黨支部對黨員發(fā)展和教育管理不到位，黨員發(fā)展入口關(guān)、教育關(guān)、出口關(guān)把得不嚴(yán)，黨員缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉，黨員身份意識不強(qiáng)。

2、國有企業(yè)黨支部建設(shè)存在問題的原因分析

以上種種，究其主要原因都是政治站位不高，對黨建工作重要性和必要性的認(rèn)識不夠清晰造成的。具體分析有以下幾種因素：

（1）思想上認(rèn)識不到位。思想上不重視，對黨建工作的極端重要性認(rèn)識不到位，與生產(chǎn)經(jīng)營工作形成的巨大經(jīng)濟(jì)效益相比，黨支部工作不具備可以完全物化、量化的優(yōu)勢，工作成果較為虛化，在短時(shí)間內(nèi)很難看到鮮明的成果，“重業(yè)務(wù)，輕黨建”傾向明顯，導(dǎo)致黨支部工作存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象。

（2）組織工作缺乏創(chuàng)新。在新時(shí)代新形勢下，一些國有企業(yè)黨支部組織工作不與時(shí)俱進(jìn)、不大膽創(chuàng)新，導(dǎo)致黨支部工作觀念不新、辦法不多、措施不力。經(jīng)常因?yàn)楣ぷ髅蛉藛T出差不易集中，沒有集中的、固定的學(xué)習(xí)時(shí)間，造成組織工作的時(shí)間無法保證。由于缺乏應(yīng)有的靈活性、針對性、生動性、趣味性，致使黨員教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走過場，不僅達(dá)不到應(yīng)有的教育效果，也有損黨支部形象。

（3）核心作用有待加強(qiáng)。在國有企業(yè)支部黨組織發(fā)揮政治核心和領(lǐng)導(dǎo)核心作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)，黨組織議事決策機(jī)制未真正建立起來，“三會一層”職責(zé)邊界不清晰。支部班子在黨的建設(shè)上作用發(fā)揮不明顯，“在其位不謀其政”，工作不主動，不大膽，黨支部責(zé)任制落實(shí)不夠，與實(shí)際結(jié)合不夠，對黨支部工作進(jìn)行深入思考不夠。

（4）人員素質(zhì)參差不齊。有的企業(yè)黨支部書記帶頭人意識不強(qiáng)，對黨支部建設(shè)業(yè)務(wù)能力不足，使得支部不能發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘作用。同時(shí)，對黨支部黨務(wù)干部的管理少、培訓(xùn)少、自學(xué)少，沒有有效的考評機(jī)制去約束，遇到黨建工作中的難點(diǎn)，卻偏執(zhí)于生搬硬套、被動盲從的走形式，不能反映出黨建工作的政治優(yōu)勢。

三、發(fā)揮黨支部示范帶動作用的路徑探索

1、“圍繞一個(gè)中心”，即圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營這個(gè)中心抓黨支部建設(shè)

一是加強(qiáng)宣傳。由黨支部通過報(bào)紙、會議、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，將黨的理論方針政策和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營知識向職工講具體、講明白，讓他們了解形勢、熟悉工作、明確目標(biāo)，增強(qiáng)危機(jī)意識、生存意識和責(zé)任意識，內(nèi)鼓士氣、外樹形象，引導(dǎo)職工把智慧和力量凝聚到推動企業(yè)改革發(fā)展上來，以助推企業(yè)控虧減虧、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

二是敢于創(chuàng)新。圍繞企業(yè)發(fā)展過程中面臨的新情況、新問題、新任務(wù)，要結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，開展鮮明特色的主題教育活動、現(xiàn)場實(shí)踐活動，動員和激勵(lì)廣大黨員、職工立足本職崗位、創(chuàng)新工作舉措，激發(fā)黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，有效保障安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效益。

2、“依靠兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”，即以黨員、職工是否滿意為衡量標(biāo)準(zhǔn)

一是建設(shè)“兩家”。始終堅(jiān)持建好“黨員之家”和“職工之家”。把企業(yè)黨支部建設(shè)成為“黨員之家”，通過黨員過“政治生日”等溫馨形式，重溫入黨誓詞，牢記初心使命，不斷增強(qiáng)黨組織在黨員中的向心力凝聚力;把企業(yè)黨支部建設(shè)成為“職工之家”，深入了解職工的所需、所思、所盼，切實(shí)為職工辦實(shí)事、解難事、做好事，使黨的形象在職工心中樹起來、立起來。

二是擴(kuò)大民主。不斷健全以職代會為基本形式的民主管理制度和工會組織建設(shè)，創(chuàng)新廠務(wù)公開、黨務(wù)公開，搭建表達(dá)平臺、暢通表達(dá)渠道，讓職工把心里話說出來、要表達(dá)的訴求表達(dá)出來，落實(shí)職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進(jìn)黨群、干群關(guān)系的融洽。

三是正風(fēng)肅紀(jì)。不斷持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)，建立嚴(yán)格督查制度，創(chuàng)新監(jiān)督方式，整合監(jiān)督力量，加大監(jiān)督力度，定期或不定期對支部工作進(jìn)行督促檢查，督查中堅(jiān)持問題導(dǎo)向，既督任務(wù)、督進(jìn)度、督成效，又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng)，推動黨建工作不折不扣落實(shí)到位，使正風(fēng)肅紀(jì)馳而不息。

3、“突出三個(gè)特色”，即突出理念更新、突出“紅藍(lán)融合”、突出黨建實(shí)效

一是突出理念更新。在思想和業(yè)務(wù)上不斷更新理念，體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，真正做到使思想受洗禮、使業(yè)務(wù)有提升。在思想上，要求黨員堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，逐字逐句研讀黨的十九大報(bào)告，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會新思想精髓，真正在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，確保用情用心、入腦入心。在業(yè)務(wù)上，要求各支部通過劃分責(zé)任、業(yè)務(wù)比拼、結(jié)對幫扶等方式，形成人人爭先、比學(xué)趕超的濃厚風(fēng)氣和工作氛圍。

二是突出“紅藍(lán)融合”?！凹t”，指的是基層黨支部建設(shè)的內(nèi)容和紅色基因，通過“黨日紅色教育”，赴紅色教育基地參觀學(xué)習(xí)，永葆黨的紅色基因不褪色、不變質(zhì)?！八{(lán)”，指的是基層黨支部建設(shè)的現(xiàn)代化信息化手段和平臺，順應(yīng)黨支部建設(shè)和新技術(shù)“融合共生”的趨勢，不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化、信息化建設(shè)，增強(qiáng)和改進(jìn)黨支部工作信息化水平?！凹t藍(lán)融合”就是把國有企業(yè)黨支部建設(shè)的紅色內(nèi)容通過信息技術(shù)這一科技手段展示出來，引導(dǎo)黨員堅(jiān)持平時(shí)自學(xué)與專題學(xué)習(xí)、黨課輔導(dǎo)與實(shí)踐學(xué)習(xí)、研讀原文與撰寫心得等方式相結(jié)合，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP平臺、微信討論群等，及時(shí)推送理論學(xué)習(xí)文章和開展交流研討。

三是突出黨建實(shí)效。圍繞全面從嚴(yán)治黨、社會主義核心價(jià)值觀、黨風(fēng)廉潔等主題，以開展道德講堂、參觀紅色教育基地、觀看視頻、警示教育、現(xiàn)場教學(xué)體驗(yàn)等形式，結(jié)合“三會一課”、主題黨日、黨內(nèi)組織生活、民主評議黨員等形式，組織開展征文比賽、知識競賽等活動，實(shí)現(xiàn)黨員學(xué)習(xí)入腦入心，推動工作確保實(shí)效。

“圍繞一個(gè)中心、依靠兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、突出三個(gè)特色”的黨支部建設(shè)思路，可以充分發(fā)揮黨支部的示范帶動作用，探索出一條支部建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)相得益彰的路徑，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把黨支部建設(shè)引向深入。

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