摘 要 隨著當(dāng)今社會現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)日新月異的發(fā)展，計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)水平的發(fā)展不斷提升，與此同時計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)涉及的范圍和領(lǐng)域也越來越廣，現(xiàn)代化的信息技術(shù)在各方領(lǐng)域展示出其強(qiáng)大的功能與效用。以其在招投標(biāo)管理中的應(yīng)用為例，先進(jìn)的信息化技術(shù)能夠使人們在招投標(biāo)的信息管理工作中更加快捷高效，也能夠促進(jìn)招投標(biāo)項目工作的公開透明，有利于國家對此的交易監(jiān)管，保障政府招投標(biāo)項目工作的公平與公正。在上述背景下，本文將結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)與相關(guān)文獻(xiàn)，從其發(fā)展、現(xiàn)狀與今后所需改進(jìn)等方面對信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中的應(yīng)用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞 信息技術(shù);招投標(biāo);管理;應(yīng)用

引言

隨著國家現(xiàn)代化信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，它的應(yīng)用領(lǐng)域與行業(yè)也越來越廣，為了推進(jìn)公司與相關(guān)部門運(yùn)營模式的創(chuàng)新與管理方式的變革，推動信息技術(shù)的創(chuàng)新性發(fā)展、相關(guān)行業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，國家在十三五規(guī)劃綱要中曾提出大力發(fā)展信息技術(shù)，強(qiáng)化其在各領(lǐng)域中的地位與應(yīng)用，完善公共資源，提升各行各業(yè)的服務(wù)能力。根據(jù)各行業(yè)現(xiàn)在的招投標(biāo)方式，仍有競標(biāo)公司使用紙字版競標(biāo)資質(zhì)資料且各項資料散落在不同的系統(tǒng)當(dāng)中，在每次招標(biāo)過程中經(jīng)常要耗費(fèi)相當(dāng)時間核實(shí)競標(biāo)公司的資質(zhì)資料，工作量的重復(fù)性大，且效率低。但隨著信息技術(shù)在招標(biāo)管理中應(yīng)用的逐步實(shí)施能夠?yàn)槠髽I(yè)和相關(guān)政府部門帶來科學(xué)數(shù)據(jù)上的支撐與依據(jù)，保障招投標(biāo)工作的高效、流暢的進(jìn)行。在招投標(biāo)過程中，信息技術(shù)的建設(shè)程度以及信息技術(shù)的智能化發(fā)展與分析手段的運(yùn)用，能夠促使競標(biāo)公司的相關(guān)信息及時、準(zhǔn)確和高效地被獲取，使得競標(biāo)資料能夠全面、及時并自動進(jìn)入到招投標(biāo)的各項管理流程當(dāng)中，從而極大地解決了之前由于競標(biāo)公司資質(zhì)信息不對稱、競標(biāo)流程不夠透明等一系列現(xiàn)象所引發(fā)的工作問題，大大促進(jìn)了市場招投標(biāo)活動的公正與公平。因此合理配置國家土地、礦產(chǎn)以及海洋資源等方面的工作管理上，大力發(fā)展信息技術(shù)的建設(shè)是十分必要的。本文將結(jié)合以往的競標(biāo)信息來對信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中應(yīng)用的意義、個人在工作過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及相關(guān)建設(shè)性意見等方面出發(fā)來進(jìn)行論述。

1信息化建設(shè)在招投標(biāo)管理過程中的實(shí)際運(yùn)用

1.1 信息技術(shù)在招投標(biāo)檔案管理中的現(xiàn)狀

招投標(biāo)過程一次性通過及操作程序煩瑣等特性，直接或間接導(dǎo)致招標(biāo)采購追溯不易等問題的發(fā)生。因此建立招投標(biāo)信息管理檔案有其必要性和現(xiàn)實(shí)意義。其次招投標(biāo)檔案管理相關(guān)人員的專業(yè)素養(yǎng)水平較低也影響了今后借鑒和追溯工作的進(jìn)行。目前已經(jīng)逐漸形成依托“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)來規(guī)范招投標(biāo)過程中的檔案管理。通過互動、開放的大數(shù)據(jù)分析匯整，加強(qiáng)工作人員對錄入數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性的檢驗(yàn)，為今后招投標(biāo)工作的檢索和查閱提供可靠的支撐[1]。

1.2 信息技術(shù)在招投標(biāo)過程中發(fā)揮的作用

雖然電子化招標(biāo)仍存在一定信息不對稱、安全等級系數(shù)較低以及目前管理監(jiān)督體系還不完善等一系列問題，但其相交于傳統(tǒng)形式而言仍有自身優(yōu)勢。

利用信息技術(shù)記錄開標(biāo)信息：記錄開標(biāo)信息是指將招標(biāo)文件進(jìn)行數(shù)字化的處理，以便于后續(xù)評標(biāo)進(jìn)行參考。將錄入電腦的各項競標(biāo)信息在投影儀中同步展示，確保投標(biāo)單位開標(biāo)信息的公正與公開。會議結(jié)束后將會議記錄完成后由相關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)簽字。借助信息技術(shù)與攝影設(shè)備能夠使得整個招投標(biāo)過程確保全面與公開，使投資與承包方在一個公開公正的環(huán)境中展開招投標(biāo)活動。招投標(biāo)信息工作系統(tǒng)中也已經(jīng)逐步新增自檢程序、保證金在線直接支付等一系列新功能。此外對于投標(biāo)方，信息技術(shù)的使用也能夠自動利用系統(tǒng)檢查先前編制好的電子版投標(biāo)文檔的信息與內(nèi)容 ，這一方式有效避免廢標(biāo)問題產(chǎn)生，同時也能夠確保招投標(biāo)活動有安全便捷的保證金支付環(huán)境。

隨機(jī)抽選評標(biāo)專家：利用專業(yè)的計算機(jī)軟件來設(shè)計特定程序來隨機(jī)抽選評標(biāo)專家，該方式通過隨機(jī)事件來確保評選的公平與公正，這也在一定程度上保證了招投標(biāo)工作的專業(yè)性和所需的回避性原則。

完全透明公開的評標(biāo)流程：招投標(biāo)項目尤其重視公平與公正，在進(jìn)行評標(biāo)的過程中，要在評標(biāo)室開啟電子干擾器，以此來屏蔽有關(guān)信號。進(jìn)行投標(biāo)前要預(yù)先制定和公布相關(guān)的評定標(biāo)準(zhǔn)，通過相關(guān)程序按照技術(shù)和商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行評分工作。整個評標(biāo)過程要確保環(huán)境封閉，堅決杜絕虛假舞弊行為。

利用特定設(shè)計軟件進(jìn)行行政審批：在進(jìn)行招投標(biāo)建設(shè)過程中會涉及諸多的文件文檔資料，這些資料需要進(jìn)行資格資質(zhì)的行政審批，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)設(shè)計和開發(fā)科學(xué)合理的工作運(yùn)行軟件來進(jìn)行行政工作的審批就尤為重要，在提高工作效率的同時也能夠有效避免人為操作的不規(guī)范性。

1.3 利用招投標(biāo)軟件來實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)工作的集成化

在項目的招投標(biāo)建設(shè)過程中會有諸多流程，相應(yīng)的將要用到審批、交易、通信、辦公以及信息公示等相關(guān)軟件來進(jìn)行科學(xué)合理的工作整合與集成，因此這就對建立獨(dú)立高效的招投標(biāo)監(jiān)督和管理軟件提出了更高的要求。建立和使用獨(dú)立的招投標(biāo)監(jiān)督管理軟件的優(yōu)勢在于能夠形成一整套完整且流暢完成招投標(biāo)審批、通信及交易等的軟件，在這一體系中，可用一套軟件來完成。這樣能夠高效的規(guī)范招投標(biāo)工作中所有相關(guān)的業(yè)務(wù)程序，構(gòu)建起良好的工作作風(fēng)，從而顯著提高工作效率，完美地規(guī)避不合乎規(guī)范的招投標(biāo)業(yè)務(wù)審批過程。

1.4 信息技術(shù)條件下的數(shù)字化監(jiān)管

在招投標(biāo)全程中，所有相關(guān)流程活動要進(jìn)行實(shí)時監(jiān)控，對于監(jiān)控數(shù)據(jù)和音像等視頻材料要進(jìn)行備份保存，刻錄成光盤便于存檔，以此來有效提升招投標(biāo)管理過程中的數(shù)字化監(jiān)管，進(jìn)而確保整個招投標(biāo)項目的公正與公開。

1.5 招投標(biāo)數(shù)據(jù)的云端數(shù)據(jù)共享

招投標(biāo)過程中構(gòu)建的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫能夠有效避免相關(guān)資料資質(zhì)的重復(fù)錄入與審核，很好地確保了交易過程中各方數(shù)據(jù)的真實(shí)性。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫主要涵蓋企業(yè)資質(zhì)、招投標(biāo)項目以及執(zhí)業(yè)人員三方數(shù)據(jù)資料，有效實(shí)現(xiàn)了招投標(biāo)項目中數(shù)據(jù)資源的云端共享[2]。

1.6 基于人工智能的智能評標(biāo)系統(tǒng)

為了保證評選的規(guī)范性與科學(xué)性，現(xiàn)已有基于人工智能的輔助評選系統(tǒng)，該種分析手段主要采用主成分分析法，科學(xué)系統(tǒng)的分析企業(yè)的信用等級及其影響指標(biāo)。目前也已建立了相應(yīng)的預(yù)測模型驗(yàn)證了該分析系統(tǒng)的準(zhǔn)確性可高達(dá)100%。

2信息技術(shù)在招投標(biāo)管理過程中應(yīng)用的注意事項

2.1 信息聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)共享的進(jìn)一步加強(qiáng)

因相關(guān)項目信息的發(fā)布及各個招標(biāo)項目會吸引來自全國各地的企業(yè)公司的相互競爭，開放統(tǒng)一的項目市場雛形現(xiàn)在已初具規(guī)模。因此，通過搭建相關(guān)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)和信息的共享能有效加快辦公的信息化水平，消除資質(zhì)審查時企業(yè)真實(shí)業(yè)績與信譽(yù)等因素對評定審核的干擾，由此掌握全面準(zhǔn)確的相關(guān)信息，為業(yè)主提供客觀真實(shí)地數(shù)據(jù)。

2.2 利用應(yīng)用計算機(jī)輔助人為評標(biāo)

在進(jìn)行實(shí)際招投標(biāo)的評選過程中，往往會涉及諸多的投標(biāo)數(shù)據(jù)以及計算，由此導(dǎo)致錯算與漏算等相關(guān)計算問題，使得最后評定的結(jié)果出現(xiàn)錯誤，有失客觀準(zhǔn)確，進(jìn)而導(dǎo)致招投標(biāo)工作無法公正的進(jìn)行。在此背景下，要求相關(guān)工作人員能夠盡可能借助現(xiàn)代化信息處理工具——計算機(jī)，進(jìn)行快速準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)處理，這樣能夠有效地降低在評定過程中單純?nèi)藶樵u標(biāo)所產(chǎn)生的各種誤差或錯誤因素，從而讓招投標(biāo)的評定工作結(jié)果更加準(zhǔn)確可靠，由此為項目的實(shí)施以及雙方構(gòu)建公平公正的招投標(biāo)活動打下堅實(shí)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

2.2 加強(qiáng)信息安全有效管理

我們享受信息網(wǎng)絡(luò)帶來諸多便利的同時，也會受到網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)信息泄露等網(wǎng)絡(luò)安全問題等的困擾。對于信息保密工作的加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全問題關(guān)注是當(dāng)下招投標(biāo)管理工作的熱點(diǎn)話題，例如對于招投標(biāo)項目中涉及的招投標(biāo)數(shù)據(jù)、招投標(biāo)企業(yè)的信息內(nèi)容等都是需要加強(qiáng)保密的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息，若在管理過程中不加以關(guān)注，極有可能引起相關(guān)工作的失誤進(jìn)而造成各方損失。相關(guān)評審專家的數(shù)據(jù)也要嚴(yán)加保密，確保其信息的安全管理工作，保障招投標(biāo)工作的順利進(jìn)行。因此對于招投標(biāo)工作中信息的安全管理工作、強(qiáng)化人員管理水平與安全意識以及安全控制病毒的防護(hù)墻等軟件的購置等，都是全面提升網(wǎng)絡(luò)信息安全水平的重要舉措[3]。

3結(jié)束語

國土資源的配置因其特殊性質(zhì)備受公眾關(guān)注，因此對其工作的規(guī)范、科學(xué)、高效與透明的要求上也更為嚴(yán)格。對于招投標(biāo)中信息技術(shù)的應(yīng)用與建設(shè)，除了不斷加強(qiáng)對軟件和硬件技術(shù)的管理與研究之外，不斷更新和完善相關(guān)的信息化管理技術(shù)體系、切實(shí)落實(shí)好招投標(biāo)項目工作與信息化建設(shè)的自成一體，是構(gòu)建公平公正招標(biāo)工作的一個必要的技術(shù)背景與環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1] 王榮濤.信息技術(shù)在招投標(biāo)管理中的應(yīng)用與發(fā)展思考[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2019，（8）：93.

[2] 王佩光，楊小蕾，郭素芹，等.基于人工智能的智能評標(biāo)系統(tǒng)[J].信息技術(shù)，2019，（9）：3.

[3] 韓笑，李娜.淺析基于電子化招投標(biāo)模式下的政府監(jiān)督管理[J].中外企業(yè)家，2019，（6）：93.

作者簡介

艾明巖（1985-），女，廣西南寧市人;學(xué)歷：本科，工程師，現(xiàn)就職單位：廣西壯族自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院，研究方向：主要從事城市、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土空間規(guī)劃招投標(biāo)管理工作。