朱紫星

近年來，奉節(jié)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，創(chuàng)新宣講工作方法，加強(qiáng)理論政策宣講的吸引力、說服力、針對(duì)性和可操作性。成立理論政策宣講服務(wù)分中心，創(chuàng)建理論政策宣講平臺(tái)和“夔州宣講”志愿隊(duì)，通過平臺(tái)統(tǒng)籌服務(wù)資源，讓資源服務(wù)菜單化、項(xiàng)目精準(zhǔn)化、志愿服務(wù)全民化、服務(wù)效能最大化。2020年以來，“夔州宣講”志愿隊(duì)組織開展各類主題宣講活動(dòng)1200余場(chǎng)次，聽眾100萬余人次，基本覆蓋全縣所有村民小組，促進(jìn)黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。

重原則，確保宣講方向正確

將嚴(yán)守宣講紀(jì)律作為“第一準(zhǔn)則”。實(shí)踐中心牢固樹立“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”理念，要求宣講員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，做到貫徹執(zhí)行中央決策部署不打折扣、不做選擇、不搞變通。對(duì)黨的理論、路線、方針和政策，要準(zhǔn)確解讀、正確表達(dá)。特別是在理論政策宣講隊(duì)伍組建方面，實(shí)踐中心組織專班從全縣村組干部、道德模范、新“鄉(xiāng)賢”、技術(shù)能手、優(yōu)秀志愿者、身邊好人和創(chuàng)業(yè)致富能手中，廣泛推選出800多名德高望重、懂政策、善表達(dá)的骨干宣講人才，打造了一支生活在百姓身邊、活躍在田間地頭的“夔州宣講”品牌志愿隊(duì)。

將干部群眾期盼作為“第一信號(hào)”。對(duì)黨的創(chuàng)新理論特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的解讀學(xué)習(xí)，對(duì)黨委、政府當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的了解，都是干部群眾關(guān)注的重點(diǎn)，也是宣講工作的重點(diǎn)。實(shí)踐中心組織宣講員率先學(xué)深悟透，然后摸準(zhǔn)百姓所思所盼，直面問題，列出清單，做到“講聽對(duì)路”、“供需一致”?！百缰菪v”志愿者走上前臺(tái)，坦誠(chéng)以待，以鄉(xiāng)音傳黨音，以村情釋國(guó)事，用可親可信的方言土語和說唱表演，把黨的最新理論講到百姓的心窩里，把最新政策所體現(xiàn)的為國(guó)為民情懷傳遞到百姓的心坎上。

重結(jié)合，確保宣講通俗易懂

將理論政策宣講與走訪調(diào)研有機(jī)結(jié)合。理論宣講做的是說理工作，擔(dān)的是解惑責(zé)任，所以宣講必須具有前瞻性，必須注重對(duì)路對(duì)口。為找到精彩傳播的源頭活水，讓每場(chǎng)理論政策宣講都接地氣、對(duì)胃口、有效果，實(shí)踐中心堅(jiān)持專門組織宣講員提前深入相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，將百姓關(guān)注的惠民政策，百姓身邊的典型事件、典型人物，以及鮮活的案例收集到《奉節(jié)縣“兩回兩講兩解”形勢(shì)政策通俗讀本》中，形成鮮活的宣講教材。在宣講中，“夔州宣講”志愿者還不時(shí)穿插百姓的家長(zhǎng)里短，使宣講更貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，提高了理論宣講的針對(duì)性、說服力。

將理論政策宣講與主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。注重將理論宣講與“黨課開講啦”、“好人在身邊”、“我們一起奔小康”等主題活動(dòng)結(jié)合起來進(jìn)行，尤其注重在群眾性活動(dòng)開展前的黃金時(shí)間進(jìn)行宣講，寓教于樂、潛移默化?！百缰菪v”志愿者用具體的活動(dòng)闡釋理論，用百姓的舞臺(tái)拓展理論，用火熱的實(shí)踐深化理論，切實(shí)增強(qiáng)宣講效果。

將理論政策宣講與基層實(shí)際有機(jī)結(jié)合。每年初，“夔州宣講”志愿隊(duì)通過梳理與百姓學(xué)習(xí)和生活密切相關(guān)的服務(wù)政策、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)陣地、服務(wù)活動(dòng)，制成“服務(wù)產(chǎn)品”，上傳到奉節(jié)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心網(wǎng)，方便群眾“點(diǎn)單”。同時(shí)，志愿隊(duì)還組織各實(shí)踐站（點(diǎn)），深入摸清群眾需求，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)理論，宣傳宣講黨的政策，培育踐行主流價(jià)值和豐富活躍文化生活等方面的實(shí)際需求，統(tǒng)籌建成群眾“需求項(xiàng)目庫”，每半年更新一次，及時(shí)將黨的方針政策宣傳到田間地頭和千家萬戶。

重實(shí)效，確保宣講點(diǎn)亮心燈

將宣講分層分類作為“重要路徑”。根據(jù)宣講受眾對(duì)象安排宣講內(nèi)容。對(duì)黨員干部、青年學(xué)生、致富能手等，選取信息量大、知識(shí)性強(qiáng)、前瞻性強(qiáng)的內(nèi)容，如對(duì)“中國(guó)共產(chǎn)黨為什么‘能”、“馬克思主義為什么‘行”、“中國(guó)特色社會(huì)主義為什么‘好”等重大問題進(jìn)行深入宣講。為普通群眾選擇通俗易懂、故事性強(qiáng)的內(nèi)容，在院壩里、大樹下進(jìn)行生活化宣講。根據(jù)宣講內(nèi)容確定宣講人員，以“專家講理論、干部講政策、典型講事跡、群眾講感受”四個(gè)維度，開展分眾化、有層次、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的宣講活動(dòng)，確保廣大黨員干部和群眾喜歡聽、聽得懂。

將提升宣講效果作為“重要目的”。為讓百姓記得住宣講內(nèi)容，宣講必須做到兩個(gè)“注重”。一是注重“四結(jié)合”。即結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、文明創(chuàng)建、家風(fēng)家教工作，認(rèn)真準(zhǔn)備，看問題用“百姓視角”，講道理用“百姓語言”，舉例子用“百姓故事”，進(jìn)行“面對(duì)面”引導(dǎo)、“心貼心”釋惑、“實(shí)打?qū)崱闭f理。二是注重宣講形式創(chuàng)新。比如，為方便百姓選擇，推行“菜單”式宣講，群眾需要什么就在奉節(jié)縣新時(shí)代文明實(shí)踐中心網(wǎng)上“點(diǎn)擊”什么。運(yùn)用微信群、QQ群、廣播村村響等“網(wǎng)絡(luò)”式宣講形式，解答百姓關(guān)心的實(shí)際問題。針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，推行“談話”式宣講，面對(duì)面為群眾答疑釋惑，將枯燥的宣講變?yōu)榘傩掌谂蔚摹扒逍杨^腦專題片”，用“大白話”講清大道理，讓主旋律、正能量牢牢占領(lǐng)思想陣地。

將納入積分管理作為“重要保障”。撥付專項(xiàng)資金，390個(gè)行政村全覆蓋創(chuàng)建“新時(shí)代文明實(shí)踐積分銀行”，以家庭為單位建立積分銀行賬戶，每個(gè)家庭的積分賬戶設(shè)立基礎(chǔ)分，根據(jù)積分辦法實(shí)行加減分。一方面，可用積分兌換生活物資;另一方面，可根據(jù)加減分情況，給予家庭評(píng)先評(píng)優(yōu)激勵(lì)，或采取約束措施，突出“不做不積分、做了就積分、多做多積分、做錯(cuò)扣積分”的原則，用可量化、可比較的家庭積分促進(jìn)群眾積極學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論，讓理論政策學(xué)習(xí)可持續(xù)，徹底改變以往開群眾會(huì)、院壩會(huì)“無人參會(huì)學(xué)習(xí)”的局面。

目前，奉節(jié)縣各村在“夔州宣講”志愿者的引領(lǐng)下，創(chuàng)造了馮坪鄉(xiāng)百福村“百小宣”、吐祥鎮(zhèn)櫻桃村“桃源嘴”、鶴峰鄉(xiāng)蓮花社區(qū)“蓮花鬧”、青蓮鎮(zhèn)白家村“百家談”、草堂鎮(zhèn)歐營(yíng)村“謳歌會(huì)”、魚復(fù)街道新竹社區(qū)“槐樹夜話”等近百個(gè)宣講小品牌。百姓在鄉(xiāng)村講臺(tái)上燃起時(shí)代“心燈”，黨的創(chuàng)新理論如春風(fēng)化雨，不斷滋潤(rùn)著百姓心田。

（作者系中共重慶市奉節(jié)縣委宣傳部副部長(zhǎng)）