作者簡介：范濤廷（1990.10-），男，云南宣威人，本科，工程師，主要從事骨干水源工程及中小河流治理項目建設管理、招投標行政監(jiān)督管理工作。

摘要： 平塘縣擦耳巖水庫工程是黔南州在建中小型骨干水源工程中集雨面積最大、涉及縣（市）最廣、庫區(qū)移民最多的一座中型水庫，洪峰流量較大、度汛高程以下移民尚未完成搬遷是2020年度汛的難點和重點，本文重點闡述各項度汛措施，為山區(qū)大江大河上新建水庫提供借鑒。

關鍵詞： 水庫;度汛安全;移民【中圖分類號】 TS773【文獻標識碼】A【文章編號】1674-3733（2020）16-0238-01

引言：平塘縣隸屬貴州省黔南州，東鄰黔南州獨山縣，南與廣西省南丹縣毗鄰。擦耳巖水庫是平塘縣第一座中型水庫，因集雨面積較大、庫區(qū)移民較多，導致度汛壓力較大、風險較高。

1基本情況

擦耳巖水庫位于珠江流域紅水河左岸的一級支流六硐河上，壩址位于平塘縣金盆街道苗二河村上寨組，工程主要任務是縣城防洪、供水兼顧發(fā)電。壩址以上集水面積為799平方公里，壩型為碾壓砼重力壩，導流洞進口底板高程為710m，泄洪底孔底板高程為719m，壩頂高程為748.7m，總庫容3713萬立方米。

2工程建設情況

擦耳巖水庫工程于2018年1月9日正式開工建設，截止2020年4月底，大壩左右岸非溢流壩段已填筑至734.7m高程，溢流壩段已填筑至732.7m高程，導流洞、泄洪底孔、溢流壩段已具備過水條件，大壩已全面達到度汛要求。

3度汛標準及方式

根據已批準的《平塘縣擦耳巖水庫工程初步設計報告》，左右岸非溢流壩段施工至734.7m，泄洪壩段施工至732.7m時，壩前攔洪庫容大于0.1億立方米，小于1.0億立方米，因此度汛標準采用20年一遇全年洪水，其相應的洪峰流量為1550立方米/秒，壩前最高水位為734.36m，度汛方式為溢流壩段+泄洪底孔+導流洞進行泄洪。

4庫區(qū)移民情況

擦耳巖水庫淹沒區(qū)涉及3個縣（市）5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村39個村民組，涉及移民搬遷274戶1132人（其中：平塘縣99戶395人、都勻市167戶703人、獨山縣8戶34人）。通過回水計算，5年一遇回水尖滅點高程為737.18m，10年一遇回水尖滅點高程為740.06m，20年一遇回水尖滅點高程為742.77m，經對照庫區(qū)移民居住分布情況，截止2020年4月底，度汛高程以下仍有85戶尚未搬遷，不同洪水頻率回水淹沒情況見下表1：

5主要制約因素

擦耳巖水庫工程大壩已填筑至度汛高程，工程本身無突出問題。2020年安全度汛主要制約因素是移民搬遷安置較慢，究其原因，主要因為水庫移民補償標準較低，與同時期、同區(qū)域建設的都勻市至墨沖鎮(zhèn)等級公路補償標準相差較大，導致群眾搬遷意愿不強。移民房屋拆遷補償標準對比情況見下表2：

6主要度汛措施

6.1壓實安全度汛工作責任。

成立以分管副州長為指揮長，各有關縣（市）、部門主要負責人為成員的擦耳巖水庫防洪度汛指揮部，都勻市、平塘縣、獨山縣相應成立度汛組織機構，逐級簽訂安全度汛目標責任書，壓實各有關部門、各責任人工作職責，做到思想到位、組織到位、責任到位。

6.2強化方案編制及防洪演練。

項目法人嚴格按照規(guī)范編制度汛方案并組織審批，都勻市、平塘縣、獨山縣按照已批準的《擦耳巖水庫2020年度汛方案及超標準洪水應急預案》編制庫區(qū)移民安全度汛應急預案。強化防汛物資儲備，組建工程及移民搶險隊伍，強化應急預案培訓及演練。

6.3加快庫區(qū)移民搬遷進度。

堅持人民至上、生命至上的理念，加強移民政策宣傳力度，優(yōu)化移民安置點的選擇，千方百計加快移民搬遷安置進度。通過努力，平塘縣已全部完成轄區(qū)內移民搬遷工作，獨山縣正在開展移民搬遷。

6.4加強值班值守及預測預報。

嚴格執(zhí)行24小時值班制度及領導帶班制度，及時通報工情、雨情、汛情。氣象部門及時推送氣象情況，水文部門及時根據降雨情況預測洪峰流量、洪水歷時及壩前最高水位。

6.5強化巡查檢查。

加強對水庫上下游，施工區(qū)、宿營區(qū)、地質災害點、高邊坡等關鍵部位的巡視巡查，發(fā)現問題及時上報并處理，嚴防次生災害發(fā)生。

6.6強化應急響應及宣傳發(fā)動。

根據實際情況，設置一般（藍色2年一遇）、較重（黃色5年一遇）、嚴重（橙色10年一遇）、特別嚴重（紅色20年一遇）四級預警，明確各級預警對應的措施。加強對庫區(qū)移民宣傳力度，張貼避險撤離路線圖，提高群眾風險意識。

7結論

擦耳巖水庫工程2020年安全度汛壓力較大，但各項措施落實到位。2020年6月23日晚發(fā)生2年一遇洪水，群眾及時撤離避險，未發(fā)生人員傷亡事故。下步，仍將嚴格落實各項度汛措施，直至汛期結束，切實維護人民群眾生命財產安全。

參考文獻

[1]水利水電工程施工期度汛方案編制導則（T/CWEA6-2019）

[2]平塘縣擦耳巖水庫工程2020年汛期安全度汛方案（報批稿）