林立孚

摘 要：“干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢。釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效?！边@種釘釘子精神，既是一代代共產(chǎn)黨人傳承的精神品格，也是民航空管人完成工程建設(shè)應(yīng)有的工作作風(fēng)。在廣州終端管制中心及宿舍與地下停車場(chǎng)工程建設(shè)中，項(xiàng)目組不怕艱難，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，使項(xiàng)目順利開工?！耙环植渴?，九分落實(shí)”，我們必須用釘釘子精神鉚足干勁，擼起袖子，撲下身子，務(wù)必使該工程高質(zhì)量完成。

關(guān)鍵詞：釘釘子精神;民航空管;終端管制中心;工程建設(shè)

干事業(yè)好比釘釘子。釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。如果東一榔頭西一棒子，結(jié)果很可能是一顆釘子都釘不上、釘不牢。

廣州終端管制中心及宿舍與地下停車場(chǎng)工程包括廣州終端管制中心，中南空管局值班宿舍及地下停車場(chǎng)三個(gè)工程，該項(xiàng)目獲得初步設(shè)計(jì)批復(fù)和用地批準(zhǔn)書，已是2018年4月份，彼時(shí)距離獲得項(xiàng)目建議書批復(fù)已過去近10年，珠三角地區(qū)的航空運(yùn)輸量已不可同日而語，空域壓力逐年增大，而局本部宿舍需求量及車輛停放需求亦日趨激烈。為了解決上述矛盾，該三個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)已是迫在眉睫。

1 發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，要像釘子一樣“扎得準(zhǔn)”

如何把“釘子”釘好，是一門抓落實(shí)的學(xué)問。釘釘子要看得真、瞄得準(zhǔn)，抓落實(shí)要方向明、目標(biāo)清，絕不能霧里看花，朦朦朧朧，隱隱約約?！笆е晾?，謬以千里”，如果偏離航向，再好的目標(biāo)也會(huì)成為鏡花水月。

工作的全面推進(jìn)，達(dá)到“舉一綱而萬目張”。推動(dòng)工作落實(shí)不能撒胡椒面、搞大水漫灌，而要在精準(zhǔn)處使勁，精確判斷形勢(shì)、精細(xì)落實(shí)任務(wù)、精當(dāng)運(yùn)用方法，攻克一個(gè)個(gè)具體環(huán)節(jié)上的問題，實(shí)現(xiàn)“四兩撥千斤”。抓落實(shí)還要處理好難易關(guān)系，有的時(shí)候要從易處著手，有的時(shí)候則要橫下一條心先啃硬骨頭，集中火力打“殲滅戰(zhàn)”，朝最難的地方開刀，干那些難干的事，力爭通過攻克難關(guān)來推動(dòng)工作落實(shí)[1]。

首先就是要找準(zhǔn)位置再落錘。找準(zhǔn)存在問題的癥結(jié)和靶子，把握好方向，確保釘對(duì)位置、不偏向、不“脫靶”。由于項(xiàng)目地處花都區(qū)空港經(jīng)濟(jì)區(qū)，報(bào)規(guī)報(bào)建業(yè)務(wù)需在廣州空港委和花都區(qū)建設(shè)行政主管部門辦理，手續(xù)復(fù)雜，涉及政府部門多。項(xiàng)目組不懼繁瑣，迎難而上，勇拔釘子。認(rèn)真研究政策文件，積極聯(lián)絡(luò)各相關(guān)部門，理順各行政審批工作的關(guān)系，在三個(gè)月內(nèi)將人防工程申請(qǐng)，環(huán)境影響登記備案，建筑高度控制審批，衛(wèi)生防疫手續(xù)，建設(shè)工程規(guī)劃許可證申請(qǐng)等一系列手續(xù)完成，并在兩個(gè)月內(nèi)完成施工合同招標(biāo)及簽訂工作，在施工合同正式簽訂后兩個(gè)月內(nèi)獲得施工許可證。

2 發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，要像釘子一樣“敢于鉆”

工程建設(shè)中，最重要的也是最需要專業(yè)素養(yǎng)的就是施工圖設(shè)計(jì)。項(xiàng)目組發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，勇鉆施工圖這口釘子。釘釘子時(shí)一旦觸及到堅(jiān)硬東西，釘子就可能反彈反跳;此時(shí)只有找準(zhǔn)方向，一錘一錘不停地敲，釘子才能釘進(jìn)去。

該項(xiàng)目的三個(gè)單體建筑地處同一地塊且互相聯(lián)系，包含了地下室及人防工程，高層建筑，大跨度管制大廳，重要設(shè)備機(jī)房等較復(fù)雜建筑形式，且涉及到的使用部門包括管制中心、技術(shù)保障中心、網(wǎng)絡(luò)中心等重要一線部門。項(xiàng)目組積極協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)部室和使用部門，將各方意見充分反映在施工圖上，減少了將來變更的可能性。

項(xiàng)目組組織設(shè)計(jì)院、詳細(xì)勘察單位召開多次會(huì)議優(yōu)化地基基礎(chǔ)方案，發(fā)現(xiàn)廣州終端和地下停車場(chǎng)的勘察報(bào)告對(duì)抗浮設(shè)防水位的建議值均不合理。造成地下停車場(chǎng)的計(jì)算設(shè)防浮力遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于合理值。經(jīng)各方討論，各方將地下室最高抗浮水位線和最低抗浮水位線分別設(shè)在合理區(qū)間，并對(duì)原結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行修改，較原方案節(jié)省造價(jià)約200萬。

廣州終端的管制大廳為人機(jī)一體的環(huán)境，里面包含大型管制席位及管制人員，其中管制席位需要全年低溫的環(huán)境，管制人員則需要正常的舒適性空調(diào)，且需要高規(guī)格靜音的環(huán)境。設(shè)備機(jī)房需要全年恒溫恒濕的環(huán)境。其他辦公用房則為普通的舒適性空調(diào)。該項(xiàng)目空調(diào)功能要求多、種類復(fù)雜。項(xiàng)目組與設(shè)計(jì)院、使用單位多次召開專題會(huì)議，并參考國內(nèi)外多個(gè)類似工程，最終確定了本項(xiàng)目的空調(diào)方案。

廣州終端采用雙路市電輸入，同時(shí)配備油機(jī)和200KVA的UPS，設(shè)備供電要求“零切換”，目的是保障區(qū)管中心24小時(shí)不間斷運(yùn)行，因此對(duì)消防保障也提出了很高的要求。樓內(nèi)的大量電子設(shè)備，價(jià)格昂貴，是管制工作必須的硬件設(shè)施，不能受到消防的二次破壞;管制人員在消防期間由于空中管制的需要不能迅速撤離時(shí)，滅火介質(zhì)不能對(duì)人體造成傷害;消防滅火系統(tǒng)要求快速反應(yīng)，滅火性能高。項(xiàng)目組多方研究，在滅火效率、保護(hù)環(huán)境、安全、設(shè)備投資、維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用等方面綜合比較，最終確定消防方案。

3 發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，要像釘子一樣“釘?shù)美巍薄?/p>

釘釘子要選準(zhǔn)位置和角度，而后精準(zhǔn)用力。抓落實(shí)也是如此，不能“眉毛胡子一把抓”，也不能“撿了芝麻丟了西瓜”，而要選準(zhǔn)抓落實(shí)的切入點(diǎn)、扭住抓落實(shí)的著力點(diǎn)、把握抓落實(shí)的突破點(diǎn)。打蛇要打七寸，抓落實(shí)要善于抓住事物的主要矛盾和矛盾的主要方面，集中力量解決最突出、最重要的問題，把工作重心放到重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和要害部位上，以點(diǎn)上的突破帶動(dòng)整體[2]。

工程開工后，項(xiàng)目組對(duì)施工安全、質(zhì)量控制、工程廉潔、檔案管理等看似瑣碎但十分重要的環(huán)節(jié)大力監(jiān)督。每周舉行工程例會(huì)，專題討論上述環(huán)節(jié)。還要請(qǐng)兄弟科室及機(jī)關(guān)部門指導(dǎo)監(jiān)督。按照指揮部及中南空管局的文件規(guī)范，對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行管理。

釘釘子講究的是“穩(wěn)準(zhǔn)快”，不能久拖不決?！白ザ痪o，等于不抓”。抓落實(shí)需要雷厲風(fēng)行，要像秋風(fēng)掃落葉、快刀斬亂麻一樣，言必行，行必果，立竿見影，說到做到。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題、廉政問題、還有資料問題，一律要求馬上整改，讓隱患扼殺在搖籃之中。

4 發(fā)揚(yáng)“釘釘子精神”，要堅(jiān)持久久為工

“不積跬步，無以至千里;不積小流，無以成江海”。抓各項(xiàng)工作落實(shí)，就要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，就要堅(jiān)持在“?！薄伴L”二字上下功夫，以鍥而不舍的韌勁，不厭其煩，反復(fù)抓、抓反復(fù)，像釘釘子那樣“釘牢一顆再釘下一顆”，善始善終，善作善成，敬終如始，崇尚實(shí)干，秉承實(shí)干。在實(shí)干中破解難題、在實(shí)干中見實(shí)效、在實(shí)干中抓住并用好機(jī)遇，才能確保各項(xiàng)政策制度和工作目標(biāo)在基層落地、開花、結(jié)果。

5 結(jié)語

“一分部署，九分落實(shí)”要抓實(shí)、再抓實(shí)，不抓實(shí)，否則再好的施工圖只能是一紙空文，再近的目標(biāo)只能是鏡花水月。干工程不是做樣子，不是做表面文章。任務(wù)一經(jīng)確定，決不能搞一陣風(fēng)、一下子，而是要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，積跬步以至千里。這樣才能達(dá)到理想中的目標(biāo)

參考文獻(xiàn)：

[1] 郝華.深刻理解“釘釘子精神”的時(shí)代意蘊(yùn)[J].中共云南省委黨校學(xué)報(bào)，2019，20（05）：32-36.

[2] 龐新秀.“釘釘子精神”的科學(xué)思考與領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐[J].中國領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2019（03）：91-93.