王鑫?杜瀾

摘 要：青少年學(xué)生體質(zhì)健康是身心健康的基礎(chǔ)，把學(xué)生體質(zhì)健康融入整體教育工作機(jī)制，利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，才能更好地服務(wù)于教育工作。目前，學(xué)校實(shí)施《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》（文中簡(jiǎn)稱“《標(biāo)準(zhǔn)》”）工作出現(xiàn)了瓶頸期，現(xiàn)代化技術(shù)手段利用率不高，學(xué)生體質(zhì)工作沒有完全融入教育工作中，體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作出現(xiàn)了一些問(wèn)題，基于這些問(wèn)題，文章提出學(xué)生體質(zhì)健康管理系統(tǒng)納入學(xué)籍管理系統(tǒng)的理論建議。

關(guān)鍵詞：青少年學(xué)生;體質(zhì)健康評(píng)價(jià);教育管理

基金項(xiàng)目：2018年遼寧省普通高等教育本科教學(xué)改革研究項(xiàng)目“遼寧省普通高等學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康監(jiān)測(cè)機(jī)制優(yōu)化研究”（遼教函[2018]471號(hào)）。

一、研究背景

高校作為系統(tǒng)培養(yǎng)人的教育機(jī)構(gòu)，學(xué)校體育教師作為向社會(huì)輸出身心健康人才的力量，其責(zé)任和使命堪稱重大。學(xué)校體育水平影響學(xué)生的體育運(yùn)動(dòng)行為習(xí)慣，青少年學(xué)生體質(zhì)健康能夠?yàn)橐簧硇慕】档於ɑA(chǔ)[1]。把學(xué)生體質(zhì)健康融入整體教育工作機(jī)制，提高體育教育的地位，切實(shí)落實(shí)新措施和新理念，利用現(xiàn)代教育技術(shù)手段，才能更好地服務(wù)于教育工作。

二、學(xué)生體質(zhì)測(cè)試工作存在的問(wèn)題

1.各級(jí)教育部門能夠按時(shí)實(shí)施貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》工作，但部分地區(qū)、部分學(xué)校重視程度不夠。近兩年上報(bào)率處于瓶頸期，教育部抽查復(fù)核一致率不高。其主觀原因：一是《標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)工作未能得到部分地區(qū)、學(xué)校的重視;二是部分學(xué)校負(fù)責(zé)《標(biāo)準(zhǔn)》上報(bào)工作人員只有體育教師，任務(wù)量很大，國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)中、體測(cè)網(wǎng)中部分學(xué)生信息不準(zhǔn)確。

2.《標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施工作水平不高。第一，近幾年部分學(xué)校對(duì)安全測(cè)試保障工作認(rèn)識(shí)不足，處理突發(fā)事件能力不高，測(cè)試檔案不完備，學(xué)校組織實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》工作水平較低;第二，有些學(xué)校采購(gòu)的器材生產(chǎn)者不是教育部體衛(wèi)藝司經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)批準(zhǔn)的廠家，存在安全隱患;第三，面對(duì)學(xué)生身體健康突發(fā)事件和類似“疫情”這樣的特殊事件，快速掌握學(xué)生基本身體健康信息不便捷。

3.相關(guān)保障體系不完備。部分市區(qū)學(xué)校缺少切實(shí)可行的安全保障預(yù)案和應(yīng)急管理機(jī)制，學(xué)生健康電子信息不健全，與應(yīng)急管理機(jī)制不匹配。

4.缺少系統(tǒng)科學(xué)的電子信息反饋平臺(tái)與途徑。部分省市建立了綜合評(píng)定系統(tǒng)平臺(tái)，但是卻沒有把學(xué)生體質(zhì)水平納入其中。搭建、利用好平臺(tái)一方面可以實(shí)現(xiàn)將學(xué)生體質(zhì)健康情況向家長(zhǎng)學(xué)生及時(shí)反饋，并按照每個(gè)學(xué)生的測(cè)試結(jié)果提出健康診斷及鍛煉指導(dǎo)建議;另一方面，便于掌握省內(nèi)學(xué)生體測(cè)情況并進(jìn)行分析、管理和督促學(xué)生進(jìn)行體育鍛煉。

三、學(xué)生體質(zhì)健康納入學(xué)籍管理系統(tǒng)的思考

2014年，教育部籌備建立全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的“學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)”。該系統(tǒng)是教育管理公共服務(wù)平臺(tái)的核心內(nèi)容，對(duì)加強(qiáng)教育監(jiān)管、支持教育宏觀決策、全面提升教育公共服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)教育管理現(xiàn)代化具有十分重大的意義[2]。為保證人才培養(yǎng)的規(guī)格與質(zhì)量，基于以上高校體質(zhì)測(cè)試中存在的問(wèn)題，筆者從以下幾個(gè)方面考慮，建議將學(xué)生體質(zhì)健康信息納入高校學(xué)籍信息管理系統(tǒng)。

（一）學(xué)生體質(zhì)健康是我國(guó)建立人力資源強(qiáng)國(guó)的基石

深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，是我國(guó)從人力資源大國(guó)邁向人力資源強(qiáng)國(guó)的必經(jīng)之路[3]。沒有棟梁之材，無(wú)從談及國(guó)家發(fā)展、民族繁榮富強(qiáng)。“身體不強(qiáng)，何談棟梁”，只有廣大青少年體魄強(qiáng)健，意志堅(jiān)強(qiáng)，充滿活力，才能筑牢堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)，民族才有未來(lái)和希望;“身體強(qiáng)，做棟梁”，才能發(fā)揮我國(guó)人力資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”。

（二）有助于進(jìn)一步推動(dòng)素質(zhì)教育，促進(jìn)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)

素質(zhì)教育是培養(yǎng)“創(chuàng)新型人才”的有效手段，綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)是促進(jìn)素質(zhì)教育的有效評(píng)價(jià)體系，學(xué)生體質(zhì)健康水平是學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系中的重要指標(biāo)。在同一學(xué)籍信息平臺(tái)中，既有文化課成績(jī)管理模塊，又有學(xué)生體質(zhì)健康信息模塊，是智育與體育并舉的重要體現(xiàn)。一方面可以潛移默化地提高社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康、體育教育的重視程度，有效地凝聚社會(huì)共識(shí)，為更好地開展學(xué)校體育與衛(wèi)生工作奠定基礎(chǔ);另一方面，明確把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)納入學(xué)校辦學(xué)的基本目標(biāo)，是進(jìn)一步推動(dòng)素質(zhì)教育、培養(yǎng)創(chuàng)新型高素質(zhì)人才的有力體現(xiàn)，對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人具有積極的推動(dòng)作用。

（三）有助于促進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹實(shí)施

實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》是貫徹《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校體育工作若干意見的通知》精神，是不斷增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)的重要舉措[4]。近幾年，教育部把實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)》作為加強(qiáng)學(xué)校體育工作的抓手，教育部體衛(wèi)藝司把數(shù)據(jù)上報(bào)工作作為工作的重心，組織專家抽測(cè)組對(duì)全國(guó)31個(gè)省市進(jìn)行數(shù)據(jù)抽查復(fù)核工作。全國(guó)統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理體系建成后，還將動(dòng)態(tài)跟蹤管理每一位學(xué)生的入學(xué)、休學(xué)、畢業(yè)等基本信息[5]。以該系統(tǒng)為依托，能夠保證基礎(chǔ)信息的準(zhǔn)確性，準(zhǔn)確反映學(xué)生的生源地，方便對(duì)學(xué)生體質(zhì)健康情況做出評(píng)估，將成為提高測(cè)試數(shù)據(jù)上報(bào)工作質(zhì)量的有力保障。

（四）有助于全面掌握學(xué)生的體質(zhì)健康情況，保障學(xué)校體育、衛(wèi)生工作的改革和發(fā)展，為終身體育鍛煉奠定基礎(chǔ)

中國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)為了確保數(shù)據(jù)的規(guī)范性，只能上報(bào)參加全部體質(zhì)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目學(xué)生的信息，因身體等原因不能參加測(cè)試或缺項(xiàng)的學(xué)生信息，在該信息網(wǎng)中不能顯示。僅依靠中國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康網(wǎng)提供的信息，不能夠全面反映高校學(xué)生的體質(zhì)健康情況。目前，全國(guó)建立的學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了“一人一生一號(hào)”，為每名學(xué)生建立全國(guó)唯一的、跟隨一生的學(xué)籍編號(hào)，從小學(xué)一直沿用至研究生教育乃至繼續(xù)教育[6]。如果將學(xué)生體質(zhì)健康信息記入學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，有利于按照“一個(gè)都不能少”的原則，覆蓋每一位學(xué)生，記錄學(xué)生成長(zhǎng)信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)生體質(zhì)健康數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)跟蹤。各級(jí)教育管理部門在體育與衛(wèi)生工作中，要提升教育監(jiān)管與服務(wù)水平，促進(jìn)教育管理現(xiàn)代化、決策科學(xué)化、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化提供有力保障[7];學(xué)校要為體育教師制定合理的教學(xué)目標(biāo)，選擇豐富多彩的教學(xué)內(nèi)容和行之有效的教學(xué)方法，減少體育意外傷害事故的發(fā)生，推動(dòng)教學(xué)改革提供教育公共服務(wù)，為終身體育鍛煉開出科學(xué)合理的“運(yùn)動(dòng)處方”奠定基礎(chǔ)。

（五）在重大安全應(yīng)急事件中起到積極的作用

可以及時(shí)根據(jù)不同信息例如生源地、身體素質(zhì)、過(guò)敏史和過(guò)往疾病等因素進(jìn)行分類管理，快速掌握學(xué)生基本信息和身體信息，高效地處理安全突發(fā)事件，為提高學(xué)校應(yīng)急管理能力打下基礎(chǔ)。

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