蔡子淵 王茈雨
摘要:社會保險是人力資源管理的重要組成部分。社會保障直接關系到人民群眾的切身利益和各項基本保障制度的綜合治理。社會保障工作的成效對社會的穩(wěn)定發(fā)展有著重要影響,也是社會進步的重要標志。企業(yè)社會保障管理是廣大職工利益的現(xiàn)實保障,對企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定具有重要意義。分析了當前我國企業(yè)社會保險管理中存在的問題,提出了相應的對策,對我國企業(yè)社會保障工作的順利開展具有重要意義。
關鍵詞:企業(yè);社會保險;管理
一、完善社會保險管理體制的現(xiàn)實意義
在社會發(fā)展過程中,我們需要一個完善的社會保障體系,為居民的日常生活提供基本保障。社會保險是社會保障體系的核心內容,直接關系到我國人民的切身利益,對社會主義和諧社會的發(fā)展具有重要意義。我國現(xiàn)有的社會保險主要包括基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險五種。在社會保險體系中,參保人數(shù)多、資金量大、覆蓋面廣、利益關系復雜,需要一個完善的制度來管理。社會保險制度的完善有助于我國社會保障機制的完善,對和諧社會的發(fā)展具有重要意義。社會保險的運行是我國財政的分配,對公共資金的使用效率有著重要的影響。保險費用的支付包括個人部分和企業(yè)部分,在一定程度上抵消了我國的利稅。由于社會保險屬于政府管轄,當保險資金出現(xiàn)缺口時,政府將承擔彌補缺口的責任。逐步完善社會保險制度有利于我國財政資金的有效使用,從而提高財政資金的使用效率。完善社會保險管理體制,有利于推進政府收支分類改革。改革后,政府收支分類不僅涵蓋了原政府預算收支科目中的一般預算、基金預算和債務預算收支,還包括社會保險基金預算外收支和財政專戶管理,從而形成完整的政府收支概念。要理順社會保險管理體制,建立一對一部門預算管理,實現(xiàn)一部門一預算,確保社會保險基金收支分類能夠全面、準確、及時反映政府收支活動,有利于推進政府收支分類改革。
二、企業(yè)社會保險管理的難題
2.1領導重視不夠
在企業(yè)經(jīng)營管理過程中,社會保險是人力資源管理中的一項重要工作,直接關系到企業(yè)職工的切身利益。它能有效幫助員工抵御、分擔和降低風險,解決員工的后顧之憂,更加積極地投入工作,提高企業(yè)的凝聚力。但是,社會保險的發(fā)展需要高度的協(xié)調,操作難度很大。因此,企業(yè)需要有一套完善的社會保險管理制度。但是,一些企業(yè)領導對社會保險重視不夠,沒有認識到社會保險的重要性,在實施過程中也沒有給予有效的支持,使社會保障工作的發(fā)展遇到了更大的困難,企業(yè)職工的利益得不到保障。
2.2社會保險制度的不完善
隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各種保險制度逐步在企業(yè)中實施,為企業(yè)職工提供了基本的社會保障,但同時也增加了企業(yè)的管理成本。在社會保險管理過程中,需要完善的管理制度,保證社會保障工作的順利進行。但是,在一些企業(yè)的發(fā)展過程中,保險工作還存在許多遺留問題沒有解決,給當前的保險工作帶來了很大的麻煩。因此,要完善社會保險制度,促進各項工作有序發(fā)展,做好基礎工作,保障企業(yè)職工的切身利益。
2.3社會保險管理滯后
隨著企業(yè)各項保險工作的逐步落實,保險種類不斷完善,為企業(yè)職工提供了更加完善的基本保障,對促進企業(yè)發(fā)展起到了重要作用。在大中型企事業(yè)單位,社會保險是一項非常系統(tǒng)的工作,需要專業(yè)的技術人員和完善的運行機制。在大中型企事業(yè)單位,由于人員眾多,工作量很大。在外部方面,要與相關社保機構對接,確保各種數(shù)據(jù)的完整性和準確性。在內部,有必要收集人員信息。對于不同類型的保險,需要不同的信息。要制定完整的流程和制度,收集、整理、分析、匯總、分類大量數(shù)據(jù)信息,確保社會保障工作有序推進。要順利完成企業(yè)的社會保障工作,需要先進的管理手段、高效的管理水平和高效的社會保障工作。但現(xiàn)階段,許多企業(yè)的社會保障管理水平較低,管理手段落后,沒有完善的信息管理系統(tǒng),導致效率低下,阻礙了社會保障工作的正常進行。因此,在時代不斷發(fā)展的形勢下,要根據(jù)時代的變化,不斷完善社會保障工作的管理手段,與時俱進,確保社會保障工作的順利開展,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
三、應對措施
3.1領導重視
社會保險工作是關系職工切身利益的好事,能夠促進企業(yè)和諧、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展,深化企業(yè)改革。在社會經(jīng)濟快速發(fā)展和企業(yè)轉型時期,做好社會保險管理工作尤為重要。社會保險管理要求高度協(xié)調,操作實施難度大。各級領導要高度重視,創(chuàng)新思路,大力支持社會保險管理工作的發(fā)展。首先,企業(yè)領導要加強社會保險相關知識的學習,充分了解我國的社會保險政策,了解社會保險的內容,明確社會保險工作的重要性。第二,企業(yè)領導要創(chuàng)新觀念,加強組織領導。推動社會保險管理發(fā)展,企業(yè)領導要加強政策體系和標準建設,強化組織領導責任,逐步建立以第一任領導為組長、有關職能部門負責人為成員的社會保險工作領導小組,全力支持國家社會保險政策,組織領導企業(yè)社會保險制度改革和實施,解決過程中的重大問題科學的改革。要組織有關人員科學審批改革方案和實施辦法。監(jiān)督檢查企業(yè)社會保險基金的管理和使用情況,嚴格控制社會保險基金的使用,形成職責明確、目標統(tǒng)一、協(xié)調配合的良好工作局面,促進企業(yè)社會保險管理的正常發(fā)展。三是提高工作效率,不斷解決歷史遺留問題。我國社會保險工作存在一些弊端。因此,企業(yè)社會保險管理在組織實施過程中,要注意加強過程管理,鞏固基礎工作,善于總結,針對暴露出來的歷史遺留問題,決不能姑息,采取有針對性的措施,積極解決問題,完善管理制度,保持政策的嚴肅性。
3.2完善社會保險管理體制建設
完善社會保險制度建設,首先要建設社會保險管理隊伍和高效的管理機構,實現(xiàn)社會保險的“公開、公平、公正”。理順各項業(yè)務制度和工作程序,拓寬工作渠道,做到“全面、細致、務實、準確、快速”,即全面把握歷史,嚴格細致基礎工作,扎實管理工作,準確政策執(zhí)行,高效工作。其次,要完善社會保險的內容。統(tǒng)籌保障退休人員生活,穩(wěn)定職工隊伍,增強企業(yè)活力,加強基本養(yǎng)老保險基金管理和調整,解決經(jīng)濟體制改革中企業(yè)負擔過重、退休人員養(yǎng)老金待遇不高的問題,解決好問題采取“分步實施、積極穩(wěn)妥、配套推進”的原則,采取“完善管理機制,增強醫(yī)療保險意識;明確責任與權限,確保醫(yī)改順利進行;規(guī)范制度管理,積極解決人格問題;以提高業(yè)務質量,維護政策公平為工作目標,實現(xiàn)公費醫(yī)療,從勞動保險醫(yī)療向基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌過渡,推動建立新型醫(yī)療保險制度;建立工傷保險費用與工傷發(fā)生率掛鉤的預防機制,促進勞動條件改善,減少工傷事故,保護職工健康,從制度上消除影響企業(yè)和諧穩(wěn)定的隱患要加強生育保險制度建設,減少和解決女性生理特點造成的特殊困難職工在懷孕、分娩期間,幫助其恢復勞動能力,重新就業(yè)。
3.3加強社會保險管理信息化建設
針對日益繁重的社會保險管理工作,企事業(yè)單位應加強社會保險信息系統(tǒng)建設,逐步擺脫傳統(tǒng)落后的管理手段,實現(xiàn)社會保險管理的科學化、規(guī)范化和現(xiàn)代化。根據(jù)本單位實際情況和省人力資源和社會保障廳的要求,社會保險廳要配合國家“財險工程”,進一步完善和優(yōu)化信息平臺,建立政策、程序、軟件、標準統(tǒng)一、運行安全高效的社會保險計算機系統(tǒng),優(yōu)化管理和業(yè)務處理模式,實現(xiàn)社會保險事務辦理、管理和服務全過程信息化,實現(xiàn)業(yè)務辦理、資金監(jiān)管、公共服務的科學化、規(guī)范化。
參考文獻:
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作者簡介:蔡子淵,2000年5月出生,男,漢,湖南常德人,本科在讀生,研究方向:金融衍生品,投資與風險管理,社會保險。王茈雨,2000年9月出生,女,漢,湖南岳陽人,本科在讀生,研究方向:管理咨詢。
(作者單位:湖南師范大學)