摘要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,在建筑工程的領(lǐng)域也隨之得到了快速的發(fā)展,在建設(shè)工程中對(duì)建筑工程的造價(jià)進(jìn)行跟蹤審計(jì),這樣不僅可以全面的了解到工程的施工情況,還能將建筑工程的施工活動(dòng)進(jìn)行很好的規(guī)范,這樣不僅僅可以提高施工建筑的質(zhì)量,還掌握了施工工程的進(jìn)度,所以說(shuō)建筑工程造價(jià)的跟蹤審計(jì)工作在一定意義上推動(dòng)了建筑施工行業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:造價(jià)咨詢單位;建筑工程;跟蹤審計(jì);造價(jià)審核
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-9129(2020)08-0090-02
1 相關(guān)概念
1.1工程造價(jià)審計(jì)內(nèi)涵。工程造價(jià)審計(jì)是指在建設(shè)施工過(guò)程中依據(jù)現(xiàn)有的政策和規(guī)定,有專門的審計(jì)人員運(yùn)用專業(yè)的審計(jì)技術(shù)對(duì)施工工程項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程審查和管理的過(guò)程,工程造價(jià)審計(jì)是貫穿全過(guò)程的,因此工程造價(jià)審計(jì)對(duì)工程建設(shè)具有重要的意義。經(jīng)過(guò)工程造價(jià)審計(jì)的工程相比于其他的工程,質(zhì)量更高、成本更節(jié)約。但是工程造價(jià)審計(jì)工作比較繁雜、工程量相對(duì)較大,工作不易進(jìn)行,工程造價(jià)本身具有的一系列的特點(diǎn)使得工程造價(jià)審計(jì)容易出現(xiàn)一系列的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,相關(guān)的工作人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)審計(jì)的重要性,并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作出提前的預(yù)測(cè)。
1.2工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)涵。工程造價(jià)審計(jì)工作對(duì)于提高工程的質(zhì)量和降低工程建設(shè)的成本都具有重要的作用。工程造價(jià)審計(jì)具有獨(dú)立性和工作大的特點(diǎn),一般來(lái)說(shuō),工程建設(shè)的周期都比較長(zhǎng),工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿工程建設(shè)的整個(gè)過(guò)程,因此審計(jì)工作具有設(shè)計(jì)面廣、周期長(zhǎng)、工作量大的特點(diǎn)。工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中的審計(jì)對(duì)象十分的繁雜,包括生產(chǎn)項(xiàng)目和非生產(chǎn)項(xiàng)目,而且每個(gè)工程建設(shè)都有不同的投資點(diǎn),這就使得工程造價(jià)審計(jì)人員的工作量十分龐大。再就是工程造價(jià)審計(jì)工作中包含了很多的內(nèi)容,在工作中人們需要對(duì)整個(gè)工程建設(shè)過(guò)程中存在的一系列的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審查和決策。工程造價(jià)審計(jì)工作的這些特點(diǎn),就造成了審計(jì)工作風(fēng)險(xiǎn)的存在,在審計(jì)工作過(guò)程中,人們稍有不慎,就會(huì)造成審計(jì)工作的失誤。
2 工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)
2.1工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有一定客觀性。由于工程造價(jià)審計(jì)所涉及的建筑工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容相對(duì)比較多,并且數(shù)據(jù)資料相對(duì)比較繁瑣。通常情況下,在進(jìn)行建筑工程相關(guān)數(shù)據(jù)的采集以及存檔的過(guò)程中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)誤差現(xiàn)象,雖然這些誤差能夠通過(guò)人為主觀因素進(jìn)行有效的控制,但是,這些誤差卻無(wú)法進(jìn)行徹底的消除。在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,相關(guān)的審計(jì)人員一旦未能進(jìn)行全過(guò)程項(xiàng)目工程建設(shè)的參與,通常不會(huì)發(fā)現(xiàn)這些誤差現(xiàn)象,從而就會(huì)引發(fā)工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),由于這些風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題無(wú)法從根本上消除,具有一定的客觀性。
2.2工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)具有一定的普遍性。通常情況下,工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)明顯的顯示出來(lái),主要是在建筑工程設(shè)計(jì)結(jié)論與工程預(yù)算存在著明顯的誤差之后。出現(xiàn)這種結(jié)果主要包括多方面因素,工程造價(jià)審計(jì)每個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)造成工程造價(jià)審計(jì)誤差現(xiàn)象的出現(xiàn)。從根本上講,工程造價(jià)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性主要是由于建筑工程相關(guān)造價(jià)的影響因素而造成的。而工程造價(jià)設(shè)計(jì)影響因素又包括多個(gè)方面內(nèi)容,比如說(shuō),施工人員數(shù)量失真、工程假設(shè)質(zhì)量評(píng)估的公正性、工程結(jié)算資料的準(zhǔn)確性以及工程建設(shè)項(xiàng)目的施工制度等諸多方面內(nèi)容。這些因素不僅會(huì)對(duì)工程造價(jià)的審計(jì)結(jié)果有著直接的影響,而且也會(huì)在一定程度上增加工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概率。因此,在進(jìn)行項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中,必須要采取有效的措施對(duì)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行把控,從而才能在一定程度上提高工程造價(jià)審計(jì)的可靠度。
3 工程造價(jià)審計(jì)中存在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)
3.1審計(jì)人員造成的風(fēng)險(xiǎn)。工程造價(jià)審計(jì)工作的專業(yè)性要求較高,而且工作具有一定的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,這就要求從事審計(jì)工作的人員必須具備足夠的專業(yè)素質(zhì)才能滿足審計(jì)工作需求。由于中國(guó)的社會(huì)人情關(guān)系,一些審計(jì)人員禁不住誘惑,容易受到不良風(fēng)氣的影響。在造價(jià)審計(jì)工作中,被審計(jì)對(duì)象為了保全自身的利益,會(huì)采取行賄的方式,更有甚者會(huì)直接威脅,這種情況下,審計(jì)人員所面臨的壓力是非常大的,一旦審計(jì)人員沒有堅(jiān)持住自身立場(chǎng),人為干預(yù)造價(jià)審計(jì)結(jié)果,很可能會(huì)造成職務(wù)犯罪。如在XX農(nóng)田水利改造項(xiàng)目中,在施工單位強(qiáng)大的壓力下一審人員未認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,導(dǎo)致在二審中發(fā)現(xiàn)回填料材質(zhì)、厚度與實(shí)際出入較大,業(yè)主單位簽字人員和一審人員均受到嚴(yán)肅處理。由此可見審計(jì)人員造成的風(fēng)險(xiǎn)還是非常大。
3.2審計(jì)準(zhǔn)備中存在的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于造價(jià)審計(jì)工作而言,其涉及到整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的所有內(nèi)容,包括:工程項(xiàng)目的可行性研究、施工圖設(shè)計(jì)、工程建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收等過(guò)程中的所有內(nèi)容,都是造價(jià)審計(jì)工作所涉及到的。因此,在對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)審計(jì)之前,應(yīng)當(dāng)對(duì)審計(jì)方面的法律法規(guī)以及相關(guān)政策進(jìn)行全面的了解分析,以確保審計(jì)工作有理可依。一旦在造價(jià)審計(jì)工作開始前,出現(xiàn)審計(jì)工作安排不周密不合理、相關(guān)法律法規(guī)了解不全面、專業(yè)技能不足等問(wèn)題,對(duì)造價(jià)審計(jì)工作的質(zhì)量會(huì)造成很大的影響。如在XX公益性幼兒園建設(shè)項(xiàng)目中,合同工期8個(gè)月,而業(yè)主要求6個(gè)月完工,并同意施工單位采取趕工措施。施工單位趁此以業(yè)主要求趕工提出基礎(chǔ)回填料采用砂夾石,減少室內(nèi)回填土的沉降量并增加相應(yīng)費(fèi)用,相關(guān)單位也簽署了相關(guān)質(zhì)量證明文件和變更資料。在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),施工單位不能提供相關(guān)影響資料,因此我們對(duì)此提出了質(zhì)疑,要求對(duì)基礎(chǔ)回填進(jìn)行了勘查,對(duì)基礎(chǔ)回填共抽查了15個(gè)點(diǎn),其中5個(gè)點(diǎn)無(wú)砂夾石料。對(duì)此我們按抽樣比例對(duì)砂夾石回填料進(jìn)行了扣除。因此建設(shè)過(guò)程和竣工資料的準(zhǔn)備還是存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
4 造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)防范措施
4.1建立審計(jì)人才隊(duì)伍。工程造價(jià)審計(jì)工作的主要執(zhí)行者是人,而為了保證審計(jì)工作的準(zhǔn)確性和公正性,就必須要建立好質(zhì)量的造價(jià)審計(jì)隊(duì)伍。具體來(lái)說(shuō),在選擇審計(jì)人才是,首先需要考慮是就是人才的心理素質(zhì)以及道德品質(zhì),以保證隊(duì)伍的純潔性;其次,需要評(píng)判人才的專業(yè)素質(zhì),以確保其具備能夠應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題的能力;最后,要加強(qiáng)人才的培訓(xùn)力度,進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)以及必要的思想教育。
4.2制定審計(jì)規(guī)章制度。在審計(jì)工作準(zhǔn)備階段,首先要全面的了解整個(gè)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,需要特別留意工程變更部分,以保證審計(jì)工作能夠正常進(jìn)行。其次,相關(guān)審計(jì)部門要建立健全審計(jì)規(guī)章制度,以保證審計(jì)工作能夠全面落實(shí),相關(guān)審計(jì)人員要遵守規(guī)章制度,對(duì)審計(jì)工作相關(guān)法律法規(guī)時(shí)刻關(guān)注,對(duì)法律法規(guī)中的內(nèi)容有全面的了解,以保證審計(jì)工作有章可循、有法可依。最后,工程施工成本控制工作要對(duì)造價(jià)審計(jì)工作充分的聯(lián)系在一起,進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)對(duì)工程建設(shè)成本進(jìn)行嚴(yán)格的控制管理,并且明確各部門責(zé)任,做到整個(gè)工程造價(jià)審計(jì)工作透明化公開化,降低審計(jì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
4.3采用高效率的審計(jì)手段。在工程項(xiàng)目的每一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié),都要進(jìn)行工程造價(jià)控制,但是在實(shí)際造價(jià)控制過(guò)程中,要將工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)作為重點(diǎn)控制對(duì)象,充分結(jié)合技術(shù)手段及經(jīng)濟(jì)手段,以實(shí)現(xiàn)更好的造價(jià)控制效果。具體來(lái)說(shuō),在進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)工作時(shí),可以利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段,通過(guò)計(jì)算機(jī)信息技術(shù)、廣聯(lián)達(dá)算量和計(jì)價(jià)、BIM等相關(guān)軟件,能夠在很大程度上提高審計(jì)工作的效率及準(zhǔn)確性,進(jìn)而保證審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高工程建設(shè)效率。
4.4采用先進(jìn)的審計(jì)方法。通過(guò)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的分析和控制,將審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)作為審計(jì)工作的基本導(dǎo)向,并保證審計(jì)工作質(zhì)量的前提條件下,科學(xué)合理的采用分析檢查、符合性測(cè)試以及實(shí)質(zhì)性測(cè)試等方法,綜合現(xiàn)階段造價(jià)審計(jì)工作模式,審計(jì)結(jié)果復(fù)核人員的采用不同的審核方式可以在一定程度上預(yù)測(cè)和降低造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際工程造價(jià)審計(jì)工作中,結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,采取符合工程實(shí)際的審計(jì)方法,在審計(jì)過(guò)程中嚴(yán)格遵循相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)被審計(jì)單位的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行如實(shí)評(píng)價(jià),以提高審計(jì)工作質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的概率。
5 結(jié)語(yǔ)
建設(shè)行業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中重要的支柱型產(chǎn)業(yè),對(duì)推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義。工程造價(jià)審計(jì)工作能夠有效的降低施工建設(shè)工程中的浪費(fèi)現(xiàn)象,降低施工建設(shè)的成本和保證施工的質(zhì)量。由上文中我們知道工程造價(jià)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的,是不可避免的,因此,人們要提高防范意識(shí),預(yù)防和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。因此,為了提高工程造價(jià)審計(jì)的效率,工程造價(jià)審計(jì)人員就要嚴(yán)格規(guī)范審計(jì)工作的流程,提升自身的水平,在審計(jì)工作時(shí)選擇合適的方法,完善審計(jì)工作的步驟,最重要的是審計(jì)人員要具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫穿于審計(jì)工作的這個(gè)過(guò)程中,提高審計(jì)工作的效率,提高建筑工程的質(zhì)量。
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作者簡(jiǎn)介:郝小蓓(1984年5月),女,漢族;籍貫:湖南;工程師;大學(xué)本科;研究方向:工程造價(jià)審計(jì)。