耿嘉

摘 要：石家莊市軌道交通作為推動城市發(fā)展的基建工程，關(guān)系我市的全面發(fā)展。當(dāng)前軌道交通發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，面臨的形勢更加嚴(yán)峻，基層黨組織應(yīng)全面加強(qiáng)黨員隊(duì)伍“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)，千方百計(jì)推動思想作風(fēng)更加扎實(shí)優(yōu)良，內(nèi)生動力更加持續(xù)強(qiáng)勁，引導(dǎo)黨員干部立足崗位履職盡責(zé)，努力成為行業(yè)發(fā)展的排頭兵。

關(guān)鍵詞：軌道交通;黨員干部;履職盡責(zé)

石家莊市軌道交通作為推動城市發(fā)展的基建工程，普惠萬家的民生工程，關(guān)系我市的全面發(fā)展。當(dāng)前軌道交通發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，全系統(tǒng)黨員干部該如何立足崗位履職盡責(zé)，成為助力行業(yè)發(fā)展的排頭兵。為此，認(rèn)真結(jié)合我市軌道交通工作實(shí)際，廣泛聽取服務(wù)對象（乘客）、行業(yè)和系統(tǒng)專家意見，向兄弟城市問計(jì)取經(jīng)，深入了解行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，找出突出問題，提出意見建議。

一、黨員要正確認(rèn)識軌道交通發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，深刻分析自身崗位面對的嚴(yán)峻壓力

與兄弟城市相比，石家莊不是地鐵開通運(yùn)營早的城市，更不是開通線路多的城市，很可能將在十四五期間持續(xù)處于“第三梯隊(duì)”的末尾，在省會城市屬倒數(shù)位置，這與省會地位和人民期盼是極不相稱的。特別是隨著新線審批難度加大等現(xiàn)實(shí)問題，軌道交通發(fā)展進(jìn)入深度調(diào)整期，面臨的形勢更加嚴(yán)峻、任務(wù)更加繁重。

一是籌資壓力前所未有。當(dāng)前，第一期規(guī)劃資金集中于在建項(xiàng)目資本金、首開工程還本付息和運(yùn)營補(bǔ)虧等方面，同時為確保第二期建設(shè)規(guī)劃順利獲批，需要全壽命周期資金籌措保障，而且所需資金逐年增長，資金籌措壓力巨大。

二是安全生產(chǎn)壓力前所未有。十九大以來，從國家到地方，都將安全生產(chǎn)提到了新的高度，安全生產(chǎn)要求更為嚴(yán)厲，安全質(zhì)量風(fēng)險防控壓力劇增，環(huán)保督查力度加大，新常態(tài)下施工組織已變得困難重重，確保安全生產(chǎn)壓力大。

三是可持續(xù)發(fā)展壓力前所未有。解決資金問題，相比前幾年，主要依靠省市政府投入，現(xiàn)階段及今后，更依賴于自身內(nèi)生動力，提升造血機(jī)能，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。但資源開發(fā)方面，政策研究不透，方法措施不多，可持續(xù)動力明顯不足。

二、要牢記加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作永遠(yuǎn)在路上，立足崗位深刻剖析存在的不足之處

截至目前，我們的黨建工作已經(jīng)有了組織體系、有了操作章法、有了不少成績。相伴隨，地鐵線路走過了“從無到多”、運(yùn)營“從零到優(yōu)”的艱難歷程，獲得市民高度認(rèn)可。但要清醒認(rèn)識到，我們的黨建工作基礎(chǔ)還不夠牢，創(chuàng)新驅(qū)動力不夠強(qiáng)，品牌還不夠響，黨組織和黨員有很多潛力還有沒有發(fā)揮。主要原因在于黨建工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志比較少，工作方式方法不夠豐富，各基層黨支部的作用還沒有充分發(fā)揮。

三、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”建設(shè)，引導(dǎo)黨員立足本職崗位爭做發(fā)展排頭兵

黨員隊(duì)伍是黨的建設(shè)基礎(chǔ)，是推動軌道交通建設(shè)事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們要千方百計(jì)推動思想作風(fēng)更加扎實(shí)優(yōu)良，內(nèi)生動力更加持續(xù)強(qiáng)勁，黨員干部職工要更加能征善戰(zhàn)。

一要在黨政融合上下功夫。黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，各級黨委是一個單位的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心。實(shí)現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)，關(guān)鍵在于發(fā)揮黨組織把方向、管大局、促落實(shí)的重要作用，關(guān)鍵在于把黨組織的獨(dú)特優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們要圍繞二次創(chuàng)業(yè)和發(fā)展目標(biāo)，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，踐行“黨政融合”新理念，黨政工團(tuán)齊抓共管，發(fā)揮黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用，發(fā)揮廣大黨員先鋒模范作用，推動各項(xiàng)工作開展。要強(qiáng)化宣傳工作，加強(qiáng)地鐵文化建設(shè)和廉政建設(shè)，調(diào)動一切積極因素，使黨建目標(biāo)和發(fā)展目標(biāo)互相促進(jìn)，互為因果，在融合中出合力，在轉(zhuǎn)化中出成果。

二要在解放思想上下功夫。思想是行動的先導(dǎo)，解放思想是一切工作的總閥門。最大障礙是觀念落后、知識落后，不想負(fù)責(zé)、不敢擔(dān)責(zé)。組織開展“解放思想、二次創(chuàng)業(yè)”大討論，重點(diǎn)解決三件“事”：在以往的工作中，干成了哪些事;在思想行動上存有哪些事;在二次創(chuàng)業(yè)中，該干哪些事。通過自我批評、自我反思，著重解決思想上不重視、不集中的問題，學(xué)習(xí)上不認(rèn)真、不扎實(shí)的問題，工作上怕吃苦、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，作風(fēng)上不主動、不作為的問題，廉政上不自律、亂作為的問題，達(dá)到自我加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的目的。

三要在統(tǒng)籌謀劃上下功夫。要在充分保障社會效益的前提下，盡最大力度體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高收益，所有板塊實(shí)施的全過程，都要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展思維。要整體謀劃、科學(xué)研究，充分考慮國家政策和行業(yè)特點(diǎn)，兼顧當(dāng)前與長遠(yuǎn)，著眼點(diǎn)應(yīng)選擇資金籌集和資源開發(fā)方面，重點(diǎn)保障當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，為謀劃項(xiàng)目奠定審批基礎(chǔ)。謀劃項(xiàng)目要在前期設(shè)計(jì)、建設(shè)與運(yùn)營的基礎(chǔ)上，同步抓好綜合開發(fā)和投融資研究，相互促進(jìn)。

四要在創(chuàng)新驅(qū)動上下功夫。要樹立“經(jīng)營”思維，把“節(jié)流”與“開源”同等重視。在提高效率、節(jié)能降耗、人員配置、激勵考核等方面，在設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營等各環(huán)節(jié)，采取有效措施，把成本控制在行業(yè)可比水平。同時，繼續(xù)加大資源開發(fā)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展后勁。要從長遠(yuǎn)和大局出發(fā)，進(jìn)一步理順職責(zé)、完善制度、優(yōu)化流程，強(qiáng)化獎懲，形成系統(tǒng)合力，各方面各環(huán)節(jié)各因素應(yīng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動可持續(xù)發(fā)展。

五要在安全質(zhì)量上下功夫。安全生產(chǎn)是一切生產(chǎn)經(jīng)營活動的生命線。我們要貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，始終抓體制機(jī)制不放松，抓教育培訓(xùn)不放松，抓基礎(chǔ)管理不放松，抓檢查處罰不放松，以過硬的手段，千方百計(jì)確保安全質(zhì)量不出現(xiàn)任何問題。同時，對于屢教不改、屢改屢犯的問題隱患，要堅(jiān)決予以處罰，毫不心慈手軟。當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的問題，作為典型案例，要舉一反三。

六要在深化作風(fēng)整頓上下功夫。要始終把作風(fēng)建設(shè)作為重中之重，把強(qiáng)化落實(shí)作為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)，把“此事我來辦，堅(jiān)決完成之”作為擔(dān)當(dāng)承諾，大力弘揚(yáng)困難面前不低頭、任務(wù)承辦不懈怠、局面復(fù)雜不抱怨的擔(dān)當(dāng)精神，旗幟鮮明地支持想干事、能干事、干成事的人，批評教育甚至處罰那些看見問題繞著走、見利益就上的人，以“敢擔(dān)當(dāng)、重承諾、諾必果”為管理主線，制定和完善考核標(biāo)準(zhǔn)，選拔和樹立一批先進(jìn)典型，推動形成比學(xué)趕幫超的工作氛圍，使黨員干部自覺對照標(biāo)準(zhǔn)，查找差距，改進(jìn)作風(fēng)。

全體黨員干部要深刻查找自身工作存在的問題，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，把軌道交通運(yùn)營好、建設(shè)好、發(fā)展好，為推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1] 李平.地鐵是這樣建成的.北京：中國建筑工業(yè)出版社，2009.