呂建軍

近年來，哈爾濱市道里區(qū)緊緊圍繞中央和省市重大決策部署，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民，為民創(chuàng)建”的宗旨和共建共享理念，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，切實(shí)加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)，持續(xù)深化精神文明創(chuàng)建，著力豐富群眾精神文化生活。目前，全區(qū)精神文明建設(shè)工作邁上新臺(tái)階，在引領(lǐng)社會(huì)思潮、改變城鄉(xiāng)面貌、培育文明風(fēng)尚、提高市民素質(zhì)、提升城市品位等方面取得了新成效，為道里區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力和環(huán)境支撐。

完善創(chuàng)建機(jī)制，營(yíng)造齊抓共建氛圍

一是提高認(rèn)識(shí)抓創(chuàng)建。道里區(qū)委高度重視精神文明創(chuàng)建工作，將其作為提高城區(qū)精神文明建設(shè)的重要載體，擺上區(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程，做到“七納入三統(tǒng)一”，即納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、納入為民興辦的實(shí)事、納入人大代表和政協(xié)委員視察內(nèi)容、納入?yún)^(qū)委黨校干部培訓(xùn)計(jì)劃、納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度目標(biāo)考核、納入全區(qū)重點(diǎn)工作、納入創(chuàng)城工作重要內(nèi)容，與全區(qū)重要工作統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實(shí)，引導(dǎo)創(chuàng)建工作服務(wù)大局。

二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)促創(chuàng)建。成立由區(qū)文明委成員參加的精神文明創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)工作小組，常設(shè)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)任辦公室主任，在創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮文明辦、創(chuàng)城辦的指導(dǎo)、督促、檢查作用，加強(qiáng)組織實(shí)施，確保精神文明創(chuàng)建工作組織有力、協(xié)調(diào)有序、落實(shí)到位。全區(qū)各部門、各單位也形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、層層落實(shí)責(zé)任和人人有創(chuàng)建任務(wù)的良好局面，為精神文明創(chuàng)建工作提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

三是宣傳發(fā)動(dòng)帶創(chuàng)建。結(jié)合道里區(qū)“兩部六區(qū)”建設(shè)要求，堅(jiān)持將宣傳貫穿于精神文明創(chuàng)建工作的全過程，創(chuàng)新宣傳方式，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，讓群眾了解、理解、支持和參與，促進(jìn)了精神文明創(chuàng)建活動(dòng)深入持久開展。依托市民學(xué)校、村民學(xué)校等宣傳陣地，以文明素質(zhì)和社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，積極利用網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體，統(tǒng)籌理論和輿論、內(nèi)宣和外宣、網(wǎng)上和網(wǎng)下，廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，加大精神文明創(chuàng)建普及力度，確保了精神文明創(chuàng)建工作電視上有影、廣播里有聲、報(bào)紙上有字、群眾心中有數(shù)。

深化五大創(chuàng)建，彰顯文明道里形象

一是深化文明城市創(chuàng)建。圍繞社會(huì)主義核心價(jià)值觀、講文明·樹新風(fēng)、志愿服務(wù)等內(nèi)容，加大創(chuàng)城公益廣告宣傳力度，不斷提高公眾的知曉率、支持率、參與率和滿意率。采取區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包街道鎮(zhèn)和單位、街道鎮(zhèn)包社區(qū)村屯、社區(qū)村屯包居民和村民三級(jí)包保責(zé)任制，形成“橫到邊、縱到底”的創(chuàng)建格局。同時(shí)，實(shí)行創(chuàng)城網(wǎng)格化管理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)城網(wǎng)格全方位、全天候、全覆蓋。強(qiáng)化督導(dǎo)，成立創(chuàng)城督導(dǎo)組，由副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每月對(duì)街道社區(qū)、鎮(zhèn)村和各行業(yè)創(chuàng)城工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，考核打分，排名通報(bào)。對(duì)督導(dǎo)問題整改落實(shí)不到位、媒體公開曝光帶來不良社會(huì)影響的，啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建工作任務(wù)的全面落實(shí)。

二是深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題，以民風(fēng)建設(shè)和環(huán)境整治為重點(diǎn)，全面提升農(nóng)村精神文明建設(shè)工作水平。制定下發(fā)《道里區(qū)農(nóng)村精神文明建設(shè)方案》，全面開展“生態(tài)文明新村”創(chuàng)建，進(jìn)一步充實(shí)和拓展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷提升創(chuàng)建水平。積極引導(dǎo)農(nóng)民打造集旅游、觀光、娛樂、餐飲一體化的鄉(xiāng)村旅游品牌，形成了獨(dú)具特色的旅游資源，有力地促進(jìn)了農(nóng)民致富。

三是深化文明單位創(chuàng)建。開展文明窗口和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步把核心價(jià)值觀融入到各種服務(wù)守則、行為準(zhǔn)則、規(guī)章制度、行業(yè)規(guī)范之中，重點(diǎn)抓好公共交通、旅游景區(qū)、金融網(wǎng)點(diǎn)、政務(wù)中心等窗口行業(yè)和單位創(chuàng)建，提升服務(wù)水平，樹立行業(yè)新風(fēng)。發(fā)揮各級(jí)文明單位示范先行作用，廣泛開展“城鄉(xiāng)共建”“結(jié)對(duì)幫扶”活動(dòng)，目前各級(jí)文明單位與鎮(zhèn)村新時(shí)代文明實(shí)踐所結(jié)成共建對(duì)子100余對(duì)。

四是深化文明家庭創(chuàng)建。進(jìn)一步強(qiáng)化核心價(jià)值觀宣傳教育，積極引導(dǎo)農(nóng)村群眾自覺追求并積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)農(nóng)民群眾向上向善，推動(dòng)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)家風(fēng)建設(shè)，筑牢文明村、鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共評(píng)選區(qū)級(jí)十星級(jí)文明戶1200戶，掛牌130戶市級(jí)“十星級(jí)文明戶”，推薦鎮(zhèn)村身邊好人236人，評(píng)選出好公婆、好鄰里等2649戶，征集家風(fēng)、家訓(xùn)、家教400余條。

五是深化文明校園創(chuàng)建。道里區(qū)把文明校園創(chuàng)建納入文明城市和未成年人思想道德建設(shè)工作測(cè)評(píng)體系，形成常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。組織各級(jí)文明校園廣泛開展傳承紅色基因之清明祭英烈、童心向黨、我和國旗合個(gè)影、“小手拉大手，同創(chuàng)文明城”等各類主題活動(dòng)。哈爾濱輕工業(yè)學(xué)校等21所學(xué)校被評(píng)為省、市級(jí)文明校園（標(biāo)兵），哈爾濱第五十七中學(xué)等19所學(xué)校被評(píng)為區(qū)級(jí)文明校園（標(biāo)兵）。

豐富創(chuàng)建載體，樹立時(shí)代文明新風(fēng)

一是高度重視。道里區(qū)委將新時(shí)代文明實(shí)踐工作納入全區(qū)的工作重點(diǎn)，成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng)，區(qū)委副書記任副組長(zhǎng)，區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)教育局等66個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。

二是構(gòu)筑“4655”建設(shè)總體布局。確立中心、所、站、示范基地（示范實(shí)踐點(diǎn)）“四級(jí)”實(shí)踐陣地建設(shè)體系;打通黨建、理論、教育、文化、科技與科普、文明健康“六大”服務(wù)平臺(tái);抓住組織架構(gòu)構(gòu)筑、志愿者隊(duì)伍培育、服務(wù)需求對(duì)接、載體活動(dòng)創(chuàng)新、制度體系建立“五個(gè)”關(guān)鍵環(huán)節(jié);實(shí)現(xiàn)“五個(gè)”助力，即助力文明實(shí)踐活動(dòng)落地生根、助力文化底蘊(yùn)更加濃厚、助力精神短板不足、助力新時(shí)代能人培育、助力鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。

目前，已完成一中心、三所、八站、十個(gè)示范基地（點(diǎn)）建設(shè)，開展城鄉(xiāng)共建特色活動(dòng)達(dá)400余場(chǎng)次，評(píng)選出實(shí)踐之星100個(gè)、文明示范戶100個(gè)、宣傳教育群眾50多萬人次，實(shí)現(xiàn)了志愿服務(wù)全域覆蓋，形成了教育群眾、引導(dǎo)群眾的強(qiáng)大合力，煥發(fā)了精神文明的新氣象。

（作者單位：中共哈爾濱市道里區(qū)委宣傳部）

責(zé)任編輯/王宇萌