于潛洋

摘 要：要實現(xiàn)東北林業(yè)向生態(tài)林業(yè)的轉(zhuǎn)變，必須擴(kuò)大林業(yè)的覆蓋范圍，建立結(jié)構(gòu)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。并合理引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，在篩選最佳轉(zhuǎn)型路徑的情況下，轉(zhuǎn)變以往的發(fā)展觀念，充分落實目前林業(yè)生態(tài)化發(fā)展的相關(guān)制度，達(dá)到預(yù)期的發(fā)展目的。

關(guān)鍵詞：東北林業(yè);生態(tài)林業(yè);轉(zhuǎn)型;

東北林業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型是中國建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的必然要求。在生態(tài)轉(zhuǎn)型中，東北林業(yè)主要面臨著盲目追求林業(yè)發(fā)展而忽視生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，林業(yè)科學(xué)發(fā)展的觀念不強，林業(yè)科技創(chuàng)業(yè)能力有待于進(jìn)一步提升以及林業(yè)科技人才的匱乏。要實現(xiàn)東北林業(yè)生態(tài)的轉(zhuǎn)型應(yīng)該遵循生態(tài)建設(shè)的要求，實現(xiàn)森林生態(tài)發(fā)展與物質(zhì)利用之間良性互動，天然林是生態(tài)安全的底線的原則，做到把建設(shè)生態(tài)公益林的任務(wù)完成好;積極保護(hù)天然林資源;山區(qū)、林區(qū)的民生問題必須解決好;多渠道培養(yǎng)和挖掘生態(tài)林業(yè)人才。

一、中國東北林業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型面臨的困境

1.???? 森林覆蓋面積減小。東北林業(yè)過去使用的傳統(tǒng)采伐方式，對于森林資源的破壞較大，而且林業(yè)工作人員和單位對于森林資源的保護(hù)也不太重視，導(dǎo)致亂采亂伐現(xiàn)象嚴(yán)重，使得森林面積急劇減小，對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)也帶來嚴(yán)重的破壞.很多林農(nóng)為了提高經(jīng)濟(jì)收入，忽視可持續(xù)發(fā)展原則，甚至采伐一些低齡、幼齡的樹木，影響森林資源的持續(xù)增長，對于林木的采伐程度超過了森林的自我再生能力，導(dǎo)致森林資源面積逐漸減少.有報告指出，在90年代到21世紀(jì)，東北林區(qū)的森林總面積減少幅度超過60%，生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞，物種多樣性也急劇下降，同時也帶來降水、土壤和氣溫方面的變化.

2.???? 木材使用率較低。木材加工產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，因為東北地區(qū)森林資源豐富，所以木材加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較好，是木材產(chǎn)品的主要生產(chǎn)基地，也是當(dāng)?shù)鼐用竦闹饕?jīng)濟(jì)來源.但東北林業(yè)進(jìn)行木材加工，一般就是直接生產(chǎn)原木或用于日常生活，對木材進(jìn)行簡單加工，產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)價值不高、技術(shù)含量較低，所以在現(xiàn)代社會的競爭力逐漸下降，木材的利用率較低.木材加工企業(yè)規(guī)模都較小，沒有形成品牌效應(yīng)，競爭力較低， 只能對木材進(jìn)行粗加工，無法進(jìn)行精細(xì)加工.另外，加工技術(shù)只能對樹木主干進(jìn)行處理，一些枝椏大部分被廢棄，造成極大的資源浪費.

3.???? 林業(yè)技術(shù)落后。東北林業(yè)的發(fā)展模式屬于粗放式，技術(shù)水平較低，而且對于林業(yè)發(fā)展的資金投入較少，導(dǎo)致林區(qū)的生產(chǎn)設(shè)備比較落后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等，使得生產(chǎn)過程效率較低，機械化水平也較低，無法滿足木材產(chǎn)品的供應(yīng)需求.林業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，缺少科研、試驗、推廣操作，對于先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用不足，而且技術(shù)成果轉(zhuǎn)化率較低，整體科技含量較低，難以實現(xiàn)林業(yè)與經(jīng)濟(jì)收入的可持續(xù)發(fā)展.

二、中國東北林業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型的實現(xiàn)路徑

1.???? 以生態(tài)保護(hù)為主導(dǎo)，實現(xiàn)森林資源管護(hù)全覆蓋。要把保護(hù)和修復(fù)林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)作為首要任務(wù)作為東北林業(yè)專業(yè)的頭等任務(wù)來抓，天然林是生態(tài)安全的底線，要守住生態(tài)紅線，林業(yè)不僅要劃定生態(tài)紅線，還要主動出擊，盡快盡早地把生態(tài)紅線落實到縣、鄉(xiāng)、村的山頭地塊，以保證山區(qū)、林區(qū)扶貧開發(fā)，以及新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，天然林資源和林地資源不受破壞。這不是簡單消極保護(hù)，要分不同情況進(jìn)行適度人工干預(yù)， 不僅要促進(jìn)天然林資源量的增加，還要促進(jìn)天然林資源質(zhì)的提高，使其發(fā)揮更大的生態(tài)效益。限制對天然林、天然次生林的采伐，培育和恢復(fù)森林資源;積極保護(hù)天然草地和濕地資源，完善三江平原和松遼平原農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng);綜合治理水土流失，減少緩坡面和拼地沖刷。森林受破壞的程度不同，促進(jìn)恢復(fù)和增長的方式也不同，蠻力造成的破壞要靠科技創(chuàng)新，靠新技術(shù)、新方法來支持恢復(fù)。國家應(yīng)從行政、政策、法制、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才等方面全面研究部署天然林保護(hù)問題。把建設(shè)生態(tài)公益林的任務(wù)完成好。尤其是對重點生態(tài)公益林要實行統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、依法保護(hù)、嚴(yán)格管理、權(quán)責(zé)一致、分級負(fù)責(zé)的原則。應(yīng)該把對重點生態(tài)公益林的建設(shè)、保護(hù)和管理納入干部的考核目標(biāo)中，各級人民政府應(yīng)將本行政區(qū)域內(nèi)的重點生態(tài)公益林的管理人員經(jīng)費及工作經(jīng)費納入財政預(yù)算。嚴(yán)格控制森林資源的采伐，合理編制森林采伐限額，使木材產(chǎn)量在生態(tài)系統(tǒng)能夠承載的范圍內(nèi)，逐步實現(xiàn)全面停止主伐。實現(xiàn)林區(qū)的分類經(jīng)營，根據(jù)國家的相關(guān)規(guī)定對林區(qū)進(jìn)行補充區(qū)劃界定，以生態(tài)效益為核心，優(yōu)先安排營造林任務(wù)，全面禁止商品性采伐和林區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源勘探與開發(fā)，盡快實現(xiàn)林區(qū)的休養(yǎng)生息。林業(yè)生態(tài)轉(zhuǎn)型上要關(guān)心和重視生態(tài)建設(shè)這一路徑來思考問題和謀求規(guī)劃。根據(jù)林區(qū)的管護(hù)面積、難度程度，建立管護(hù)隊伍，主要任務(wù)是對森林資源進(jìn)行預(yù)防、撲救、保障的防護(hù)體系，包括設(shè)置護(hù)林哨卡、遠(yuǎn)程監(jiān)控等設(shè)施，保障森立資源安全。以火燒跡地、采伐跡地、疏林地、宜林荒山荒地等為重點，進(jìn)行人工造林，恢復(fù)和發(fā)展森林的植被，積極開展中幼齡林撫育。

2.???? 以產(chǎn)業(yè)升級來促進(jìn)生態(tài)轉(zhuǎn)型，解決好林區(qū)的民生問題。全面提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)體系?？梢猿浞掷昧謪^(qū)的得天獨厚的自然資源，把林區(qū)建設(shè)成為綠色生態(tài)食品、特色畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地。如菌產(chǎn)業(yè)、特色山野菜產(chǎn)業(yè)，提高藍(lán)莓等野生漿果產(chǎn)業(yè)化水平。大力發(fā)展生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)，突出林區(qū)的自然景觀和人文景觀。如可以建立養(yǎng)生、避暑的溫泉養(yǎng)生產(chǎn)業(yè);挖掘林區(qū)的民族文化、文化遺址、民俗風(fēng)情等民族和民俗文化旅游資源。加大旅游景區(qū)的交通建設(shè)和文化建設(shè)，培育新興產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型。林業(yè)本身與其周邊農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，生態(tài)保護(hù)就是一句口號。而山區(qū)、林區(qū)的發(fā)展迫切需要人才進(jìn)山、資本進(jìn)山、技術(shù)進(jìn)山。發(fā)展以林產(chǎn)化工為主的生物產(chǎn)業(yè)也是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑，是調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、保障能源安全的重要措施。因此，今后可充分挖掘宜林荒山荒地的生產(chǎn)潛力，結(jié)合林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，發(fā)展諸如“能源林基地———林業(yè)生物質(zhì)能源加工”一體化的林產(chǎn)化工產(chǎn)業(yè)鏈，在拓展林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的同時，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善。

3.???? 多渠道培養(yǎng)和挖掘生態(tài)林業(yè)人才。注重與林業(yè)行業(yè)特色大學(xué)互動，承擔(dān)起為生態(tài)文明培養(yǎng)人才、提供支撐、奉獻(xiàn)智慧的使命。同時，將尊重自然、保護(hù)生態(tài)、綠化國土的理念文化融入林區(qū)的生產(chǎn)、管理實踐當(dāng)中。首先，將生態(tài)文明理念滲透到學(xué)習(xí)、研究和生活的各個方面，在生產(chǎn)和管理的多個領(lǐng)域，包括中等教育中開展的職業(yè)教育，開設(shè)與林業(yè)生態(tài)文明相關(guān)的課程;其次，堅持“政產(chǎn)學(xué)研用”一體化，并著力為林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，要探索與行業(yè)部門和生產(chǎn)單位協(xié)同創(chuàng)新的科研模式，形成有效的技術(shù)擴(kuò)散機制：一是通過政府行為，創(chuàng)造一個全省性的、有秩序的、信息交流手段先進(jìn)的、管理體制完善的、政策配套和法規(guī)健全的技術(shù)市場，來加強企業(yè)界、科研界和金融界的聯(lián)系。二是堅持完善縣一級， 穩(wěn)定鄉(xiāng)一級，強化村一級的原則，全面構(gòu)筑起從縣林技推廣中心、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)站、林業(yè)技術(shù)員、科技示范戶直至廣大農(nóng)戶間順暢有序的推廣服務(wù)體系和信息網(wǎng)絡(luò)。把最新科技成果和實用技術(shù)及時應(yīng)用到生態(tài)環(huán)境建設(shè)中，做生態(tài)文明的實踐者和推動者。

總之，生態(tài)環(huán)境與人類的發(fā)展息息相關(guān)，在人類加強經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，對自然生態(tài)環(huán)境的破壞也越來越嚴(yán)重，生態(tài)恢復(fù)是維持自然界和諧發(fā)展的一個重要過程?；謴?fù)生態(tài)學(xué)主要針對生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)，這個研究領(lǐng)域涉及的內(nèi)容比較廣泛，國內(nèi)外關(guān)于這個領(lǐng)域的研究正在不斷增多，對于生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有重大意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]??? 羅強.關(guān)于東北林業(yè)向生態(tài)林業(yè)轉(zhuǎn)型的路徑探究.2019.