陳廣根

摘 要：伴隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時代，還要認(rèn)識到拉動內(nèi)需是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長目標(biāo)的關(guān)鍵。結(jié)合這一目標(biāo)，本文對如何拉動內(nèi)需的問題展開了分析，提出提高居民收入、消費(fèi)意愿等刺激消費(fèi)的措施，然后對內(nèi)需與外貿(mào)間的關(guān)系進(jìn)行了探討，為關(guān)注這一話題的人們提供參考。

關(guān)鍵詞：拉動內(nèi)需? 刺激消費(fèi)? 外貿(mào)出口

中國進(jìn)出口貿(mào)易相對平穩(wěn)，卻需要重視全球經(jīng)濟(jì)疲軟的態(tài)勢，開始重視內(nèi)需拉動，而并非是依托凈出口增長保持經(jīng)濟(jì)增長。因此，還應(yīng)對新時代下如何拉動內(nèi)需的問題展開分析，重新審視內(nèi)需與外貿(mào)的關(guān)系，以便為經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展提供保障。

一、新時代下如何拉動內(nèi)需分析

（一）提高居民收入

結(jié)合當(dāng)前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，主要存在產(chǎn)能過剩與需求不足的問題，想要推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，需要通過刺激居民消費(fèi)使內(nèi)需得到擴(kuò)大。為此，首先需要使居民收入得以增加，政府推行減稅政策，先對個人所得稅起征點(diǎn)進(jìn)行提高，使中低收入群體消費(fèi)水平得到增加，在減輕居民和企業(yè)稅負(fù)壓力的同時，使內(nèi)需得到擴(kuò)大。此外，將消費(fèi)資源投入到能夠快速運(yùn)轉(zhuǎn)的高產(chǎn)能產(chǎn)業(yè)和企業(yè)中，避免投入到無效、低效資產(chǎn)中，以便在給居民帶來更多收入的同時，促使居民可支配收入增加，為居民消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。

（二）提升消費(fèi)意愿

在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的過程中，國民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長低迷狀態(tài)，容易促使消費(fèi)者產(chǎn)生“低價品”消費(fèi)偏好，無法滿足居民消費(fèi)從數(shù)量向品質(zhì)轉(zhuǎn)型的要求。為此，政府需要增加在居民醫(yī)療、養(yǎng)老、子女教育等方面的補(bǔ)貼，以便使相關(guān)領(lǐng)域國內(nèi)消費(fèi)需求增加，促使居民產(chǎn)生強(qiáng)烈消費(fèi)傾向。而補(bǔ)貼并非是直接降低商品或服務(wù)價格或發(fā)放消費(fèi)資金，而是應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)化為居民社會保障額度，促使相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的信心得到增強(qiáng)，以推動經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。此外，還應(yīng)出臺政策增加醫(yī)療、養(yǎng)老等領(lǐng)域的高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)供給，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈得以做長做細(xì)，推動領(lǐng)域剛性需求的爆發(fā)式增長。

（三）推行差別稅率

在拉動內(nèi)需的過程中，還應(yīng)堅(jiān)持達(dá)到中長期經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，不能為了獲得短期經(jīng)濟(jì)增長率對之前取得的成果進(jìn)行吞噬。針對需求彈性大和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)程度高的若干大宗商品，還應(yīng)進(jìn)一步減少消費(fèi)稅，使商品價格得到合理調(diào)整，促使相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品消費(fèi)需求得以增加。針對高能耗、高污染領(lǐng)域產(chǎn)品，應(yīng)通過增加稅收適當(dāng)提升價格，對低品質(zhì)、低價格產(chǎn)品應(yīng)避免推行減稅措施，以便引導(dǎo)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)型。針對服務(wù)行業(yè)，同樣應(yīng)當(dāng)進(jìn)行差別定價管理，使服務(wù)業(yè)需求得到擴(kuò)大。如針對生育行業(yè)，可以對稅費(fèi)進(jìn)行適當(dāng)減免，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)消費(fèi)需求得以增加。

（四）推動民營改革

在拉動內(nèi)需的過程中，還應(yīng)通過推動民營改革提升民營經(jīng)濟(jì)活力和可持續(xù)發(fā)展力，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)得以做大做強(qiáng)，避免國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)虛脫化的問題，導(dǎo)致社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生經(jīng)濟(jì)可持續(xù)力。為推動民營企業(yè)發(fā)展，在穩(wěn)健貨幣政策基礎(chǔ)上，可以采用“定向降準(zhǔn)”手段將資金更多用于普惠金融，促使小微企業(yè)的支持力度得到提高，使企業(yè)貸款成本得到降低，通過推動民營企業(yè)發(fā)展增加就業(yè)與收入。此外，還應(yīng)進(jìn)一步面向民營企業(yè)推行降費(fèi)和財(cái)稅體制改革等宏觀經(jīng)濟(jì)政策，使微觀主體活力得到激發(fā)，深化市場化改革，以內(nèi)需來推動勞動制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

二、新時代下內(nèi)需與外貿(mào)的關(guān)系

（一）平衡發(fā)展關(guān)系

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，內(nèi)需和外貿(mào)均為重要動力，不能過分對一方進(jìn)行夸大或否定，而是需要使二者維持平衡發(fā)展關(guān)系。結(jié)合國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)可知，2019年，中國制造業(yè)PMI在49.2-50.5范圍內(nèi)波動。與此同時，中國進(jìn)出口總值約達(dá)31.54萬億元，較之去年同期增長3.4%。由此可見，依靠外貿(mào)已經(jīng)無法維持未來國民經(jīng)濟(jì)增長，還要通過拉動內(nèi)需獲得經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，使內(nèi)需與外貿(mào)向著平衡的方向發(fā)展。但值得注意的是，內(nèi)需與外貿(mào)并非對立關(guān)系，不能單純進(jìn)行內(nèi)需拉動，而忽略外貿(mào)發(fā)展。因?yàn)槿绻麊渭円揽績?nèi)需推動經(jīng)濟(jì)增長，將導(dǎo)致國家信息閉塞，技術(shù)更新慢，最終因經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢落后于其他國家。因此結(jié)合目前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢，需要將拉動內(nèi)需當(dāng)成是經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量的基礎(chǔ)上，重視外貿(mào)的發(fā)展，以便使二者同時發(fā)揮經(jīng)濟(jì)拉動作用。

（二）合理協(xié)調(diào)關(guān)系

實(shí)際上拉動內(nèi)需，也可以通過發(fā)展外貿(mào)進(jìn)行協(xié)調(diào)，在依托本土需求進(jìn)行外貿(mào)發(fā)展的基礎(chǔ)上，促使大國內(nèi)需的“國家特定優(yōu)勢”得到充分發(fā)揮。2019年中國出口總值約17.32萬億元，增長5%，進(jìn)口約14.31萬億元，增長僅達(dá)1.6%。如果內(nèi)需疲軟，同時進(jìn)口減少，很容易造成貿(mào)易順差的出現(xiàn)，即便能夠維持經(jīng)濟(jì)增長，也將給貿(mào)易對手提供攻擊借口，不利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。而擴(kuò)大進(jìn)口，能夠使內(nèi)需得到強(qiáng)化，在縮減順差的同時，幫助國家更好應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)。因?yàn)樵黾舆M(jìn)口，可以幫助大國市場擺脫規(guī)模效益和充分競爭間的矛盾，使本土企業(yè)在市場競爭中得到激勵，通過不斷創(chuàng)新獲得更多競爭優(yōu)勢，促使產(chǎn)品品質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量得到不斷提升，能夠滿足經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求。

三、結(jié)束語

綜上所述，未來為推動中國社會經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，還要以拉動內(nèi)需為主要方向，通過增加居民收入、消費(fèi)意愿等措施刺激居民消費(fèi)，同時保證政府采取的減稅措施符合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展要求，以便引導(dǎo)居民消費(fèi)向高質(zhì)量方向發(fā)展。結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，還應(yīng)以拉動內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展主導(dǎo)力量，通過擴(kuò)大出口驅(qū)動內(nèi)需和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級，使內(nèi)需與外貿(mào)關(guān)系得到科學(xué)處理，相得益彰。

參考文獻(xiàn)

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