【摘要】相關(guān)研究表明,近年來,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提升與優(yōu)化,我國行政事業(yè)單位所使用的資金數(shù)額逐漸擴大。在這一發(fā)展趨勢下,為了有效實現(xiàn)相關(guān)資金的合理管理與科學(xué)使用,避免貪污腐敗與以權(quán)謀私問題的出現(xiàn),研究人員指出,行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好財務(wù)管理工作的合理探索,有效強化對于財務(wù)管理模式與方法的研究,以便為財務(wù)管理能力的提升奠定基礎(chǔ)與保障?;谶@一發(fā)展需求,經(jīng)過大量專家的研究討論后,有關(guān)部門頒布了新會計制度?;谛聲嬛贫认?,對于我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作進行了有效的指導(dǎo),同時,對于相關(guān)財務(wù)人員的職能與義務(wù)進行了合理的規(guī)范,對于財務(wù)管理水平的提升具有重要的意義與價值。
【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位? 財務(wù)管理工作? 新會計制度? 問題及對策
近年來,在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下,我國經(jīng)濟發(fā)展水平始終處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢,從而創(chuàng)造了大量的社會財富。在這一趨勢的推動下,我國行政事業(yè)單位可支配的資金數(shù)額逐漸擴大。對此,研究人員表示,伴隨著經(jīng)濟發(fā)展水平提升出現(xiàn)的,是我國行政事業(yè)單位財務(wù)管理模式相對較為傳統(tǒng)的問題,這一矛盾的存在,不利于行政事業(yè)單位有效實現(xiàn)資金的科學(xué)管理與應(yīng)用,從而不利于財務(wù)管理水平的進一步提升與優(yōu)化,進而導(dǎo)致相關(guān)單位在資金管理工作上存在效率低下的問題,不利于財務(wù)綜合管理水平的提升與優(yōu)化。在這一問題上,隨著新會計制度的頒布,為行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作提供了全新的指導(dǎo)依據(jù),從而為財務(wù)管理水平的提升與優(yōu)化奠定了良好的基礎(chǔ)與保障。
一、行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作存在的主要問題
(一)對于財務(wù)管理工作的重視程度較低
總的來看,在行政事業(yè)單位中,部分工作人員對于財務(wù)管理工作的重視程度相對較低。對其研究人員指出,與其他機構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,行政事業(yè)單位的主要作用是為社會公眾服務(wù),其往往不以盈利作為其工作的根本目的。在日常工作中,維持其運轉(zhuǎn)的資金主要由國家財政進行供應(yīng),往往不會出現(xiàn)“入不敷出”的問題?;谶@一情況,導(dǎo)致部分行政事業(yè)單位在日常工作中對于財務(wù)管理的關(guān)注程度相對較低,從而造成了諸多財務(wù)風(fēng)險的出現(xiàn),不利于財務(wù)管理質(zhì)量的提升與優(yōu)化。
(二)財務(wù)管理與預(yù)測環(huán)節(jié)相對較為薄弱
作為財務(wù)管理工作的重要環(huán)節(jié)之一,財務(wù)預(yù)算工作的合理開展有利于幫助相關(guān)部門實現(xiàn)財務(wù)工作的合理管控,從而確保相關(guān)資金的合理管理與應(yīng)用。然而,就目前而言,在行政事業(yè)單位中,相關(guān)管理人員的財務(wù)預(yù)算意識相對較為薄弱,從而不利于預(yù)算內(nèi)容的合理編制,進而造成相關(guān)工作人員對于資金控制的力度相對較低。由于受到這一因素的影響,在具體管理過程中,行政事業(yè)單位往往難以有效實現(xiàn)相關(guān)財務(wù)資金的合理分配,不利于相關(guān)資金的合理分配,造成了資金使用效率與管理能力的低下。
(三)財務(wù)管理人員專業(yè)能力相對較低
作為財務(wù)管理工作的重要組織者與踐行者,行政事業(yè)單位內(nèi)容財務(wù)管理人員的專業(yè)能力與知識水平往往與財務(wù)管理綜合水平之間具有較為密切的聯(lián)系。然而,相關(guān)調(diào)查顯示,現(xiàn)階段,我國行政事業(yè)單位中財務(wù)管理工作人員的專業(yè)能力水平相對較為薄弱,從而不利于財務(wù)管理水平的合理提升與優(yōu)化。同時,由于專業(yè)知識與管理意識的匱乏,部分工作人員往往難以有效依據(jù)相關(guān)財務(wù)管理審核標(biāo)準(zhǔn)進行工作的開展與落實,從而對財務(wù)管理工作的綜合質(zhì)量造成了不良的影響。
(四)財務(wù)資金管理制定有待進一步完善
從制度的角度來看,健全的財務(wù)管理與監(jiān)管制度有利于為財務(wù)管理工作的有序開展提供良好的輔助[1]。然而,研究人員指出,就目前而言,我國財務(wù)管理工作制度相對較為匱乏,部分行政事業(yè)單位對于財務(wù)管理工作的細節(jié)內(nèi)容尚未有效制定合理的管理體系,從而不利于財務(wù)管理工作的開展與對財務(wù)人員工作的合理監(jiān)管。同時,由于制度的匱乏,導(dǎo)致行政事業(yè)單位在進行資金劃撥的過程中往往難以有效實現(xiàn)資金的有效核對與檢驗,進而導(dǎo)致資金使用缺乏科學(xué)性。
二、基于新會計制度下行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作優(yōu)化策略
(一)做好工作觀念轉(zhuǎn)變,加強對于財務(wù)管理的重視
在行政事業(yè)單位財務(wù)財務(wù)管理工作中,良好的思想觀念是相關(guān)工作得以開展的保障。因此,研究人員表示,為了進一步實現(xiàn)行政事業(yè)單位財務(wù)管理能力的提升與優(yōu)化,相關(guān)工作人員首先應(yīng)端正自己的工作態(tài)度,以便進一步實現(xiàn)財務(wù)管理觀念的提升與優(yōu)化。在這一問題上,新會計制度的頒布與應(yīng)用,一定程度上有助于工作人員進行自身觀念的有效變革與創(chuàng)新。在新會計制度下,對于行政事業(yè)單位開展財務(wù)管理工作的重要性與必要性進行了分析,有利于幫助相關(guān)工作人員及時對財務(wù)管理觀念進行變革。在這一問題上,相關(guān)部門應(yīng)積極組織工作人員對《會計法》等法律法規(guī)進行深入的學(xué)習(xí),以便幫助會計人員進一步明確自身職責(zé),并為資金管理與財務(wù)預(yù)算等工作的開展奠定思想基礎(chǔ)。同時,通過依據(jù)新會計制度進行相關(guān)工作的開展,有利于進一步推動工作條理性的優(yōu)化,從而降低人為因素所造成的影響。在這一過程中,行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好財務(wù)管理知識的合理宣講,以便有效引導(dǎo)相關(guān)工作人員對于財務(wù)管理工作的認(rèn)識。
(二)豐富財務(wù)管理途徑,提升資金使用與管理能力
在財務(wù)管理問題上,為了進一步推動管理綜合水平的提升與優(yōu)化,研究人員表示,行政事業(yè)單位應(yīng)積極走好財務(wù)管理途徑的創(chuàng)新與優(yōu)化,從而有效推動財務(wù)管理工作的精細化發(fā)展。在這一問題上,首先,為了實現(xiàn)資金的科學(xué)使用,相關(guān)管理人員應(yīng)積極做好財務(wù)預(yù)算工作,從而有效實現(xiàn)財務(wù)管理的精細化。在預(yù)算制定的過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)合理做好相關(guān)財政撥款項目的調(diào)研工作,從而確保其對于項目內(nèi)容的有效理解,以便為預(yù)算編制的科學(xué)性奠定基礎(chǔ)與保障。其次,行政事業(yè)單位應(yīng)合理做好相關(guān)資金的管控工作,嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算進行資金的劃撥,對于項目實施過程中出現(xiàn)的突發(fā)情況,應(yīng)及時進行妥善的處理工作,避免項目超預(yù)算情況的出現(xiàn)。對于情況特殊,需要追加投資的項目,應(yīng)對相關(guān)內(nèi)容進行嚴(yán)密的審批,從而有效確保追加預(yù)算的合理性,避免以權(quán)謀私問題的出現(xiàn)。
(三)加強管理人員培訓(xùn),增強財務(wù)管理的綜合水平
針對財務(wù)管理人員專業(yè)能力不足的問題,研究人員表示,行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好基于新會計制度下的財務(wù)工作人員培訓(xùn),從而進一步實現(xiàn)行政事業(yè)單位內(nèi)容財務(wù)管理隊伍綜合能力的提升與優(yōu)化。在具體做法方面,首先,行政事業(yè)單位應(yīng)積極組織財務(wù)工作人員就以新會計制度為核心的會計專業(yè)知識進行學(xué)習(xí),以便幫助其進一步實現(xiàn)財務(wù)管理思維的轉(zhuǎn)變。其次,行政事業(yè)單位可以通過開展座談會、討論會以及專業(yè)研究等多種方式引導(dǎo)財務(wù)管理人員對新會計制度下的財務(wù)管理制度進行合理的探索與優(yōu)化,從而實現(xiàn)先進財務(wù)管理經(jīng)驗的交流。最后,為了有效對財務(wù)管理人員的能力水平進行合理分析,研究人員表示,行政事業(yè)單位應(yīng)合理做好財務(wù)工作人員專業(yè)能力的定期考評工作。
(四)建立財務(wù)管理制度,有效實現(xiàn)資金管理的規(guī)范
從制度的角度分析,為了有效推動財務(wù)管理工作的合理開展,行政事業(yè)單位應(yīng)進一步結(jié)合新會計制度的相關(guān)要求進行財務(wù)管理工作制度的建設(shè),從而有效推動內(nèi)容財務(wù)工作管理體系的完善,以便實現(xiàn)財政資金管理工作透明度的合理提升與顯著優(yōu)化,杜絕人為挪用資金問題的出現(xiàn)。同時,通過制度的有效完善,有利于實現(xiàn)財務(wù)管理工作監(jiān)督系統(tǒng)的形成,有利于監(jiān)管人員進一步實現(xiàn)自身權(quán)力與職能的發(fā)揮,對于管理水平的合理優(yōu)化具有積極意義。對此,研究人員表示,通過制度的完善,有利于為財務(wù)管理的有效開展與落實提供良好的理論指導(dǎo),對于財務(wù)管理能力的提升具有積極價值。
三、結(jié)語
相關(guān)研究表明,作為重要的社會服務(wù)機構(gòu)之一,行政事業(yè)單位對于人民群眾生活質(zhì)量的提升與優(yōu)化具有重要的作用。近年來,在經(jīng)濟水平不斷提升的帶動下,行政事業(yè)單位所管理的資金數(shù)量逐漸擴大,因此,為了進一步保障相關(guān)資金的科學(xué)應(yīng)用,從而為社會發(fā)展提供強勁的動力,研究人員表示,行政事業(yè)的那位應(yīng)積極做好內(nèi)容財務(wù)管理工作的提升與強化。針對這一問題,研究人員表示,行政事業(yè)單位應(yīng)積極做好對于新會計制度的學(xué)習(xí)與探索,從而將其作為財務(wù)管理工作的重要理論依據(jù),以便進一步推動財務(wù)管理人員綜合素質(zhì)的提升與優(yōu)化,以便為財政資金的劃撥與合理管控奠定良好的基礎(chǔ)與保障。與此同時,為了進一步推動財務(wù)谷阿莫里水平的提升,相關(guān)部門應(yīng)以新會計制度作為依托,合理促進財務(wù)內(nèi)部管理體系的構(gòu)建,以便進一步提升內(nèi)部財務(wù)工作監(jiān)管力度。
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作者簡介:黃冰(1985-),廣西玉林農(nóng)業(yè)學(xué)校,學(xué)歷本科,職稱:會計師,研究方向:會計學(xué)。