孫曉玲，余振國(guó)，陳 晶

(中國(guó)自然資源經(jīng)濟(jì)研究院，北京 101149)

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以生態(tài)文明建設(shè)和美麗中國(guó)建設(shè)為主題，創(chuàng)造性地運(yùn)用馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，提出了一系列旨在實(shí)現(xiàn)人、社會(huì)與自然和諧發(fā)展的新思想、新論斷?！吧餐w”理念是習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，由“山水林田湖草生命共同體”和“人與自然的生命共同體”共構(gòu)而成。人類的社會(huì)系統(tǒng)和自然的生態(tài)系統(tǒng)具有高度的關(guān)聯(lián)性，人類社會(huì)和全球經(jīng)濟(jì)都依賴于自然生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。因此，必須將自然生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)作為一個(gè)整體對(duì)待。有效的生態(tài)保護(hù)和管理措施一定要采用綜合方法，即同時(shí)考慮社會(huì)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和生態(tài)系統(tǒng)之間及其內(nèi)部的相互作用和反饋。耦合的“社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)”已成為現(xiàn)代環(huán)境治理體系的一個(gè)焦點(diǎn)。礦山生態(tài)系統(tǒng)是一種開放的、特殊的、復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)，受到人類活動(dòng)的強(qiáng)烈干擾。但普適的礦山生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)缺失，限制了礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)、全過(guò)程監(jiān)管、項(xiàng)目驗(yàn)收考核等工作。由于利益的驅(qū)動(dòng)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，國(guó)內(nèi)外都存在短期內(nèi)判定修復(fù)成效的問(wèn)題，這間接推動(dòng)了修復(fù)責(zé)任方采取單純?cè)黾又脖桓采w率的短期策略，而忽視礦山生態(tài)功能的系統(tǒng)修復(fù)和長(zhǎng)期穩(wěn)定。構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一方面能夠科學(xué)評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)我國(guó)礦山生態(tài)修復(fù)水平及其成效，及時(shí)調(diào)整修復(fù)策略；另一方面能夠科學(xué)引導(dǎo)礦山生態(tài)修復(fù)向“系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理、可持續(xù)發(fā)展”等理念轉(zhuǎn)變。目前，我國(guó)針對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)的文獻(xiàn)較少[1-2]，主要集中在礦山生態(tài)修復(fù)理論[3-4]、政策[5-6]及技術(shù)研究方面[7-8]。因此，開展基于生命共同體理念的礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系研究，對(duì)提升礦山生態(tài)修復(fù)理念、科學(xué)引導(dǎo)礦山生態(tài)修復(fù)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 礦山生態(tài)修復(fù)概述

當(dāng)前，關(guān)于“生態(tài)修復(fù)”的概念和內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)外學(xué)者還未達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。國(guó)際上普遍接受“Ecological Restoration”這一說(shuō)法，國(guó)際恢復(fù)生態(tài)學(xué)會(huì)(SER)將生態(tài)修復(fù)定義為協(xié)助已遭受退化、損傷或破壞的生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的過(guò)程[9]。國(guó)內(nèi)學(xué)者則使用“生態(tài)修復(fù)”“生態(tài)恢復(fù)”“生態(tài)重建”“生態(tài)恢復(fù)重建”等概念[10-12]。但是無(wú)論生態(tài)修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)抑或生態(tài)重建，都是以使退化或受損的生態(tài)系統(tǒng)回歸到一種健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)為根本目標(biāo)。因此，本文從廣義上界定“生態(tài)修復(fù)”的內(nèi)涵，即“使受到外部活動(dòng)(包括人類活動(dòng)和自然災(zāi)害等)干擾的生態(tài)系統(tǒng)回歸其正常發(fā)展與演化軌跡，并同時(shí)以提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性為目標(biāo)的有益活動(dòng)的總稱”。

礦山生態(tài)修復(fù)就是對(duì)受到人類活動(dòng)強(qiáng)烈干擾的礦山生態(tài)系統(tǒng)停止干擾，以自然恢復(fù)為主，輔以必要的人工措施，逐步恢復(fù)生態(tài)功能，提升礦山生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性。

2 礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)

進(jìn)行礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)，需要明確礦山生態(tài)修復(fù)目標(biāo)，評(píng)價(jià)其達(dá)到目標(biāo)的程度。 目前，澳大利亞采用安全、穩(wěn)定、無(wú)污染和可持續(xù)土地利用四大目標(biāo)體系進(jìn)行評(píng)價(jià)。白中科等[12]經(jīng)過(guò)30多年的礦區(qū)復(fù)墾研究實(shí)踐，提出礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)重建的“五階段”：地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀再現(xiàn)、生物多樣性重組與保護(hù)；LEI等[13]認(rèn)為恢復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和可持續(xù)狀態(tài)是根本目標(biāo)，并對(duì)重建礦山生態(tài)景觀提出了更高要求；張紹良等[14]提出礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)拓展目標(biāo)，包括推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦山社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)民生改善，推動(dòng)礦山可持續(xù)發(fā)展。

礦山生態(tài)修復(fù)是一個(gè)不斷推進(jìn)、持續(xù)演化的長(zhǎng)期過(guò)程[4]，結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展需要，設(shè)置生態(tài)安全、生態(tài)功能、景觀服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展四個(gè)層級(jí)的目標(biāo)體系。保證生態(tài)安全就是要防治地質(zhì)災(zāi)害，消除水土污染，筑牢生態(tài)安全防線；恢復(fù)生態(tài)功能，就是以自然恢復(fù)為主，輔以必要的人工措施，逐步恢復(fù)生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)等功能；提供景觀服務(wù)，就是要落實(shí)美麗中國(guó)建設(shè)的總體要求，重構(gòu)生態(tài)景觀格局，提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和景觀服務(wù)；可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

3 評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

礦山生態(tài)修復(fù)涉及多個(gè)方面，因而其評(píng)價(jià)體系也是一個(gè)包含多方面評(píng)價(jià)要素的復(fù)雜體系。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)統(tǒng)籌評(píng)價(jià)山體、水體等不同要素。首先開展單個(gè)要素評(píng)價(jià)，對(duì)每個(gè)具體指標(biāo)進(jìn)行等級(jí)判定并賦分，通過(guò)加權(quán)計(jì)算出每類要素的評(píng)價(jià)分值，而后設(shè)置單個(gè)要素權(quán)重，對(duì)所有要素進(jìn)行加權(quán)計(jì)算，最后得到評(píng)價(jià)分值。

3.1 評(píng)價(jià)指標(biāo)選取原則

礦山生態(tài)修復(fù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其修復(fù)對(duì)象是受到破壞或干擾的礦山生態(tài)系統(tǒng)，礦山生態(tài)系統(tǒng)包含山水林田湖草的各個(gè)方面，涉及水、大氣、土壤、生物、巖層等要素，礦山生態(tài)修復(fù)具有經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，因此對(duì)礦山生態(tài)修復(fù)成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，既要遵循評(píng)價(jià)指標(biāo)體系選取的普適性，又要考慮礦山生態(tài)修復(fù)的特殊性。

1) 目標(biāo)性原則。評(píng)價(jià)指標(biāo)選取要遵循礦山生態(tài)修復(fù)生態(tài)安全、生態(tài)功能、景觀服務(wù)、可持續(xù)發(fā)展的四個(gè)維度目標(biāo)，有效服務(wù)于礦山生態(tài)修復(fù)全過(guò)程管理。

2) 科學(xué)性原則。指標(biāo)選擇要以科學(xué)理論為支撐，以恢復(fù)生態(tài)學(xué)理論、生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、景觀生態(tài)學(xué)理論、可持續(xù)發(fā)展理論為基礎(chǔ)。指標(biāo)概念必須具有明確的科學(xué)內(nèi)涵，并能為大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士所接受，能夠衡量礦山生態(tài)系統(tǒng)的健康狀態(tài)。

3) 整體性原則。礦山生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)耦合的社會(huì)-經(jīng)濟(jì)-生態(tài)系統(tǒng)，礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的選擇要綜合考慮系統(tǒng)的整體性。

4) 可操作性原則。在指標(biāo)選取上應(yīng)力求全面、實(shí)用，選擇容易獲取且具有代表性和普遍性的主要指標(biāo)，以保證指標(biāo)體系的相對(duì)穩(wěn)定。

5) 定量與定性相結(jié)合原則。應(yīng)優(yōu)先選取可以量化的指標(biāo)，在無(wú)法獲取量化數(shù)據(jù)的情況下可以使用定性指標(biāo)代替。

3.2 評(píng)價(jià)指標(biāo)框架

山、水、林、田、湖、草、濕地、荒地等要素共同構(gòu)成了多樣的礦山生態(tài)環(huán)境，要素之間相互依存、相互影響，要統(tǒng)籌考慮各個(gè)要素之間的關(guān)系。不同地理要素背景下，受礦業(yè)活動(dòng)影響的生態(tài)環(huán)境、生態(tài)功能和影響范圍不同。某一礦區(qū)可能影響到上述一類或多類要素，礦山生態(tài)修復(fù)的修復(fù)模式、修復(fù)技術(shù)、修復(fù)成效不能簡(jiǎn)單的類比，應(yīng)在四級(jí)修復(fù)目標(biāo)的統(tǒng)一框架下(表1)，基于“山水林田湖草是一個(gè)生命共同體”理念，針對(duì)每個(gè)要素中礦山引發(fā)的具體生態(tài)問(wèn)題，構(gòu)建礦山生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(圖1)。

表1 不同要素礦山生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo)框架Table 1 Framework of mine ecological restorationevaluation indexes based on different factors

圖1 礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Fig.1 Evaluation index system of mine ecological restoration effect

圖2 礦山山體生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系Fig.2 Evaluation index system of ecological restoration effect of mine mountain

評(píng)價(jià)體系僅提供了一種原則性引導(dǎo)，某些指標(biāo)可作為建議性指標(biāo)，各地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選取和設(shè)定，但在約束性指標(biāo)的選取、指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、權(quán)重賦予等過(guò)程中應(yīng)盡可能避免主觀意愿，科學(xué)、全面地評(píng)價(jià)礦山生態(tài)修復(fù)成效。

3.3 設(shè)置不同要素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

不同要素評(píng)價(jià)指標(biāo)體系是在四個(gè)目標(biāo)體系下進(jìn)一步分為指標(biāo)層及因子層兩個(gè)層級(jí)，根據(jù)各自不同的特點(diǎn)具體指標(biāo)設(shè)置略有側(cè)重。礦山山體生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置如圖2所示。與山體評(píng)價(jià)指標(biāo)體系相比，水體著重考慮了河岸線生態(tài)安全保持率、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率和魚類生物損失指數(shù)等指標(biāo)；森林對(duì)植被覆蓋度及生物多樣性指標(biāo)提高了要求；田園增加了農(nóng)作物生長(zhǎng)恢復(fù)指標(biāo)；湖泊/坑塘重點(diǎn)考慮了富營(yíng)養(yǎng)化治理及沉積物安全指標(biāo)；草地突出了土壤退化治理恢復(fù)指標(biāo)；濕地增加了水資源調(diào)蓄能力指標(biāo)；荒漠/荒地重點(diǎn)考慮固體廢物污染防治指標(biāo)；海洋著重考慮海岸帶生態(tài)安全保持率和污染海域治理率。

3.3.1 生態(tài)安全指標(biāo)

生態(tài)安全指標(biāo)包括地質(zhì)災(zāi)害防治指標(biāo)及環(huán)境污染防治指標(biāo)。①地質(zhì)災(zāi)害防治指標(biāo)：衡量崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害的防治情況。②固體廢物污染治理率：衡量對(duì)礦山產(chǎn)生的固體廢物(包括剝離廢棄物、煤矸石、粉煤灰、廢石、廢渣、尾礦庫(kù)等)的治理比重。③水污染防治指標(biāo)：衡量對(duì)開采、選礦及輔助工藝等過(guò)程中產(chǎn)生的酸性、堿性、含重金屬等污染物的廢液進(jìn)行合理處理后，水環(huán)境質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。④土壤污染防治指標(biāo)：衡量礦山生態(tài)修復(fù)中防止礦區(qū)土壤遭受礦山產(chǎn)生的固體廢物或廢液污染和對(duì)已污染礦區(qū)土壤進(jìn)行改良的情況。⑤大氣污染防治指標(biāo)：衡量對(duì)礦山開采產(chǎn)生的粉塵以及一氧化碳、硫化物、氮化物等有毒有害氣體加以科學(xué)處理后，空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)情況。

3.3.2 生態(tài)功能指標(biāo)

1) 生態(tài)基質(zhì)修復(fù)指標(biāo)。生態(tài)基質(zhì)(生境)是指生物個(gè)體、種群或群落賴以生存的生態(tài)環(huán)境。①地下水系統(tǒng)功能恢復(fù)指標(biāo)：反映礦山開采形成的地下水漏斗恢復(fù)程度及地下水循環(huán)能力恢復(fù)情況。②礦山剝離土壤回填率：反映因采礦活動(dòng)而剝離的原有土壤的回填比例。 ③土地退化治理率：反映對(duì)因采礦而導(dǎo)致的水土流失、土地沙化等土地退化問(wèn)題的治理比例。 ④土壤生物肥力指標(biāo)：反映礦山生態(tài)修復(fù)后礦區(qū)土壤微生物、土壤動(dòng)物、土壤酶、植物根系的生命活動(dòng)過(guò)程，促進(jìn)植物生長(zhǎng)繁殖的能力。 ⑤土壤理化性質(zhì)指標(biāo)：反映礦山生態(tài)修復(fù)后土壤厚度、容重、孔隙度、pH值以及有機(jī)質(zhì)、氮、磷、鉀等含量的情況。

2) 物種恢復(fù)指標(biāo)。①本土植物恢復(fù)指標(biāo)：反映礦山及其周圍區(qū)域當(dāng)?shù)氐淖匀恢参锓N類和數(shù)量的恢復(fù)程度。②動(dòng)物恢復(fù)指標(biāo)：反映動(dòng)物種類和數(shù)量的恢復(fù)情況。③微生物恢復(fù)指標(biāo)：反映當(dāng)?shù)匚⑸锓N類的恢復(fù)情況。

3) 群落恢復(fù)指標(biāo)。①原有生物群落恢復(fù)指標(biāo)：反映當(dāng)?shù)卦械母鞣N動(dòng)物、植物、微生物等組成的生物群落的恢復(fù)程度。②生物多樣性指標(biāo)：反映生物群落的豐富程度。

3.3.3 景觀服務(wù)

1) 生態(tài)景觀恢復(fù)指標(biāo)。①植被覆蓋度：植被(包括葉、莖、枝)在地面的垂直投影面積占統(tǒng)計(jì)區(qū)總面積的百分比。②生態(tài)廊道恢復(fù)指標(biāo)：反映生態(tài)廊道的恢復(fù)建設(shè)情況。③生態(tài)斑塊指標(biāo)：反映生態(tài)斑塊的數(shù)量與規(guī)模。

2) 綜合效益指標(biāo)。①經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)：反映礦山生態(tài)修復(fù)后創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)造的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)等。②社會(huì)效益指標(biāo)：反映礦山生態(tài)修復(fù)后對(duì)礦區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、地區(qū)形象、可持續(xù)發(fā)展以及周邊居民勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)福利等方面效益。③生態(tài)效益指標(biāo)：反映礦山生態(tài)修復(fù)后創(chuàng)造的生態(tài)景觀、有利于動(dòng)植物生長(zhǎng)等生態(tài)效益。

3.3.4 可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)

1) 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。反映通過(guò)對(duì)礦山的修復(fù)帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，取得成功的商業(yè)和就業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)礦山經(jīng)濟(jì)價(jià)值的延續(xù)。

2) 社區(qū)福祉可持續(xù)指標(biāo)。反映礦山生態(tài)修復(fù)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)帶來(lái)的休閑、娛樂(lè)、生態(tài)產(chǎn)品等方面的可持續(xù)帶動(dòng)作用。

3) 生態(tài)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)。反映礦山生態(tài)修復(fù)后，礦山生態(tài)能夠在較少或無(wú)人為干涉下逐漸自然恢復(fù)，自然資源能夠得到高度的回收及保護(hù)，生態(tài)可持續(xù)性良性發(fā)展。

3.4 指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)

礦山山體生態(tài)修復(fù)評(píng)價(jià)指標(biāo)賦分是在統(tǒng)一的10分制框架下，結(jié)合具體數(shù)據(jù)和實(shí)際情況，在優(yōu)、良、差三個(gè)區(qū)間內(nèi)酌情打分，各個(gè)指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)見表2～9。

表2 環(huán)境污染防治指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 2 Grade evaluation and scoring standard of environmental pollution control index

表3 地質(zhì)災(zāi)害防治指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 3 Grade evaluation and scoring standard of geological disaster prevention index

表4 生態(tài)基質(zhì)修復(fù)指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 4 Grade evaluation and scoring standard of ecological matrix restoration index

表5 物種恢復(fù)指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 5 Grade evaluation and scoring standard of species restoration index

表6 群落恢復(fù)指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 6 Grade evaluation and scoring standard of community restoration index

表7 礦山生態(tài)景觀恢復(fù)指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 7 Grade evaluation and scoring standard of mine ecological landscape restoration index

表8 效益指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 8 Grade evaluation and scoring standard of benefit index

表9 可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)等級(jí)評(píng)定及賦分標(biāo)準(zhǔn)Table 9 Grade evaluation and scoring standard of sustainable development index

續(xù)表9

4 礦山生態(tài)修復(fù)理念提升

礦山生態(tài)修復(fù)工作是生態(tài)文明建設(shè)背景下的新任務(wù)，需要轉(zhuǎn)換思維方式和工作思路。礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系作為“標(biāo)桿”，能夠引導(dǎo)礦山生態(tài)修復(fù)理念提升。

4.1 在修復(fù)意愿上，從被動(dòng)修復(fù)到主動(dòng)修復(fù)

新增礦山環(huán)境恢復(fù)治理面積已經(jīng)列為綠色發(fā)展指標(biāo)，作為對(duì)地方政府生態(tài)文明建設(shè)的考核指標(biāo)，在注重?cái)?shù)量考核的同時(shí)，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)修復(fù)質(zhì)量的考核，促進(jìn)地方政府修復(fù)廢棄礦山的主動(dòng)性；通過(guò)科學(xué)的生態(tài)修復(fù)使廢棄礦山變?yōu)榫G水青山，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品和景觀服務(wù)，提升公眾參與礦山生態(tài)修復(fù)的積極性；允許廢棄礦產(chǎn)資源合理利用和廢棄土地復(fù)墾綜合利用，使企業(yè)有利可圖，并通過(guò)建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，使綠水青山成為金山銀山，激勵(lì)社會(huì)資本投入礦山生態(tài)修復(fù)的創(chuàng)造性。

4.2 在修復(fù)策略上，從盲目上工程造盆景到自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔

牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，依據(jù)礦區(qū)生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)力差異，劃分自然恢復(fù)和人工修復(fù)區(qū)域，明確主要修復(fù)對(duì)象，提出適合的修復(fù)技術(shù)，避免出現(xiàn)為工程而工程、為花錢而花錢、片面打造人工景觀的傾向。尤其是我國(guó)西部生態(tài)脆弱區(qū)，具有氣候干旱、蒸發(fā)量大、土地生產(chǎn)力低、植被覆蓋度小、生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、功能單一、抗擾動(dòng)能力差等特點(diǎn)，決定了礦區(qū)生態(tài)修復(fù)不能完全依靠人工修復(fù)工程，必須尊重生態(tài)系統(tǒng)自身演替規(guī)律，滿足經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性要求。自然恢復(fù)為主不是不作為，而是可以采取必要的人工措施，加快修復(fù)進(jìn)程、提高修復(fù)效果、促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的自我恢復(fù)。

4.3 在修復(fù)模式上，從單一要素治理到系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理

以往礦山生態(tài)修復(fù)側(cè)重于礦山復(fù)綠和土地復(fù)墾，新形勢(shì)下要注重礦山生態(tài)修復(fù)工作的系統(tǒng)性和整體性。從簡(jiǎn)單的土地復(fù)墾利用、植被復(fù)綠轉(zhuǎn)變到恢復(fù)礦山生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)礦山生態(tài)系統(tǒng)目標(biāo)功能。礦山生態(tài)修復(fù)既要修復(fù)受損的礦山生態(tài)系統(tǒng)，也要綜合考慮礦山生態(tài)系統(tǒng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的耦合關(guān)系，實(shí)現(xiàn)礦地可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧穩(wěn)定的礦區(qū)生態(tài)-經(jīng)濟(jì)-社會(huì)系統(tǒng)。

4.4 在資源利用上，從棘手的礦山廢棄物到循環(huán)利用的寶貴資源

在礦山生態(tài)修復(fù)過(guò)程中循環(huán)利用礦山廢棄資源。在人口、資源、環(huán)境壓力日益趨緊的今天，變廢為寶的循環(huán)發(fā)展方式越來(lái)越受到重視。礦山廢棄采場(chǎng)、廢棄工業(yè)廣場(chǎng)、采煤沉陷區(qū)等占用了大量寶貴的土地資源，通過(guò)礦山生態(tài)修復(fù)將其恢復(fù)成可供利用的耕地、建設(shè)用地、生態(tài)用地，不僅節(jié)約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地，也可以通過(guò)建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。將礦山廢石加工為砂石骨料等，利用矸石制作土壤改良劑，從尾礦庫(kù)中提取貴重金屬，這些循環(huán)利用措施都可以延伸礦山生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)為礦山生態(tài)修復(fù)提供資金。

4.5 在修復(fù)成效上，從急功近利追求短期效果到久久為功注重長(zhǎng)期成效。

礦山生態(tài)修復(fù)是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，必須平衡好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，不能追求“短、平、快”。韓正副總理在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶座談會(huì)上指出：生態(tài)環(huán)境修復(fù)是很困難的，需要很長(zhǎng)時(shí)間，不能急功近利，講成績(jī)要留有余地；必須要用一定的周期來(lái)衡量生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)效果，1年是不夠的，最起碼5～10年是一個(gè)周期。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，要讓礦山生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)服務(wù)功能和穩(wěn)定持續(xù)，讓礦山生態(tài)修復(fù)企業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)利益和發(fā)展機(jī)會(huì)，讓地方政府獲得財(cái)政收入和社會(huì)進(jìn)步，讓居民享有良好生活水平和優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品。

5 結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前礦山生態(tài)修復(fù)側(cè)重于礦山復(fù)綠和土地復(fù)墾，較少考慮各個(gè)地理要素之間的整體性和系統(tǒng)性，忽視社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)系統(tǒng)之間的相互作用。本文基于生命共同體理念，在研究分析國(guó)內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)并廣泛征求行業(yè)內(nèi)專家意見的基礎(chǔ)上，探索構(gòu)建了一套較為全面合理的礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，旨在引領(lǐng)礦山生態(tài)修復(fù)理念提升。

礦山生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)價(jià)是一項(xiàng)新課題，指標(biāo)體系構(gòu)建還需進(jìn)一步研究探討和完善，并通過(guò)實(shí)際應(yīng)用提升其合理性。如何綜合考慮物種修復(fù)等難以量化的指標(biāo)以及在實(shí)例中驗(yàn)證應(yīng)用是今后的研究方向。