少數(shù)民族特色村寨——勐撒鎮(zhèn)芒見組

耿馬傣族佤族自治縣成立于1955年，是云南省29個少數(shù)民族自治縣和25個邊境縣之一?！肮ⅠR”，傣語譯為“勐相耿坎”，意為跟隨白色神馬尋覓到的黃金寶石之地。這里居住著傣族、佤族等24個民族29.67萬人，少數(shù)民族占總?cè)丝诘?5.3%。

生活在這片熱土上的各族兒女世代傳承愛國主義精神，始終自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一，歷史上曾多次英勇抗擊外敵，積極維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。20世紀(jì)五十、六十年代，先后有近兩千名復(fù)員軍人和來自全國各地的近萬名知識青年，在勐撒、孟定拓荒墾殖、建設(shè)農(nóng)場。

這些因素，決定了民族工作始終是關(guān)系耿馬大局的一項重要工作，而“一起走過”的歷史經(jīng)驗，“一起生活”的現(xiàn)實經(jīng)歷，以及“一起實現(xiàn)”中華民族偉大復(fù)興中國夢的美好愿景，則牢固樹立起了耿馬各族群眾水乳交融、唇齒相依、休戚相關(guān)、榮辱與共的觀念，為構(gòu)建各民族共有精神家園夯實了團(tuán)結(jié)的思想基礎(chǔ)，凝聚了進(jìn)步的磅礴力量，同時，耿馬特色鮮明的民族文化也為創(chuàng)建提供了豐富多樣的載體和方式。

1999年，耿馬縣政府被國務(wù)院授予“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體”光榮稱號。2013年耿馬開展創(chuàng)建“全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”工作，緊扣“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的總目標(biāo)，以民族團(tuán)結(jié)為核心、以民族進(jìn)步為根本，深入開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)宗教活動場所、進(jìn)軍（警）營、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)口岸、進(jìn)綠色食品工業(yè)園區(qū)“十進(jìn)”創(chuàng)建活動，全面夯實了民族團(tuán)結(jié)的社會基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，將“建設(shè)好家鄉(xiāng)，守護(hù)好邊疆”內(nèi)化于心、外化于行，在實踐中不斷鑄牢中華民族共同體意識。2016年，耿馬作為“云南省首批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣”順利通過省、市考核驗收。

如今的“黃金寶石之地”煥發(fā)出前所未有的生機(jī)和活力，走上了一條民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、邊疆繁榮穩(wěn)定之路。

傣族潑水節(jié)——全民狂歡

發(fā)展筑基 一根甘蔗的甜蜜事業(yè)

“現(xiàn)在我們村都是吃‘糖飯’、住‘糖房’、開‘糖車’、議‘糖事’、說‘糖話’、做“糖人?！惫ⅠR鎮(zhèn)允捧村大寨組組長刀衛(wèi)新介紹，大寨組每家每戶種植甘蔗，僅甘蔗一項的人均收入就達(dá)13000元以上?！拔覀冋臃N植甘蔗做得最好的就是成立了互助組，關(guān)鍵時候都是你幫我、我?guī)湍愕?，左鄰右舍都是一家人?！?/p>

得天獨厚的氣候條件，讓耿馬成為國家51個糖料蔗核心基地縣（市）之一，是國家糖料生產(chǎn)保護(hù)區(qū)的重要組成部分。經(jīng)過多年的發(fā)展，耿馬甘蔗種植面積已達(dá)41萬畝，蔗農(nóng)人口占農(nóng)業(yè)人口的57%，蔗農(nóng)人均甘蔗收入7000元以上，1.3萬建檔立卡貧困人口種甘蔗5.5萬畝，人均甘蔗收入5227元。蔗糖產(chǎn)業(yè)已成為耿馬縣關(guān)聯(lián)度最大、涉及面最廣、影響最深的重要支柱產(chǎn)業(yè)，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一張“綠色產(chǎn)業(yè)”王牌。

近年來，耿馬縣更從單純追求種植面積向追求提質(zhì)增效、“高產(chǎn)高糖”方向轉(zhuǎn)變，加快新品種、新技術(shù)推廣。組建了云南省專家基層科研工作站“楊本鵬工作站”，分別與國家甘蔗研究中心、中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院、廣州甘科所、云南甘科所等科研院所和大專院校開展合作。目前，單產(chǎn)達(dá)6噸以上的國家糖料蔗核心基地已達(dá)5萬畝。

除了科技發(fā)展，耿馬縣把精深加工、綜合利用、延長產(chǎn)業(yè)鏈作為抵御價格波動等市場風(fēng)險的重要手段，先后引進(jìn)和發(fā)展紙漿、生活用紙、飼料加工、有機(jī)復(fù)合肥、酒精等14戶企業(yè)（其中規(guī)模以上企業(yè)6戶），生產(chǎn)出白糖、酒精、蔗梢飼料、固體有機(jī)肥、液體有機(jī)肥、蔗渣、紙漿、生活用紙等5大系列15類品種產(chǎn)品，延長了蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈，提高了蔗糖產(chǎn)業(yè)附加值，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值27.05億元。

“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、群眾的發(fā)展是相互依存的，只有產(chǎn)業(yè)好了，企業(yè)活了，才能帶動蔗農(nóng)增收致富，不管是制糖、制漿造紙，還是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，‘做好企業(yè)，帶動農(nóng)戶’是我們謀求發(fā)展的根本?！惫ⅠR南華糖業(yè)公司總經(jīng)理羅志堅介紹，耿馬從產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制入手，采取“公司+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“公司+協(xié)會（互助組）”等模式，以訂單、務(wù)工、協(xié)作、股份為紐帶，企業(yè)每年定額提取一定資金，用于支持蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予蔗農(nóng)適當(dāng)生產(chǎn)補(bǔ)助，提高農(nóng)民種植積極性。同時，采取“公司+示范基地+專業(yè)合作社+養(yǎng)殖戶”方式，用甘蔗葉、蔗梢生產(chǎn)畜牧青貯飼料，大力發(fā)展蔗梢養(yǎng)牛，帶動養(yǎng)殖戶1.8萬戶8.1萬人。

目前，耿馬縣甘蔗種植面積、食糖產(chǎn)量居全國第五、穩(wěn)居云南省第一，甘蔗綜合利用位居全國前列。以此為基礎(chǔ)，耿馬縣創(chuàng)新思路，建造工業(yè)園區(qū)，規(guī)劃50%以上的入園企業(yè)布局涉糖產(chǎn)業(yè)，著重于蔗糖全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，營建產(chǎn)業(yè)集群。該舉措吸引了廣西洋浦南華糖業(yè)集團(tuán)、云南紫辰集團(tuán)等一大批國內(nèi)知名企業(yè)落戶耿馬，項目建成投產(chǎn)后，耿馬縣將成為全國首家打通整個蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈最后一環(huán)的地區(qū)。

蜜汁澆灌團(tuán)結(jié)花。耿馬的蔗糖產(chǎn)業(yè)為全縣各族群眾共生、共產(chǎn)、共享，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

法治護(hù)航 貼心舉措播撒公平正義

四排山鄉(xiāng)石佛洞村是一個典型的佤族村落，也是耿馬縣人民法院掛鉤幫扶的貧困村。2018年4月，縣人民法院在村里設(shè)置了一個訴訟服務(wù)站，由駐村工作隊長擔(dān)任窗口“咨詢員”，為村民表達(dá)訴訟需求、開展訴訟活動提供法律服務(wù)。

“既然是法院扶貧，在完成脫貧攻堅任務(wù)的同時，我們還必須為群眾提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)，提高群眾法治素養(yǎng)。”耿馬縣人民法院院長王先萍解釋設(shè)置訴訟服務(wù)站的目的。

這個訴訟服務(wù)站的確給石佛洞村帶來了積極影響。

“五六年前石佛洞村以臟、亂、差‘聞名’，是深度貧困村之一，也是離縣城最遠(yuǎn)的村?！惫ⅠR縣人民法院派駐石佛洞村第一書記、駐村扶貧工作隊長廖國新介紹，訴訟服務(wù)站成立以來，不僅為村民提供了方便的訴訟服務(wù)，同時，通過雙語陽光庭審、送法進(jìn)村的方式，讓村民逐步樹立起了法治觀念，“現(xiàn)在大家法治意識提升了，有矛盾糾紛都會來訴訟服務(wù)站找法官”。同時，法官不定期到村上巡回開庭，切實把訴訟服務(wù)延伸到基層“最后一公里”。截至目前，該訴訟服務(wù)站已經(jīng)成功調(diào)解、立案15件。

支柱產(chǎn)業(yè)——萬畝蔗園

臨滄市扶貧工作優(yōu)秀隊員廖國新（中）

堅持各民族一律平等，依法妥善處理涉少數(shù)民族糾紛案件，保證各民族公民平等享有權(quán)利、平等履行義務(wù)是人民法院司法審判職責(zé)所在。近年來，耿馬縣人民法院緊扣各民族“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，立足主責(zé)主業(yè)、守正創(chuàng)新，切實把民族團(tuán)結(jié)工作貫穿在立案、審判、執(zhí)行的每一個環(huán)節(jié)，以法院工作促進(jìn)民族地方法治建設(shè)，用法治精神護(hù)佑好民族團(tuán)結(jié)之路。

結(jié)合耿馬地處邊疆多民族地區(qū)的特點，工作中，耿馬縣人民法院特別聘任通曉民族語言、了解社情民意、知曉風(fēng)土人情的少數(shù)民族特邀調(diào)解員協(xié)助開展審判、調(diào)解等事務(wù)輔助性工作。目前，共聘任少數(shù)民族人民陪審員、特邀調(diào)解員共23人，并引導(dǎo)這支特殊的隊伍在法治工作中充分發(fā)揮了作用。2019年，法院共調(diào)解各類案件240余件，使民族事務(wù)治理得以在法治軌道上穩(wěn)步運行。

同時，法院結(jié)合訴訟服務(wù)中心升級改造及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，以“司法為民”為主線，融入民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步主題，將審判執(zhí)行作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有效載體，建成了融合民族特色和法律元素的“法治長廊”“傣族、佤族特色調(diào)解室”“傣族、佤族文化樓梯”和“民族剪紙會議室”等場所，在為當(dāng)事人提供司法服務(wù)時增強(qiáng)心理親近感，同時也宣傳黨的民族政策和法律法規(guī)知識。

此外，自2019年8月起，耿馬縣人民法院還積極利用“云解紛”“微法院”等平臺，在全縣范圍內(nèi)積極推行網(wǎng)上立案、跨域立案；并從今年開始，依托智慧法院建設(shè)和兩個“一站式”建設(shè)成果，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)平臺，搭建“1+7”多元化解糾紛機(jī)制遠(yuǎn)程調(diào)解平臺，使用智能手段打通司法服務(wù)“最后一公里”得到彰顯，同時也在沿邊小康村建設(shè)中發(fā)揮“法院力量”。

立足縣情實際，結(jié)合法院工作職責(zé)，耿馬縣人民法院始終堅持“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的理念，把審判執(zhí)行工作作為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的有效載體，不斷提升民族事務(wù)治理法治化水平，探索創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解機(jī)制，讓公平正義的法治精神深植進(jìn)各族群眾心里。

文化深耕 南汀畫院創(chuàng)新傳承路

融合了曼妙的自然風(fēng)光和淳樸人文，坐落在孟定南汀河畔的南汀畫院被稱為“藝術(shù)家夢想抵達(dá)的地方”，在全國繪畫界都頗有聲名。而對當(dāng)?shù)貋碚f，畫院不僅是孟定之美的展示窗口，更成為提升少數(shù)民族地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力平臺。

“從睜開眼睛開始，我所看到的村寨就是傣家漂亮的干欄式竹樓，我所認(rèn)識的人就是那些善良的傣族鄉(xiāng)親。后來自己走上藝術(shù)創(chuàng)作之路，其實就是對這種美好不斷追憶和思索的過程?！焙涡聡?976年9月出生于孟定農(nóng)場，2007年，他創(chuàng)辦了南汀畫院。在他看來，自己的繪畫路和創(chuàng)業(yè)路，其實都是在追尋童年所見的夢幻般柔美的傣鄉(xiāng)印象。

二十世紀(jì)六十年代，何新國的爺爺何定柏（漢族）響應(yīng)國家支援邊疆、建設(shè)邊疆的號召，懷揣理想帶著家人從湖南來到地處西南邊陲的耿馬孟定農(nóng)場。

南汀畫院一角

何新國

孟定農(nóng)場四周都是當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族村寨，何家人背井離鄉(xiāng)，乍然來到一個全然陌生的地方，和當(dāng)?shù)卮迕裾Z言不通、風(fēng)俗不同，生活殊為不易。但何定柏為人厚道，哪怕在語言不通的情況下，用手勢比畫，以心換心，也很快就與當(dāng)?shù)卮鲎迦罕姶虺梢黄?。一次，何定柏幫助了一位傣族老人，老人感激他，按照?dāng)?shù)卮鲎宓娘L(fēng)俗，收他做了干兒子。何家人就這樣與當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族同胞，處成了手足相親的親戚和守望相助的朋友。

何新國出生在這樣清貧又淳樸的孟定。童年時期他所見所感的傣鄉(xiāng)美景，滋養(yǎng)著何新國走上了繪畫之路。他一直筆耕不輟，記錄著家鄉(xiāng)之美，但他同時發(fā)現(xiàn)，時代的大潮帶來了更方便舒適的生活，卻也沖刷蠶食著弄棒村美麗的人文風(fēng)光。鐘愛的干桿式傣族建筑正在逐漸消失，這讓他十分憂慮。

2007年，何新國選址孟定大弄棒村，開始構(gòu)建自己的“理想國”——南汀畫院。他計劃在原汁原味的傣族干欄式建筑的基礎(chǔ)和風(fēng)格上來創(chuàng)辦畫院，讓即將失傳的傣族文化重新煥發(fā)新的光彩，從而推動傣族文化的傳承和發(fā)展。

南汀畫院與大弄棒寨融為一體，進(jìn)入畫院就能體驗到旖旎的傣寨風(fēng)光和民族風(fēng)情，仿佛陶淵明理想中的世外桃源。這不僅吸引了國內(nèi)外許多畫家前來寫生創(chuàng)作，很多游客也把南汀畫院當(dāng)作度假休閑的好去處。為了滿足需求，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的關(guān)心支持下，南汀畫院不斷改造提升，從建院初期的17間茅草房，到2020年初，已經(jīng)發(fā)展成了擁有100多個床位，集吃、住、觀光、休閑為一體的美麗庭院。村民們則紛紛開起日用品等零售商店，經(jīng)營起面向游客的當(dāng)?shù)孛朗澈兔袼奚?，偶爾?yīng)邀當(dāng)當(dāng)畫家們的模特。當(dāng)?shù)乩习傩盏脑鍪涨廊諠u豐富，收入也越來越高。

富裕便利的現(xiàn)代生活，與別具韻味的傳統(tǒng)之美并不相悖。在追尋自己夢中傣鄉(xiāng)的道路上，何新國通過他的南汀畫院，打造出了一個具有新時代特點的，民族文化與市場經(jīng)濟(jì)巧妙結(jié)合、個體品牌與周圍環(huán)境和合共榮的藝術(shù)夢想之地。

家園共建 “古竹城”者賣的幸福生活

賀派鄉(xiāng)水平村者賣組

在賀派鄉(xiāng)水平村委會，有一個掩映在翠綠竹林中的村寨——者賣。全村現(xiàn)有農(nóng)戶64戶，是以傣族為主，佤族、漢族、普米族、拉祜族、布朗族等共同生活的多民族雜居村寨。各民族和睦相處、融洽和諧。

這里環(huán)境優(yōu)美、民風(fēng)淳樸、氣候宜人，是臨滄市300個社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村之一，也是耿馬縣2019年計劃重點打造的4個鄉(xiāng)村旅游示范點之一。淳美獨特的人文自然體驗，和樂融融的民族團(tuán)結(jié)氛圍，成為者賣最讓人流連的特點。

“民族團(tuán)結(jié)手牽手，和諧發(fā)展心連心。”水平村黨支部書記，60來歲的普米族大叔王軍經(jīng)常和兒孫這樣念叨。這句口頭禪對他來說不是口號，而是真實生活的描寫。王軍家里四世同堂，由漢族、傣族、彝族和普米族組成，多年來互敬互愛、和睦相處的優(yōu)良家風(fēng)，讓這個多民族家庭的生活多姿多彩。像王軍家這樣的多民族家庭，在全村甚至全縣還有不少。

“村里每一家都把墻拆了，種上花草，每一家都沒有大門，用不上，因為我們無論是什么民族都是一家人，不管是潑水節(jié)、青苗節(jié)還是火把節(jié)，我們都會聚在一起，慶賀彼此的節(jié)日?！蓖踯娬f。

結(jié)親成“小家”，團(tuán)結(jié)變“大家”。正是在這樣由來已久且在不斷加深的交往交流交融中，各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，共建美好家園，共創(chuàng)美好未來成為者賣的生動寫照。

者賣生態(tài)條件優(yōu)越。但過去，村里通過刀耕火種的落后種植方法進(jìn)行生產(chǎn)，產(chǎn)量低，導(dǎo)致農(nóng)戶收入普遍較少，大多在貧困線上掙扎。

近年來，為引導(dǎo)村民致富脫貧，縣、鄉(xiāng)二級黨委政府用心籌劃，將全組1220畝農(nóng)用耕地分為三大產(chǎn)業(yè)區(qū)，其中北、西面為高優(yōu)蔗園產(chǎn)業(yè)區(qū)500畝，南面為優(yōu)質(zhì)水稻種植及大棚蔬菜種植區(qū)200畝，東面為堅果種植區(qū)共520畝。同時，安排專業(yè)技術(shù)人員下沉到一線指導(dǎo)生產(chǎn)，提高村民的種植技術(shù)水平。如今，者賣村的甘蔗在近10年在種植面積沒有大變化的前提下，產(chǎn)量增加了12000余噸。

村里民族團(tuán)結(jié)的基調(diào)，更讓者賣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路越走越順。

者賣村以傣族為主的6個民族長期以來互幫互助、互學(xué)互動，逐步在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、移風(fēng)易俗等方面形成了比學(xué)趕超的良好氛圍?！熬鸵愿收峥尺\來說，以前自己管護(hù)一上午，整個寨子才能拉出去一車，自從搞起甘蔗互助組之后，每天可以砍運10車以上?！蓖踯娬f。

如今，者賣已經(jīng)實現(xiàn)機(jī)械化耕種，同時，除了甘蔗等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)外，更拓展出特色辣椒、八角等多元產(chǎn)業(yè)，人均可支配收入由2013年的2000余元提高到現(xiàn)在的1.3萬元。

未來的者賣，有著更美好的前景。者賣有耿馬“后花園”的美稱，其特有的綠竹隱隱、細(xì)水涓涓的美景，加上古戰(zhàn)場的歷史背景讓這里充滿了魅力。村里農(nóng)戶沿古竹而居，民族文化濃厚，是非常具有開發(fā)潛質(zhì)的優(yōu)質(zhì)旅游資源。

為將者賣打造成“鄉(xiāng)村旅游古城景區(qū)”，近年來，一項項惠農(nóng)政策落實到位，勤勞的各族群眾自力更生，通過科技引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)致富，家家戶戶蓋起了漂亮的小洋樓，寬敞干凈的水泥硬板路連通家家戶戶；一個個項目推進(jìn)實施，投入200萬元進(jìn)行拆墻補(bǔ)綠工程，全村范圍內(nèi)每戶人家拆掉原有磚墻，規(guī)劃栽培“綠植圍墻”；投資400萬元共計種植各類竹株20萬株，參照原古址遺跡恢復(fù)竹城墻種植……

在這個新時代的美麗鄉(xiāng)村，始終傳承著融榮共生的人文之美，不斷鞏固著民族團(tuán)結(jié)的氛圍之美，各民族都是一家人，一家人都要過上好日子的理念已然生根開花，散發(fā)出迷人清香。