汪艷梅

(內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源信息院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010010)

0 引 言

計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展極大地推動(dòng)了地質(zhì)資料信息化前進(jìn)的步伐，從最早的地質(zhì)資料目錄卡片式管理到互聯(lián)網(wǎng)查詢，從到館借閱發(fā)展到網(wǎng)上借閱，甚至人工智能也深深地影響地質(zhì)資料管理服務(wù)向智能化方向發(fā)展。

全國(guó)地質(zhì)資料館的地質(zhì)資料信息化工作走在前列，引領(lǐng)各省館地質(zhì)資料信息化建設(shè)。全國(guó)地質(zhì)資料館通過(guò)多年不斷努力，在信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，部署了“地質(zhì)云”平臺(tái)，完成了29個(gè)中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局直屬單位節(jié)點(diǎn)及相關(guān)地勘單位節(jié)點(diǎn)建設(shè)。利用網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)、智能化等技術(shù)手段，并通過(guò)完善地質(zhì)資料數(shù)據(jù)資源的匯聚、管理與服務(wù)制度，提升地質(zhì)資料信息產(chǎn)品體系和服務(wù)體系，不斷地推進(jìn)地質(zhì)資料信息協(xié)同服務(wù)[1-6]。

內(nèi)蒙古自治區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn)，通過(guò)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)資源整合，加快地質(zhì)資料數(shù)字化進(jìn)程，推進(jìn)內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)，形成了內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料信息化建設(shè)特色。近二十年來(lái)，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館藏機(jī)構(gòu)先后開(kāi)展了十多項(xiàng)科研項(xiàng)目進(jìn)行地質(zhì)資料信息化關(guān)鍵技術(shù)研究和攻關(guān)，在科研成果的基礎(chǔ)上，基本完成了地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心建設(shè)，構(gòu)建了地質(zhì)資料管理服務(wù)平臺(tái)和專題應(yīng)用平臺(tái)(“一中心兩平臺(tái)”)，推進(jìn)地質(zhì)資料管理服務(wù)進(jìn)入精細(xì)、科學(xué)、高效的新階段。內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料信息化科研成果獲得國(guó)家檔案局優(yōu)秀科技成果三等獎(jiǎng)和內(nèi)蒙古自治區(qū)檔案局優(yōu)秀科技成果一等獎(jiǎng)。

1 內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)的基礎(chǔ)與依據(jù)

內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館作為省級(jí)館藏機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料集中統(tǒng)一管理的專業(yè)資料館，按照《中華人民共和國(guó)檔案法》《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令349號(hào))、《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》(國(guó)土資源部令16號(hào))等規(guī)定履行全區(qū)地質(zhì)資料統(tǒng)一匯交、管理、提供服務(wù)和開(kāi)發(fā)利用等職責(zé)，并向社會(huì)提供地質(zhì)資料和地礦信息咨詢服務(wù)。截至2019年底，館藏累計(jì)各類地質(zhì)資料近兩萬(wàn)種、九十多萬(wàn)件，涉及區(qū)域地質(zhì)調(diào)查、礦產(chǎn)勘查、水工環(huán)、物化遙、地震等九個(gè)方面二十余類[7]。

內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)始終遵循相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，在全國(guó)地質(zhì)資料館的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下進(jìn)行。在信息化建設(shè)過(guò)程中遵循《地質(zhì)資料檔案著錄細(xì)則》(DA/T 23—2000)、《圖文地質(zhì)資料掃描數(shù)字化規(guī)范》(SZ 1999001—2001)、《國(guó)土資源部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)資料管理的通知》(國(guó)土資規(guī)〔2017〕1號(hào))、《涉密地質(zhì)資料管理細(xì)則》(國(guó)土資發(fā)〔2008〕69號(hào))等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館具備較好的硬件設(shè)施，庫(kù)房面積達(dá)1 500 m2，附屬辦公面積100 m2，信息化工作場(chǎng)所面積達(dá)200 m2。內(nèi)蒙古自治區(qū)從地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)建設(shè)起步，通過(guò)推進(jìn)地質(zhì)資料數(shù)字化和部署地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)，加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交監(jiān)管能力，不斷夯實(shí)地質(zhì)資料信息化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

1.1 地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，邁出信息化建設(shè)第一步

地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)檢索始建于20世紀(jì)80年代，由于當(dāng)時(shí)的信息化技術(shù)、觀念意識(shí)、人力、財(cái)力等諸多條件的局限，形成的地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)設(shè)計(jì)簡(jiǎn)單，數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，僅以檢索卡片以及紙質(zhì)目錄表體現(xiàn)，已經(jīng)不適應(yīng)日益增長(zhǎng)的社會(huì)需求，為了實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料目錄檢索信息化服務(wù)的目的，2002年開(kāi)展了地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作。該項(xiàng)工作主要是按照全國(guó)統(tǒng)一的新標(biāo)準(zhǔn)完成六千多檔存量地質(zhì)資料的目錄數(shù)據(jù)采集，建立地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)外發(fā)布利用，使地質(zhì)資料服務(wù)由傳統(tǒng)的到館手工檢索轉(zhuǎn)為面向社會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)檢索，邁出了信息化建設(shè)的第一步，為地質(zhì)資料目錄共享打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

該階段以全國(guó)地質(zhì)資料館下發(fā)的成果地質(zhì)資料目錄錄入單機(jī)版軟件為工具，采用手工方式錄入地質(zhì)資料目錄，軟件要求錄入的字段包括檔號(hào)、題名、編著者、形成單位、形成時(shí)間、資料類別、工作程度、經(jīng)度、緯度、行政區(qū)、礦產(chǎn)代碼、語(yǔ)種、主題詞、內(nèi)容摘要等；具備的功能包括錄入編輯、資料統(tǒng)計(jì)和輸出等。

1.2 紙質(zhì)地質(zhì)資料數(shù)字化，為數(shù)字化服務(wù)提供扎實(shí)基礎(chǔ)

按照自然資源部(原國(guó)土資源部)統(tǒng)一部署，為了更好地對(duì)館藏地質(zhì)資料進(jìn)行安全有效管理，高效便捷地向社會(huì)提供服務(wù)，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館從2002年開(kāi)始，經(jīng)過(guò)十年的努力，于2012年全部完成館藏存量資料數(shù)字化工作，建立了地質(zhì)資料圖文數(shù)據(jù)庫(kù)。該階段的工作以《圖文地質(zhì)資料掃描數(shù)字化規(guī)范(試行)》(SZ 1999001—2000)為標(biāo)準(zhǔn)，成立專門(mén)項(xiàng)目組，歷經(jīng)十年，共計(jì)完成8 126檔地質(zhì)資料的圖文數(shù)字化工作，其中，文字1 026 756頁(yè)、圖件287 620張。地質(zhì)資料圖文數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)，為地質(zhì)資料電子文件借閱、地質(zhì)資料信息化管理與服務(wù)奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1.3 部署地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)，提高地質(zhì)資料監(jiān)管能力

為了進(jìn)一步加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交管理，提高地質(zhì)資料匯交水平，讓地質(zhì)資料更好地服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館于2010年開(kāi)發(fā)了地質(zhì)資料匯交管理信息系統(tǒng)。利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立了地質(zhì)資料匯交管理數(shù)據(jù)庫(kù)，以及與地質(zhì)工作項(xiàng)目、資源儲(chǔ)量評(píng)審備案及礦業(yè)權(quán)等數(shù)據(jù)庫(kù)相關(guān)聯(lián)的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料匯交、統(tǒng)計(jì)、檢索、分類等在線管理，使地質(zhì)資料匯交管理由被動(dòng)接收管理轉(zhuǎn)為實(shí)時(shí)有效的主動(dòng)監(jiān)管，資料匯交率明顯提高。

該管理系統(tǒng)后來(lái)由自然資源部(原國(guó)土資源部)統(tǒng)一部署的地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)代替。但是通過(guò)這一階段的匯交監(jiān)管，匯集了內(nèi)蒙古全區(qū)的地質(zhì)工作項(xiàng)目、資源儲(chǔ)量評(píng)審備案及礦業(yè)權(quán)管理等數(shù)據(jù)庫(kù)，為地質(zhì)資料匯交監(jiān)管平臺(tái)工作順利開(kāi)展提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2 內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)的主要特色

內(nèi)蒙古自治區(qū)既遵循全國(guó)要求的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，又特別注重根據(jù)自身的特點(diǎn)進(jìn)行地質(zhì)資料信息化建設(shè)，在資料安全保密制度的護(hù)航下，推進(jìn)資料按頁(yè)涉密甄別，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建地質(zhì)資料管理與服務(wù)系統(tǒng)；通過(guò)建立重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)、與礦政管理結(jié)合，不斷拓展地質(zhì)資料服務(wù)范圍；開(kāi)發(fā)地質(zhì)接收驗(yàn)收系統(tǒng)，完善收、管、用環(huán)節(jié)信息化流程，不斷地探索地質(zhì)資料管理與服務(wù)信息化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。

2.1 涉密地質(zhì)資料按頁(yè)甄別，為地質(zhì)資料精細(xì)化服務(wù)提供基礎(chǔ)

為了進(jìn)一步做好地質(zhì)資料保密、保護(hù)和提供服務(wù)利用工作，在2007年開(kāi)展涉密資料清理鑒定工作，于2008年完成了三十多萬(wàn)件館藏地質(zhì)資料文字報(bào)告和地質(zhì)圖件的涉密鑒定。

為了實(shí)現(xiàn)涉密地質(zhì)資料(文、圖、表)利用最大化，開(kāi)展了涉密地質(zhì)資料及圖件開(kāi)發(fā)利用數(shù)據(jù)庫(kù)與應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目工作。該工作在涉密鑒定工作的基礎(chǔ)上，利用開(kāi)發(fā)的工具軟件手工或者半自動(dòng)化的方式，進(jìn)行圖文地質(zhì)資料和成果地質(zhì)資料的電子文件去密處理，完成了館藏地質(zhì)資料一千多張涉密圖件去密化處理，同時(shí)建立了館藏地質(zhì)資料涉密資料數(shù)據(jù)庫(kù)。通過(guò)該項(xiàng)工作，利用涉密鑒定數(shù)據(jù)，建立了涉密信息和電子文件頁(yè)碼對(duì)應(yīng)關(guān)系，為涉密地質(zhì)資料按頁(yè)管理與服務(wù)做好了充分的準(zhǔn)備。

2.2 構(gòu)建管理與服務(wù)系統(tǒng)，提升了地質(zhì)資料管理與服務(wù)能力

為擺脫傳統(tǒng)紙質(zhì)資料管理與服務(wù)方式存在的諸多弊端，推進(jìn)地質(zhì)資料信息化進(jìn)程，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合，提高地質(zhì)資料社會(huì)化服務(wù)能力，2009年，結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料管理與服務(wù)特點(diǎn)，依托成果地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、地質(zhì)資料圖文數(shù)據(jù)庫(kù)、涉密資料數(shù)據(jù)庫(kù)等，利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)并完成了內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及管理服務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)。

在地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理功能部分，建立了地質(zhì)資料數(shù)據(jù)管理子系統(tǒng)，具備目錄管理、電子文件管理、涉密管理、資料查詢、資料調(diào)閱、統(tǒng)計(jì)分析等功能；在地質(zhì)借閱服務(wù)部分，建立了電子閱覽室子系統(tǒng)，具備借閱接待、用戶登記、資料查詢、在線借閱、借閱復(fù)制申請(qǐng)、借閱辦理、資料輸出等功能。

完成地質(zhì)資料電子閱覽室建設(shè)。在內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及管理服務(wù)信息系統(tǒng)及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的支撐下，配置了軟硬件設(shè)備設(shè)施，依托相關(guān)數(shù)據(jù)庫(kù)，開(kāi)通了地質(zhì)資料到館在線服務(wù)，利用電子閱覽室，極大地方便了企事業(yè)單位和社會(huì)公眾查閱利用地質(zhì)資料，只需在電腦輸入關(guān)鍵字或者選擇工作區(qū)域，就可以快速找到所需要的資料，在線自動(dòng)調(diào)檔，在線閱讀，從而減少了紙質(zhì)地質(zhì)資料出庫(kù)、入庫(kù)的繁瑣手續(xù)，并有效地保護(hù)了紙質(zhì)地質(zhì)資料原件，減少紙質(zhì)資料磨損；涉密資料做到按頁(yè)管理，既有效地防止了涉密資料的泄密，又使資料利用最大化，極大的提高了地質(zhì)資料利用效率[7]。

2.3 與礦政管理“一張圖”集成，實(shí)現(xiàn)礦業(yè)權(quán)核查高效智能化

為了提高館藏機(jī)構(gòu)對(duì)礦業(yè)權(quán)核實(shí)工作時(shí)效，及時(shí)為礦政管理及礦業(yè)權(quán)價(jià)款評(píng)估提供準(zhǔn)確的礦業(yè)權(quán)核實(shí)信息，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館于2012年在地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)和地質(zhì)資料圖文數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，采用“一張圖”構(gòu)思，利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，在已有數(shù)據(jù)庫(kù)和信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，采用GIS技術(shù)，開(kāi)發(fā)了礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)國(guó)家出資地質(zhì)勘查核查管理系統(tǒng)，系統(tǒng)具備基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理、空間檢索、空間分析、空間統(tǒng)計(jì)、報(bào)告生成、統(tǒng)計(jì)分析等功能，其中基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理功能能夠把基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)、地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)、礦業(yè)權(quán)數(shù)據(jù)、儲(chǔ)量數(shù)據(jù)等按照“一張圖”的思路進(jìn)行集成，為空間分析和統(tǒng)計(jì)提供空間計(jì)算框架。礦業(yè)權(quán)核查數(shù)據(jù)庫(kù)及管理信息系統(tǒng)上線使用后，極大提高了工作效率，原來(lái)核查一宗礦權(quán)，需要調(diào)閱20多檔紙質(zhì)地質(zhì)資料，而現(xiàn)在通過(guò)計(jì)算機(jī)可以直接完成礦業(yè)權(quán)核實(shí)并且自動(dòng)生成核實(shí)報(bào)告，工作效率較以前提升了80%以上。

2.4 建立重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)，提供實(shí)物地質(zhì)資料服務(wù)

為了更好地發(fā)揮地質(zhì)資料作用，掌握內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)勘查鉆孔基本信息、鉆孔類型、分布及數(shù)量，為地質(zhì)找礦突破提供依據(jù)，通過(guò)對(duì)全區(qū)鉆孔數(shù)據(jù)的采集、編錄、建庫(kù)、入庫(kù)工作，共完成兩千多個(gè)地質(zhì)項(xiàng)目，七千個(gè)重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，數(shù)據(jù)量達(dá)1 094 GB，數(shù)據(jù)涉及區(qū)域地質(zhì)、煤田地質(zhì)、金屬礦產(chǎn)、水工環(huán)等類型。建立了地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)及直觀的二維模型、三維模型。建成的鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)通過(guò)服務(wù)系統(tǒng)對(duì)外提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了按照行政區(qū)域查詢、關(guān)鍵檢索、空間檢索、“三圖一表”瀏覽、統(tǒng)計(jì)分析等功能，為礦產(chǎn)資源進(jìn)一步開(kāi)發(fā)利用提供服務(wù)。

2.5 開(kāi)發(fā)地質(zhì)資料接收驗(yàn)收信息化系統(tǒng)，提高地質(zhì)資料接收驗(yàn)收效率

針對(duì)內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料匯交數(shù)量大、種類多、驗(yàn)收時(shí)限較長(zhǎng)的現(xiàn)狀，傳統(tǒng)的地質(zhì)資料匯交、接收、驗(yàn)收管理已不能滿足現(xiàn)狀需求，2016年在已有系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)完成了地質(zhì)資料接收驗(yàn)收管理信息系統(tǒng)，系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了資料接收管理、資料驗(yàn)收管理、合格單管理、憑證管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能。其中，資料驗(yàn)收管理實(shí)現(xiàn)了對(duì)電子文件數(shù)目、電子文件完整性、電子文件修改情況等進(jìn)行自動(dòng)判別和輔助驗(yàn)收，大大提高了地質(zhì)資料接收驗(yàn)收工作效率和驗(yàn)收工作透明化。

該系統(tǒng)是內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及管理服務(wù)信息系統(tǒng)的有機(jī)組成部分，是地質(zhì)資料管理流程自動(dòng)化的前端部分。資料接收驗(yàn)收工作直接面對(duì)資料匯交人，通過(guò)系統(tǒng)，規(guī)范地實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料電子文件匯交，實(shí)現(xiàn)了新版ED-Maker格式數(shù)據(jù)順利接收和管理；實(shí)現(xiàn)了原始地質(zhì)資料數(shù)據(jù)接收和管理，極大提高了地質(zhì)資料匯交驗(yàn)收效率，提高了地質(zhì)資料匯交人滿意度。

2.6 地質(zhì)資料文件級(jí)清理，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)資料精細(xì)化管理

為進(jìn)一步提升地質(zhì)資料管理與服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)案卷級(jí)向文件級(jí)精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變，2018年開(kāi)展了地質(zhì)資料細(xì)粒度信息化管理建設(shè)工作，在研究文件級(jí)元數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)了地質(zhì)資料細(xì)粒度元數(shù)據(jù)著錄系統(tǒng)。該系統(tǒng)具有文件級(jí)目錄自動(dòng)提取、報(bào)告和圖件文件級(jí)目錄著錄、文件級(jí)目錄管理、統(tǒng)計(jì)分析等功能，其中，文件級(jí)目錄自動(dòng)提取功能實(shí)現(xiàn)了從地質(zhì)資料圖文數(shù)據(jù)庫(kù)目錄文件(ML)、電子文件登記表、ED-Maker匯交格式文件(XML)中自動(dòng)提取地質(zhì)資料文件級(jí)目錄，形成與案卷級(jí)關(guān)聯(lián)的文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)；具備文件級(jí)目錄著錄功能，能夠以卷為整體，以文字報(bào)告、圖件為基本單位分別著錄文件級(jí)目錄，文字類目錄字段包括：檔號(hào)、題名、編著者、形成單位、形成時(shí)間、資料類別、工作程度行政區(qū)、礦產(chǎn)代碼、語(yǔ)種、主題詞、內(nèi)容摘要等，圖件類目錄字段包括檔號(hào)、圖名、編著者、形成單位、形成時(shí)間、資料類別、工作程度、經(jīng)度、緯度等。

在系統(tǒng)的支撐下，完成了館藏部分細(xì)粒度地質(zhì)資料信息采集著錄工作，完成文字報(bào)告132 800件、地質(zhì)圖件596 360件，建立了細(xì)粒度地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料文字報(bào)告、地質(zhì)圖件精細(xì)化管理服務(wù)，有力提升地質(zhì)資料在大數(shù)據(jù)時(shí)代下社會(huì)化服務(wù)水平。

3 內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)取得的成效

通過(guò)近二十年的努力，以自然資源部相關(guān)決策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，面向自然資源管理需求，以服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，依托計(jì)算機(jī)硬件與網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)，以政策、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、信息化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及安全體系為保障，以數(shù)據(jù)管理、配置管理、服務(wù)引擎為支撐構(gòu)建了地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心、管理服務(wù)平臺(tái)和專題應(yīng)用平臺(tái)。

3.1 建成了全要素的自治區(qū)地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心

通過(guò)不斷完善數(shù)據(jù)庫(kù)，匯聚地質(zhì)資料，完成了全部紙質(zhì)地質(zhì)資料數(shù)字化；補(bǔ)錄完成所有資料目錄；定密數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為涉密信息數(shù)據(jù)庫(kù)。這些目錄信息和實(shí)體電子文件有機(jī)組織在一起，形成地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心。其中，元數(shù)據(jù)類數(shù)據(jù)庫(kù)有成果地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、原始地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、實(shí)物地質(zhì)資料目錄庫(kù)、涉密信息數(shù)據(jù)庫(kù)、報(bào)告類文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、圖件類文件級(jí)目錄數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)體電子文件數(shù)據(jù)庫(kù)有地質(zhì)圖文數(shù)據(jù)庫(kù)、地質(zhì)資料電子文件數(shù)據(jù)庫(kù)、重要地質(zhì)資料鉆孔三圖一表數(shù)據(jù)庫(kù)等，數(shù)據(jù)量達(dá)18 T以上，數(shù)據(jù)涉及區(qū)域地質(zhì)、能源、金屬、非金屬礦產(chǎn)勘查、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查、水源及礦泉水勘察、綜合研究等種類；涉及原始資料、實(shí)物資料、成果資料等類別；涉及文字報(bào)告、附圖、附表等形式；涉及WORD文檔、PDF文檔、EXCEL表格、ACCESS表格、數(shù)據(jù)庫(kù)、JPG圖片、TIFF圖片、ArcGIS圖形、AutoCAD圖形等格式。這些全要素的地質(zhì)資料數(shù)據(jù)為內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可持續(xù)服務(wù)保障。

通過(guò)文件級(jí)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，對(duì)地質(zhì)資料以“卷”為單位“粗粒度”管理，向文件級(jí)、章節(jié)級(jí)“細(xì)粒度”管理過(guò)渡，是大數(shù)據(jù)時(shí)代對(duì)地質(zhì)資料精細(xì)化管理新的要求。

3.2 實(shí)現(xiàn)了內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料業(yè)務(wù)全流程信息化

以內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及管理服務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，在遵循統(tǒng)一的技術(shù)路線原則下，不斷升級(jí)完善系統(tǒng)；在地質(zhì)資料管理與服務(wù)業(yè)務(wù)需求引導(dǎo)下，循序漸進(jìn)地增加子系統(tǒng)和功能模塊，分別增加了地質(zhì)資料匯交監(jiān)管子系統(tǒng)、地質(zhì)資料接收驗(yàn)收子系統(tǒng)、地質(zhì)資料細(xì)粒度元數(shù)據(jù)著錄系統(tǒng)、礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)國(guó)家出資地質(zhì)勘查核查系統(tǒng)、地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)。以地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心為基礎(chǔ)，形成了“一中心兩平臺(tái)”。

建成的“一中心兩平臺(tái)”以地質(zhì)資料管理與服務(wù)流程為核心，形成地質(zhì)資料匯交監(jiān)管、接收驗(yàn)收、數(shù)據(jù)管理、借閱服務(wù)、專題應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)分析等功能為一體，地質(zhì)資料“收、管、用”全流程信息化管理與服務(wù)模式。在地質(zhì)資料館內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料監(jiān)管、匯交、管理、調(diào)閱、統(tǒng)計(jì)分析全流程信息化；對(duì)外服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料到館登記、查閱、借閱、復(fù)制、輸出等功能全流程自動(dòng)化，有效提升地質(zhì)資料服務(wù)能力[8]。

3.3 面向全社會(huì)，實(shí)現(xiàn)了地質(zhì)資料“一站式”服務(wù)

面向社會(huì)提供全方位的服務(wù)，在互聯(lián)網(wǎng)上，提供地質(zhì)資料目錄查詢服務(wù)；在電子政務(wù)網(wǎng)內(nèi)，提供地質(zhì)資料專題服務(wù)；通過(guò)QQ、微信等新媒體，提供地質(zhì)資料業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)；以電子閱覽室為載體，提供到館服務(wù)。

在電子閱覽室，借閱流程簡(jiǎn)單、快捷、高效。服務(wù)方式由原來(lái)采用紙質(zhì)借閱轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮踊耙徽臼健狈?wù)，在傳統(tǒng)紙介質(zhì)借閱服務(wù)模式下，借閱者需要憑介紹信到不同部門(mén)進(jìn)行審批簽字，才能借閱、復(fù)制、資料歸還，借閱流程較為繁瑣。電子閱覽室實(shí)現(xiàn)了從借閱接待、借閱查詢、在線閱覽、資料復(fù)制、資料輸出等流程自動(dòng)化，“一站式”完成，無(wú)需借閱者前往各部門(mén)進(jìn)行審批簽字。

電子閱覽室服務(wù)流程為：借閱攜帶身份證件，接待人員掃描證件入庫(kù)，分配賬戶；借閱者登錄系統(tǒng)，在線檢索、閱覽資料、定制申請(qǐng)、復(fù)制或數(shù)據(jù)加工，只需要四個(gè)步驟就可以完成地質(zhì)資料收集并離館，具體流程如圖1所示。

電子閱覽室“一站式”服務(wù)，極大地提高了借閱服務(wù)效率，提升了借閱者滿意度。由于涉密資料可以按頁(yè)管理，如果沒(méi)有涉密資質(zhì)的借閱者，計(jì)算機(jī)自動(dòng)屏蔽涉密部分；輸出的資料，系統(tǒng)自動(dòng)加入電子水印，具備了地質(zhì)資料借閱追蹤和版權(quán)保護(hù)功能。因此，從入館、資料查詢、資料輸出等過(guò)程全部在線完成，做到了“信息多跑路、群眾少跑腿”[9]。

在做好電子閱覽室“一站式”到館服務(wù)的同時(shí)，積極探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)。利用自治區(qū)自然資源廳網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、QQ號(hào)為社會(huì)提供在線地質(zhì)資料服務(wù)；實(shí)現(xiàn)與全國(guó)地質(zhì)資料館地質(zhì)資料目錄互連互查，擴(kuò)寬了地質(zhì)資料互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)范圍。

圖1 “一站式”服務(wù)流程圖Fig.1 “ One stop” service flow diagram

3.4 內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化服務(wù)取得了較大的社會(huì)效益

通過(guò)多年的信息化建設(shè)，數(shù)據(jù)庫(kù)不斷積累，截至2019年底，地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)累計(jì)各類地質(zhì)資料近兩萬(wàn)種，九十多萬(wàn)件，數(shù)據(jù)量近17 T；建成的重要地質(zhì)鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)庫(kù)容量約為1 094 GB，涵蓋了73 167口鉆井的基本信息和“三圖一表”，這些數(shù)據(jù)為社會(huì)化服務(wù)提供了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

通過(guò)電子閱覽室“一站式”服務(wù)，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館平均每年接待閱者達(dá)兩千多人次，提供利用資料近百萬(wàn)件次；在配合礦業(yè)權(quán)管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)權(quán)益方面，為自然資源管理部門(mén)出具礦業(yè)權(quán)范圍內(nèi)國(guó)家出資情況核實(shí)報(bào)告達(dá)六千余件；在自治區(qū)自然資源建設(shè)用地審批方面，出具七千多個(gè)項(xiàng)目建設(shè)用地壓覆報(bào)告。精細(xì)化、科學(xué)、高效的地質(zhì)資料服務(wù)為內(nèi)蒙古自治區(qū)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)、礦業(yè)市場(chǎng)建設(shè)以及自然資源規(guī)劃、管理、保護(hù)及合理利用發(fā)揮了重要作用。

4 內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)主要經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題

正是在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視下，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化取得了一定的成果，領(lǐng)導(dǎo)重視是信息化推進(jìn)的關(guān)鍵；自治區(qū)多年來(lái)，安排各類資金近七百萬(wàn)元，有力地保障了地質(zhì)資料信息化的順利開(kāi)展，資金保障是前提；人才保障是信息化持續(xù)發(fā)展的重要因素，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料館先后培養(yǎng)了近十名計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)人員從事地質(zhì)資料信息化工作；在技術(shù)層面上主要有如下經(jīng)驗(yàn)。

1) 在數(shù)據(jù)庫(kù)方面，在存量紙質(zhì)資料數(shù)字化的基礎(chǔ)上，在地質(zhì)資料匯交制度及監(jiān)管平臺(tái)支撐下，不斷豐富地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫(kù)、成果資料電子文件數(shù)據(jù)庫(kù)、鉆孔數(shù)據(jù)庫(kù)等，最終匯聚成地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心。

2) 在信息系統(tǒng)方面，以內(nèi)蒙古自治區(qū)地質(zhì)資料數(shù)據(jù)庫(kù)及管理服務(wù)信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，不斷“搭積木”，通過(guò)升級(jí)完善、增加子系統(tǒng)、子模塊，最終形成集地質(zhì)資料匯交監(jiān)管、接收驗(yàn)收、資料管理、借閱服務(wù)、專題應(yīng)用、統(tǒng)計(jì)分析等功能于一體的資料管理服務(wù)平臺(tái)[10-11]。

3) 在社會(huì)化服務(wù)方面，以電子閱覽室“一站式”服務(wù)為平臺(tái)，不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、新媒體服務(wù)、智能化服務(wù)。

內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)，取得了較好的效果，但也存在不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。

1) 在地質(zhì)資料信息化過(guò)程中，重視系統(tǒng)功能的應(yīng)用，忽視對(duì)系統(tǒng)維護(hù)常態(tài)化。盡管對(duì)電子閱覽室借閱流程進(jìn)行了梳理和上墻公示，但是對(duì)系統(tǒng)維護(hù)流程卻沒(méi)有在流程上固化，例如在系統(tǒng)用戶新建、權(quán)限分配上存在隨意性。

2) 目前，重視到館服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)還比較薄弱?？紤]到內(nèi)蒙古自治區(qū)地域廣闊，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)有很大的發(fā)展?jié)摿?，但是限于相關(guān)的約束，互聯(lián)網(wǎng)在線數(shù)字化服務(wù)能力還不強(qiáng)。

3) 地質(zhì)資料信息化建設(shè)還在“搬運(yùn)工”的階段，地質(zhì)信息化產(chǎn)品定制能力還不強(qiáng)。盡管內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化建設(shè)構(gòu)建了在線化的地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心，把原來(lái)庫(kù)房的資料“搬”到了網(wǎng)上，但是在專業(yè)地質(zhì)信息產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力方面還存在不足。

5 建 議

針對(duì)信息化建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，內(nèi)蒙古地質(zhì)資料信息化將結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，緊追大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)發(fā)展，繼續(xù)做好如下工作。

1) 不斷完善地質(zhì)資料大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工作，在匯交監(jiān)管平臺(tái)支撐下，不斷加強(qiáng)地質(zhì)資料匯交工作，加快制定地質(zhì)資料匯交質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，利用全區(qū)項(xiàng)目信息，在資料接收驗(yàn)收過(guò)程中靠前工作，提高地質(zhì)資料匯交數(shù)量和質(zhì)量。通過(guò)多種手段，集全區(qū)各類地質(zhì)資料于一體，形成以數(shù)字化地質(zhì)資料為主要形成的地質(zhì)資料信息保管、開(kāi)發(fā)、研究及服務(wù)的集散中心。

2) 繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)資料精細(xì)化管理與服務(wù)工作，地質(zhì)資料由按“卷”管理服務(wù)到按“件”管理服務(wù)過(guò)渡，最終形成按“章節(jié)”的按需定制化服務(wù)。

3) 在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建地質(zhì)資料互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)和地質(zhì)信息產(chǎn)品專題應(yīng)用平臺(tái)，建立智能化的問(wèn)答式系統(tǒng)，開(kāi)展地質(zhì)資料知識(shí)服務(wù)。