盧英

摘? ?要：主要闡述了農(nóng)作物種子包裝的標(biāo)簽標(biāo)注問(wèn)題，包括標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容、重要信息等，希望為相關(guān)的種植者提供參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)作物;種子;標(biāo)簽;標(biāo)注

文章編號(hào)： 1005-2690（2020）16-0123-01? ? ? ?中圖分類號(hào)： D922.4? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A

1? ?種子標(biāo)簽的定義

種子標(biāo)簽標(biāo)注主要包括文字說(shuō)明和圖案說(shuō)明，文字說(shuō)明是對(duì)種子的具體內(nèi)容進(jìn)行描述，而圖案說(shuō)明則是有特定的指示和認(rèn)證標(biāo)志等。如果是包裝銷售的農(nóng)作物種子，其標(biāo)簽應(yīng)在包裝物表面，對(duì)種子進(jìn)行文字說(shuō)明，同時(shí)附有特定的圖案;如果是未經(jīng)過(guò)包裝就銷售的農(nóng)作物種子，也需有對(duì)應(yīng)的種子具體說(shuō)明和特定的圖案。

2? ?標(biāo)簽標(biāo)注的內(nèi)容

種子標(biāo)簽會(huì)標(biāo)注種子的類別、品種和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者等信息，包括20多項(xiàng)內(nèi)容。此外，還規(guī)定了進(jìn)口種子、藥劑處理種子、轉(zhuǎn)基因種子等類型，其中包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書(shū)編號(hào)和安全使用措施等多項(xiàng)內(nèi)容。新辦法出臺(tái)后，標(biāo)簽中的內(nèi)容也適當(dāng)進(jìn)行了增加和改變，在使用形式上出現(xiàn)了變化，有些標(biāo)注的內(nèi)容也作了相關(guān)規(guī)定，一些內(nèi)容必須如實(shí)地反映。如標(biāo)注的內(nèi)容必須與申請(qǐng)登記的品種信息相一致;標(biāo)簽上應(yīng)該明確表示種子的穩(wěn)定性、抗逆性和抗病性等，同時(shí)還要標(biāo)注種子的貯藏條件以及在種子保存過(guò)程中需要注意的事項(xiàng)。

3? ?種子標(biāo)簽標(biāo)注的信息

3.1? ?正確標(biāo)注種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的信息

種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者需要制作和印制種子的標(biāo)簽，同時(shí)保證種子標(biāo)簽的合法性和真實(shí)性，對(duì)種子的質(zhì)量負(fù)責(zé)。相關(guān)的種子標(biāo)簽管理辦法規(guī)定：種子標(biāo)簽只能標(biāo)注一個(gè)生產(chǎn)商的名稱，不能出現(xiàn)其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱;要保證種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商中的名稱和電話地址等方式一致。如果在種子標(biāo)簽檢查過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，如發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)單位標(biāo)注為2家，或者發(fā)生種子質(zhì)量糾紛時(shí)，必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

3.2? ?質(zhì)量指標(biāo)和凈含量標(biāo)注

種子質(zhì)量需要執(zhí)行相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不能違反或低于國(guó)家相關(guān)行業(yè)規(guī)定，如果沒(méi)有按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，則應(yīng)按照個(gè)人企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)或者種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行標(biāo)注。分別對(duì)種子純度、凈度和發(fā)芽率等進(jìn)行標(biāo)注，如果是特性值則需要具體的標(biāo)準(zhǔn)。種子標(biāo)注過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)需要保留1位小數(shù)，同時(shí)質(zhì)量指標(biāo)特性必須要符合國(guó)家規(guī)定和要求。

3.3? ?正確標(biāo)注檢測(cè)日期和質(zhì)量保質(zhì)期

標(biāo)簽上必須標(biāo)注檢測(cè)日期、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者檢測(cè)種子質(zhì)量的日期以及質(zhì)量保證期，在規(guī)定條件下生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者承諾種子的保質(zhì)期必須精確到月，保質(zhì)期最長(zhǎng)時(shí)間不能超過(guò)1年。

3.4? ?品種適宜種植區(qū)域和種植的季節(jié)

標(biāo)簽上必須標(biāo)注該品種適合種植的區(qū)域，同時(shí)標(biāo)注的內(nèi)容需要與省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案公告中的標(biāo)注一致。標(biāo)注具體的種植區(qū)域需要由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者結(jié)合試驗(yàn)來(lái)確定。此外，在標(biāo)注中還應(yīng)該制定適合的種植時(shí)間。

3.5? ?信息代碼的標(biāo)注

隨著科學(xué)技術(shù)的不斷提升，農(nóng)作物種子標(biāo)注信息代碼均為二維碼，同時(shí)二維碼具有一定的唯一性。種子標(biāo)簽二維碼規(guī)則中規(guī)定：二維碼的內(nèi)容有品種的名稱、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱等，同時(shí)每項(xiàng)信息獨(dú)立成行，不能缺失。如果在檢查的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)標(biāo)注的品種名稱為產(chǎn)地名稱，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的名稱和標(biāo)注上出現(xiàn)的名稱不一致，則必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，還可能出現(xiàn)標(biāo)注網(wǎng)址無(wú)效的情況，導(dǎo)致種子來(lái)源和去向信息缺失。

3.6? ?包衣種子標(biāo)注

包衣種子能夠更好地預(yù)防病蟲(chóng)害的發(fā)生。如果是包衣種子，需要標(biāo)注包衣制劑的藥品名稱和含量，同時(shí)還應(yīng)該有明顯的警示標(biāo)識(shí)，避免中毒現(xiàn)象的發(fā)生。

3.7? ?標(biāo)簽印刷要求

種子在運(yùn)輸和銷售的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)包裝損壞的問(wèn)題，在選擇標(biāo)簽制作的過(guò)程中，應(yīng)該選擇強(qiáng)度大、標(biāo)簽不易磨損的材料，同時(shí)印刷需清晰和醒目，能夠很好地辨認(rèn)。從現(xiàn)階段種子市場(chǎng)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些標(biāo)簽出現(xiàn)模糊的問(wèn)題，不能進(jìn)行正常的掃描，無(wú)法聯(lián)系到生產(chǎn)廠家和地址。此外，在市場(chǎng)檢查過(guò)程中還發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽有涂改的問(wèn)題，或者通過(guò)粘貼的方式修改生產(chǎn)單位和聯(lián)系電話，為此，應(yīng)該嚴(yán)格按照標(biāo)簽管理方法進(jìn)行查處，不斷規(guī)范標(biāo)簽印刷的行為。種子標(biāo)簽是鑒別種子質(zhì)量的一個(gè)關(guān)鍵內(nèi)容，應(yīng)不斷加強(qiáng)標(biāo)簽管理，提高種子企業(yè)信譽(yù)，規(guī)范種子市場(chǎng)行為，為農(nóng)民選擇和購(gòu)買種子提供保障。

3.8? ?品種的說(shuō)明

在農(nóng)作物種子品種說(shuō)明的過(guò)程中，應(yīng)該保證與審定的公告一致，對(duì)一些非主要農(nóng)作物種子也應(yīng)該有說(shuō)明。有些種子企業(yè)為了提高銷量，在標(biāo)注過(guò)程中說(shuō)明種子的高產(chǎn)多抗性，很容易給農(nóng)民選擇種子造成誤導(dǎo)。為此，必須嚴(yán)格標(biāo)注生產(chǎn)年月、明確種子的生產(chǎn)日期、標(biāo)注種子可能出現(xiàn)發(fā)芽率不高的問(wèn)題、種子在生產(chǎn)的過(guò)程中可能受到外界環(huán)境的影響等，保證農(nóng)民購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的種子，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)，從而促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

4? ?標(biāo)簽標(biāo)注過(guò)程中存在的問(wèn)題

4.1? ?風(fēng)險(xiǎn)提示不全面

標(biāo)簽應(yīng)該標(biāo)注出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的因素，對(duì)出現(xiàn)的不良后果有一定的預(yù)見(jiàn)性。標(biāo)注內(nèi)容必須準(zhǔn)確，不能含糊其辭，同時(shí)風(fēng)險(xiǎn)提示需要與相關(guān)的備案信息以及當(dāng)?shù)氐钠贩N審定公告相一致。有的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為過(guò)多的風(fēng)險(xiǎn)提示會(huì)引起消費(fèi)者的誤解，影響銷量，存在著風(fēng)險(xiǎn)提示較少、標(biāo)注不足的問(wèn)題。

4.2? ?作物種類標(biāo)注不規(guī)范

相關(guān)規(guī)定要求標(biāo)簽必須要標(biāo)注出作物的種類以及品種類型，如常規(guī)品種或雜交品種。在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)，主要農(nóng)作物標(biāo)注相對(duì)較為規(guī)范，但是非主要農(nóng)作物可能存在一些典型的問(wèn)題。此外，還存在標(biāo)簽純度數(shù)值標(biāo)注成大田用種的數(shù)值，違反了《種子法》中的相關(guān)規(guī)定。

4.3? ?凈含量標(biāo)注不準(zhǔn)確

首先，在標(biāo)注的過(guò)程中應(yīng)該規(guī)定準(zhǔn)確的數(shù)值，不允許標(biāo)注范圍，不能出現(xiàn)多標(biāo)注的情況。其次，國(guó)家在監(jiān)督檢查中會(huì)發(fā)現(xiàn)，查出的結(jié)果和標(biāo)注可以有差異，但是不允許差值過(guò)大，差值過(guò)大則屬于不合格。最后，還存在凈含量允許值超出范圍的問(wèn)題。

5? ?糾正措施

5.1? ?加大懲處力度

標(biāo)簽上經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)凈含量違反相關(guān)規(guī)定的行為，或者出現(xiàn)標(biāo)注內(nèi)容缺失和質(zhì)量不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的行為，針對(duì)這些行為必須要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。

5.2? ?行業(yè)部門的引導(dǎo)規(guī)范

標(biāo)簽在理解上可能存在爭(zhēng)議，容易出現(xiàn)印制排版的問(wèn)題，為此，可以在標(biāo)簽上進(jìn)行適當(dāng)說(shuō)明，只要內(nèi)容不缺失，可以不定性為違反相關(guān)規(guī)定。為此，相關(guān)的農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)該采取教育引導(dǎo)的方式，不斷督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)范進(jìn)行。