李全衡 溫憲勤 張海英 胡欣

摘? ?要：云南省“十三五”稻品種試驗和審定，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是稻谷生產(chǎn)發(fā)展需求，在稻品種管理制度建設(shè)、完善管理方法、改進試驗方法、提高試驗質(zhì)量和效率等方面作了一些工作，取得了一些成效，并提出今后加強云南省稻品種管理工作的措施。

關(guān)鍵詞：“十三五”;稻品種;試驗;審定

文章編號： 1005-2690（2020）16-0035-02? ? ? ?中圖分類號： S511? ? ? ?文獻標志碼： A

“十三五”期間，云南省始終堅持品種試驗為品種審定服務、在農(nóng)作物品種審定委員會指導下開展品種試驗工作，緊密聯(lián)系實際，及時制定主要農(nóng)作物品種管理規(guī)章制度，堅持“一主多元”，拓展試驗渠道，開展稻品種試驗和審定工作。

1? ?制定云南省稻品種審定標準、確定特殊用途品種范圍，突出高產(chǎn)、綠色、優(yōu)質(zhì)導向

堅持依法按程序原則，規(guī)定“先定標準、再審品種”，嚴格按標準審定品種，堅持品種審定為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務，與時俱進搞好品種試驗和審定，云南省第八屆農(nóng)作物品種審定委員會于2016年8月6日召開主任委員會決定制定《云南省稻品種審定標準》。

一方面，云南省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室委托并組織省種子管理站李全衡、省農(nóng)科院糧作所袁平榮、云南農(nóng)業(yè)大學稻作所譚學林和云南金瑞種業(yè)有限公司盧義宣組成《云南省稻品種審定標準》起草小組，歷時60 d，經(jīng)過調(diào)研，起草了《云南省稻品種審定標準（草案）》。在起草過程中，按照不低于國家標準要求的原則，同時考慮云南省稻作生產(chǎn)實際。云南省稻種資源極其豐富，起草小組圍繞“發(fā)現(xiàn)新品種、保護用種安全、引領(lǐng)育種方向”的品種審定目的，強調(diào)主糧生產(chǎn)，堅持“產(chǎn)量是永恒的主題、抗性是安全的保障、優(yōu)質(zhì)是發(fā)展的方向”，突出綠色優(yōu)質(zhì)、專用特用指標。

另一方面，規(guī)定了必須具備的條件為特異性、一致性和穩(wěn)定性，無重大缺陷。通過云南省農(nóng)作物品種審定委員會組織的田間鑒評、云南省農(nóng)作物品種區(qū)域試驗并達到相應的具體條件。支持優(yōu)質(zhì)稻和抗病品種的選育方面提出：優(yōu)質(zhì)或抗病品種可降低產(chǎn)量要求，最高可降低5個百分點;保障用種安全方面：堅持零風險原則，增加病害鑒定類別，對風險品種實行一票否決制，有嚴重缺陷的品種不審定、高感稻瘟病不審定、其他主要病害（白葉枯病、稻曲病、紋枯?。┎荒芨吒?種以上，為鼓勵選育抗病品種，規(guī)定稻瘟病綜合抗性指數(shù)≤4.0，綜合抗性指數(shù)每降低1，區(qū)域試驗平均產(chǎn)量可以比對照增產(chǎn)率相應降低1個百分點，同時在審定前組織專家對新品種及其親本進行特異性、一致性和穩(wěn)定性鑒定。與此同時，充分發(fā)揮云南省特色稻種資源優(yōu)勢，促進特色稻米產(chǎn)業(yè)發(fā)展，目前為止，確定特殊用途稻品種范圍包括陸稻品種、糯稻品種、多年生水稻品種、有色稻米品種（紫米、黑米、紅米、黃米等）、加工型稻品種、軟米品種、高寒稻品種，為高原特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供重要保障。經(jīng)專家論證并上網(wǎng)公示征求意見后，報請云南省農(nóng)作物品種審定委員會批準[1]。

2? ?堅持“一主多元”，拓展試驗渠道，開展品種試驗，加快審定步伐

云南省及時制定稻品種管理辦法，規(guī)范品種試驗審定工作，為多出品種、快出品種、出好品種打通試驗渠道。深入貫徹落實“放管服”改革精神，按照農(nóng)業(yè)綠色高質(zhì)高效發(fā)展要求和《種子法》《主要農(nóng)作物品種審定辦法》有關(guān)規(guī)定，積極組織實施品種區(qū)試審定工作，健全試驗體系，優(yōu)化試驗設(shè)置，從2017年開始云南省種子管理站不再組織陸稻品種試驗;強化試驗監(jiān)管，完善評價指標，取得了良好成效。品種區(qū)試工作更加高效，多渠道試驗有序開展，多元化試驗陸續(xù)開設(shè)，試驗條件不斷提升，管理制度不斷完善，多出品種、快出品種、出好品種的試驗審定機制全面建立，有力引領(lǐng)了審定作物品種的育種創(chuàng)新。試驗期間，省州（市）縣（區(qū)）種子管理站全覆蓋檢查，實行缺陷品種田間現(xiàn)場淘汰制度，確保了試驗質(zhì)量，防范了品種風險。

2.1? ?云南省種子管理站主持的品種試驗進一步完善和規(guī)范，提高試驗質(zhì)量

2.1.1? ?數(shù)據(jù)處理，保證試驗結(jié)果的準確性

剔除鼠、雀為害嚴重等造成試驗不正常的試驗點，剔除試驗誤差大（試驗誤差變異系數(shù)>10%）的試驗點，各試驗點將小區(qū)面積、產(chǎn)量和稱重時的實測水分一起提交，由省種子管理站統(tǒng)一折算后匯總，避免品種間晾曬時水分差異，確保采用標準水分和相同面積的產(chǎn)量。

2.1.2? ?保證試驗結(jié)果的先進性

采用對照品種和試驗點參試品種平均數(shù)相結(jié)合的原則，當某試驗點的對照品種產(chǎn)量達不到該試驗點參試品種平均產(chǎn)量的90%時，取用該試驗點參試品種平均產(chǎn)量作為對照。2019年對雜交粳稻組和雜交秈稻組試驗的對照品種進行了更換，2020年對高海拔粳稻組、中海拔粳稻組和常規(guī)秈稻組試驗的對照品種進行了更換;在“十二五”更換試驗對照品種的基礎(chǔ)上再次進行了全面更換[2]。

2.1.3? ?保證試驗結(jié)果的公正性

統(tǒng)一承擔試驗的單位以種子管理站為主，育種單位不承擔試驗，由省種子管理站兩人以上主持。試驗主持單位（省種子管理站）匯總試驗實施情況并報告試驗結(jié)果，省農(nóng)作物品種審定委員會稻專業(yè)委員會審查決定參試品種的去向，決定是否終止試驗、續(xù)試和推薦審定。

2.1.4? ?增加透明度

由云南省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室受理、由云南省種子管理站主持試驗和審批聯(lián)合體試驗及特殊用途品種試驗，試驗方案和總結(jié)先在云南農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)或云南種業(yè)信息網(wǎng)公示一定時間后再印發(fā)，關(guān)鍵時期組織稻專業(yè)委員會委員考察和監(jiān)督收割。

2.2? ?拓展試驗渠道，加快審定步伐，提高試驗審定效率

2016年12月《云南省農(nóng)作物品種審定委員會關(guān)于印發(fā)特殊用途品種范圍和試驗要求的通知》《云南省種子管理站關(guān)于受理主要農(nóng)作物品種聯(lián)合體試驗申請的通知》中，引種備案66個，通過聯(lián)合體試驗審定品種34個，通過自主試驗審定品種21個。

2.2.1? ?試驗審定多年生稻品種

多年生稻，即通過人工培育，在自然生產(chǎn)條件下能反復利用地下莖正常萌發(fā)再生成苗，實現(xiàn)多年種植的稻。多年生水稻品種為首創(chuàng)，無現(xiàn)成試驗方案可執(zhí)行。經(jīng)云南省農(nóng)作物品種審定委員會專家論證并上網(wǎng)公示征求意見后將多年生稻列為“特殊用途品種”，并同時制定了品種審定標準。云南省種子管理站同意云南大學自行組織試驗，經(jīng)2016—2017年多點多季試驗，2018年通過云南省農(nóng)作物品種審定委員會審定（審定編號：滇審稻2018033），適宜在云南省海拔1 550 m以下秈稻區(qū)作多年生稻種植。2020年經(jīng)過云南省農(nóng)作物品種審定委員會稻專業(yè)委員會初審，通過了“云大25”和“云大107”。

2.2.2? ?國家高海拔粳稻品種區(qū)域試驗

在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司、全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心和國家農(nóng)作物品種審定委員會的關(guān)心支持下，云南省國有資本運營金鼎禾樸農(nóng)業(yè)科技有限公司組織2019年國家高海拔粳稻品種區(qū)域試驗，鑒定評價粳稻新品種在長江上游、武陵山區(qū)及陜西省高山稻區(qū)的豐產(chǎn)性、穩(wěn)產(chǎn)性、適應性、抗逆性、品質(zhì)及其他重要特征特性，為國家在這一地區(qū)審定和推廣粳稻品種提供科學依據(jù)。試驗分設(shè)雜交粳稻和常規(guī)粳稻兩個組別。

云南省種子管理站將指導管理這兩組試驗列為重點工作之一，搞好管理和跟蹤服務。要求高度重視來之不易的平臺，盡管是自主試驗，但不等于自由試驗。

在制定審定標準時，嚴格參照國家稻品種審定標準規(guī)定要求，努力做到不低于國家標準，標準報國家農(nóng)作物品種審定委員會備案。

在制定試驗方案時，嚴格參照國家稻品種試驗方案，保證試驗的科學性和先進性，選擇有代表性的地區(qū)作為試驗點、選擇有試驗經(jīng)驗的單位作為試驗承擔單位、選擇有中職以上職稱的技術(shù)人員為試驗承擔人、選擇承擔國家或省稻品種試驗特性鑒定單位為本組試驗特性鑒定單位，方案報全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務中心批準。

在試驗過程中，搞好技術(shù)培訓，加強試驗檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;認真搞好試驗結(jié)果匯總，按照試驗方案規(guī)定的匯總方法和要求進行匯總，對照審定標準提出處理意見，并報國家農(nóng)作物品種審定委員會稻專業(yè)委員會審核[3]。

2.3? ?提高認識，加強試驗管理

扎實把控省種子管理站主持的試驗質(zhì)量，為其他各渠道試驗提供技術(shù)標準和管理參考樣板;充分發(fā)揮各級種子管理事業(yè)單位作用，強化試驗監(jiān)督管理。省區(qū)試堅持由省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室受理、省種子管理站組織試驗、省農(nóng)作物品種審定委員會稻專業(yè)委員會處理結(jié)果。自主試驗不是自由試驗，制訂試驗方案沒有降低要求。根據(jù)聯(lián)合體試驗和自主試驗有關(guān)規(guī)定要求，認真審批試驗方案、嚴格監(jiān)督實施，要求州市縣種子管理部門將全部試驗一并納入監(jiān)管、一視同仁，保證試驗質(zhì)量。

2.3.1? ?省區(qū)試和生產(chǎn)試驗的管理

由云南省種子管理站和云南省農(nóng)作物品種審定委員會辦公室聯(lián)合發(fā)文印發(fā)試驗方案，增強審定委員責任，試驗承擔單位以種子管理站為主，育種單位不承擔試驗，省種子管理站兩人以上主持;試驗承擔單位認真實施，州（市）種子管理站和稻專業(yè)委員會委員加強監(jiān)督管理。

2.3.2? ?聯(lián)合體試驗和自主試驗的管理

由州（市）、縣（區(qū)）種子管理站對轄區(qū)內(nèi)的試驗點進行監(jiān)督管理，省種子管理站和稻專業(yè)委員會抽查。

2.3.3? ?引種備案的管理

各品種的引種試驗方案由申請單位先到擬引入的州（市）種子管理站備案，征得擬引入州（市）種子管理部門的認可后方能實施，引種備案公告前先進行公示，公示無異議后再公告。

2.3.4? ?搞好新品種展示示范

“十三五”期間共有62個稻品種列為云南省農(nóng)業(yè)廳主推品種，其中“十三五”期間審定通過稻品種16個。將新品種展示示范和常規(guī)良種繁殖結(jié)合、與產(chǎn)業(yè)脫貧結(jié)合，一是宣傳了品種，二是提高了種子質(zhì)量和產(chǎn)量，實現(xiàn)了良種推廣加快、企業(yè)效益增加、農(nóng)戶脫貧致富的目的[4]。

3? ?今后云南省稻品種管理工作的重點建議

農(nóng)業(yè)發(fā)展將跳出以“高產(chǎn)”為單一發(fā)展目標的傳統(tǒng)模式，走以高效率、多樣性、高品質(zhì)、高價值等為核心的新型農(nóng)業(yè)發(fā)展道路?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求調(diào)整種業(yè)服務工作重心，農(nóng)業(yè)綠色、優(yōu)質(zhì)、高效發(fā)展成為主基調(diào)，推進綠色農(nóng)業(yè)、綠色種業(yè)發(fā)展，要求篩選抗性好、發(fā)病輕的優(yōu)良品種，推廣應用不帶毒、少帶病的健康種子。品種是農(nóng)產(chǎn)品的根本，研發(fā)創(chuàng)新是種企的根本，創(chuàng)新的核心是滿足未來產(chǎn)業(yè)客戶和滿足消費者需求。在品種選育上，要從傳統(tǒng)的“高產(chǎn)”向廣適性、抗逆性和高品質(zhì)轉(zhuǎn)變，適應未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和消費者的需求;特色品種不再只是追求產(chǎn)量，而是更加注重品質(zhì)。種子管理體制改革要求強化種子事業(yè)工作職責，既不能越位、錯位，也不能缺位，更不能不為。

種業(yè)各項工作的開展，都要有依據(jù)、有規(guī)矩，堅持市場導向，以法律法規(guī)為依據(jù)，統(tǒng)籌做好各渠道試驗組織管理，充分發(fā)揮省州（市）縣各級種子部門作用，大力推進試驗規(guī)范化建設(shè)，加強區(qū)試人才隊伍培養(yǎng)，推進一主多元區(qū)試體系全面發(fā)展;強化主要農(nóng)作物新品種展示示范和跟蹤評價，加快符合農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)高效發(fā)展要求品種的試驗、審定與推廣;加快綠色高效、優(yōu)質(zhì)專用品種試驗審定進程，構(gòu)建“出好品種”的創(chuàng)新體系。

參考文獻：

[ 1 ] 李全衡.云南省加強稻谷品種管理工作的六項措施[J].種子世界，2017（10）：5-6.

[ 2 ] 李全衡.云南稻種業(yè)40年[J].中國種業(yè)，2018（11）：8-11.

[ 3 ] 李全衡.云南省“十二五”稻品種篩選[J].中國種業(yè)，2017（8）：34-36.

[ 4 ] 李全衡，溫憲勤，吉麗芳.云南多年生稻23的試驗研究報告及拓展應用[J].種子科技，2019（7）：33-34.