于成萬

（河南省水利廳機關(guān)服務(wù)中心）

0 引言

車輛管理是水利工程管理的核心部分，在水利工程日常運行和管理中具有非常重要的作用，對水利工程而言，車輛的使用具有很強的特殊性，需要切實做好日常管理和維修養(yǎng)護，才能為水利工程提供安全、穩(wěn)定、及時的用車服務(wù)，保證各項工作能夠高效、有序的開展?；诖?，開展水利工程車輛使用特點及管理對策的研究就顯得尤為必要。

1 水利工程中加強車輛使用管理的重要性

水利工程是一項利國利民的基礎(chǔ)工作，對區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，居民生活水平的提升，皆有較大影響。科學(xué)合理的車輛使用管理，對節(jié)約能源有很大幫助。隨著我國社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，水利工程的重要地位愈發(fā)突出，車輛使用管理任務(wù)不斷加重，傳統(tǒng)粗放式的管理方式，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段水利工程發(fā)展對車輛使用的管理，在具體管理中仍然存在一定的漏洞，開展車輛使用管理非常重要，有助于實現(xiàn)車輛的良好調(diào)度，在減緩車輛使用緊張局面的基礎(chǔ)上，積極響應(yīng)節(jié)能降耗的號召，以節(jié)約更多的支出和成本。

車輛使用管理也是水利工程基礎(chǔ)的物資保障，采用一系列先進的管理手段和方式方法，可有效提升車輛的使用效率，促使車輛使用更加規(guī)范，提升水利工程單位的社會形象。車輛多在外辦公和使用，車輛管理人員的綜合素質(zhì)以及精神風(fēng)貌，會影響水力行業(yè)在人們心中的印象。因此，加強車輛使用管理，可進一步提升車輛使用人員的主動性和能動性，提升使用效率，值得高度重視。

2 水利工程車輛使用特點

2.1 用途廣，使用頻繁

在水利工程施工建設(shè)和后期穩(wěn)定運行中，對車輛使用需求多種多樣，用途也不相同，多數(shù)情況下，車輛主要為運輸作業(yè)和日常辦公用車，對水利工程的持續(xù)穩(wěn)定運行有非常重要的意義。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，水利工程很多車輛還被廣泛應(yīng)用在搶險救災(zāi)中，尤其是在水利防汛中用途更是非常廣泛。在一些特殊需求下，還要抽調(diào)水利工程的車輛，為其他行業(yè)用車提供必要的保障。因此，用途廣、使用頻繁是水利工程車輛使用的主要特點。

2.2 使用比較分散，管理難度較大

水利工程規(guī)模比較大，覆蓋范圍比較廣，經(jīng)?？缭蕉鄠€區(qū)域。雖然水利工程中大規(guī)模車輛集中使用的狀況比較少，但分布在多個區(qū)域，難以實現(xiàn)集中管理，更無法進行統(tǒng)一調(diào)度。在此種狀況下，即便車輛存在故障，也無法及時被發(fā)現(xiàn)和集中檢修，經(jīng)常帶病作業(yè)，管理人員無法及時有效掌握車輛使用情況和維修保養(yǎng)情況，這一點也是導(dǎo)致車輛管理水平一直無法有效提升的主要原因。

2.3 車輛磨損嚴重，性能降低嚴重

很多車輛經(jīng)常往返于水利工程建設(shè)工地，一些車輛需要長時間、長距離運輸，再加上一些車輛經(jīng)常參與防汛救災(zāi)，經(jīng)常在復(fù)雜多變的地形中行駛，致使車輛的磨損情況比較嚴重。另外，多種不良因素的影響也大大增加了車輛發(fā)生故障的概率，使用性能降低速度比較快，也影響著水利工程車輛使用的安全性和可靠性。

2.4 維修費用比較高，經(jīng)費超預(yù)算

由于水利工程車輛使用頻繁，行駛環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)常在復(fù)雜地形和泥濘道路上行駛，對車輛性能和質(zhì)量的要求比較高。為滿足水利工程持續(xù)、穩(wěn)定運行的需求，水利工程多會配置大量車輛，而車輛保養(yǎng)周期相對比較短，磨損消耗比較嚴重，致使車輛的維修和保養(yǎng)費用支出比較高，經(jīng)常發(fā)生超預(yù)算問題。

3 水利工程車輛使用管理的對策

3.1 對車輛的維修進行定點管理

隨著我國社會化服務(wù)水平的不斷提升，水利工程車輛修理已經(jīng)具備社會化，為進一步規(guī)范車輛的維修和保養(yǎng)，降低成本，提升維修質(zhì)量，保證每輛車輛時刻處于最佳的使用狀態(tài)，需要結(jié)合車輛修理廠的資質(zhì)、技能、地點等相關(guān)內(nèi)容，通過公開招投標(biāo)的方法，確定專業(yè)的定點維修廠，并簽訂具有法律效力的維修合同。水利工程車輛維修過程中必須嚴格執(zhí)行《車輛維修制度》中的相關(guān)內(nèi)容，經(jīng)過車輛管理部門審核批準之后，到指定的修理廠進行維修和保養(yǎng)，保證維修效果。針對定點維修廠無法處理的故障，可由其出具有效的書面說明，嚴禁駕駛?cè)藛T私自做主到非定點修理廠進行維修和保養(yǎng)，否則，水利工程財務(wù)部門可不給予報銷。在一些特殊情況下，車輛在外地發(fā)生故障，可經(jīng)分管負責(zé)人員批準之后，向車輛管理部門報備。

3.2 全面落實加油定點管理

在水利工程車輛使用管理費用中，加油費用的占比非常大，為降低車輛管理成本，避免發(fā)生車輛用油外流的問題，水利工程車輛使用管理部門可按照水利工程附近加油站的分布情況，對加油站進行全面調(diào)研，按照既方便又節(jié)支的原則，合理確定加油站，并和加油站簽訂長期合同，按照派車單位的實際加油數(shù)量，對不在定點加油站加油的開支可不給予報銷，規(guī)范定點加油降低水利工程車輛使用管理成本。

3.3 開展集中式的車輛保險管理

在水利工程車輛使用管理中，除維修、加油之外，保險費用的占比也比較大，車輛保險多為強制險，是必須支出的費用。在具體管理中為最大限度降低成本消耗，就必須合理控制保險費用。開展集中統(tǒng)一的保險管理，按照車輛實際運行狀況，對比分析各大保險公司的保險優(yōu)惠條款，選擇優(yōu)惠力度大、信譽好的保險公司，以降低車輛保險支出費用，尤其是要特別注意特殊責(zé)任的賠付，最大限度提升水利工程車輛保險效果，降低經(jīng)濟損失。

3.4 全面加強車輛的調(diào)度管理

在水利工程車輛使用管理中，加強調(diào)度管理，可大幅度提升車輛使用效率，提升管理水平，也是落實車輛統(tǒng)一歸口管理的重中之重，保證每輛車輛在使用中既能做到相對固定，又能實現(xiàn)統(tǒng)一調(diào)配，領(lǐng)導(dǎo)不配專車。水利工程車輛使用管理部門要全面落實統(tǒng)一運籌、統(tǒng)一派車、統(tǒng)一維修、統(tǒng)一保養(yǎng)、統(tǒng)一核算等管理手段，優(yōu)先保證野外施工車輛、防汛搶險車輛、行政執(zhí)法車輛的使用情況。而日常用車的部門可采用“拼車”管理方案，滿足水利工程運行的需求，節(jié)約費用，盡量避免臨時用車。此外，還要使用信息化水利工程車輛使用管理的軟件，通過登陸系統(tǒng)軟件，及時掌控車輛使用狀況，某水利工程車輛使用信息化管理系統(tǒng)界面顯示圖如圖1所示：

圖1 某水利工程車輛使用信息化管理系統(tǒng)界面顯示圖

從圖1 中可以獲知車輛的型號、種類、車輛狀態(tài)、購買日期、年檢日期等相關(guān)信息，為水利工程車輛使用管理提供必要的數(shù)據(jù)支持和理論指導(dǎo)，提升管理水平。和傳統(tǒng)水利工程車輛使用管理系統(tǒng)相比，信息化的系統(tǒng)，具有強大的數(shù)據(jù)處理功能，安全的備份機制，適用范圍也比較廣，具體管理系統(tǒng)如圖2所示：

圖2 水利工程車輛使用管理系統(tǒng)圖

水利工程車輛使用信息化管理系統(tǒng)，充分利用了先進的信息化技術(shù)，可有效解決傳統(tǒng)車輛管理中存在的不足和弊端，實現(xiàn)信息化、科學(xué)化、智能化管理。

3.5 加強車輛耗用統(tǒng)計分析管理力度

按照水利工程車輛使用管理制度和規(guī)范的具體要求，管理部門需要按照單車制定考核指標(biāo)，及時全面的統(tǒng)計費用消耗，作為考核駕駛?cè)藛T獎懲的主要依據(jù)，并和駕駛?cè)藛T的薪資待遇相互掛鉤。每個月底都要公布車輛維修、耗油、里程數(shù)等相關(guān)信息，進行相互對比分析，找到不正常費用的原因，為水利工程車輛使用管理提供必要依據(jù)，從而不斷提升管理水平。

4 結(jié)語

綜上所述，文章結(jié)合理論和實踐，分析了水利工程車輛使用特點及管理對策。分析結(jié)果表明，在明確水利工程車輛使用特點后，可為車輛管理提供必要的技術(shù)支撐。從而及時分析車輛存在的特點，對車輛的使用情況、維修情況、油耗等進行全面管理，可提升水利工程車輛使用效率，降低運行成本，促使水利工程事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。