王井明

當今，社會節(jié)奏不斷加快，人們對身體健康和素質(zhì)的需求不斷增加，體育人口不斷增多，給我國現(xiàn)有體育場地和設施帶來壓力。而高校體育場地是除體育教學外，提供鍛煉和培養(yǎng)學生身體素質(zhì)的重要場所，而且受國家政策引導，高校體育場地應在課余、節(jié)假日期間，在確保學校安全的情況下，積極向社會公眾開放，為人們提供優(yōu)質(zhì)的場地，所以高校必須充分重視本校體育場地對外開放工作的發(fā)展，努力解決體育場地對外開放中存在的問題。

一、當前我國高校體育場地對外開放存在的問題

（一）投入經(jīng)費不足

高校體育場地對社會公眾開放后，不僅要加大人力和物力的投入，還要加強對體育設施的維護和維修，以確保體育場地在對外開放期間一切順利進行。但是許多高校本身運行經(jīng)費缺乏，面對體育場地帶來的經(jīng)濟負擔，很難投入更多的經(jīng)費來支持體育場地對公眾開放[1]。此外，高校體育場地的設施遭到損壞后，其修護費用往往由學校來承擔，是無法報銷的，這就導致投入的經(jīng)費更加緊張，對體育場地的對外開放帶來不利影響。

（二）開放時間與教學相沖突

高校體育場地是為了體育教學活動的開展而建設的，主要目的為了滿足師生們的體育鍛煉，增強其體魄。高校體育場地對外開放要求在確保高校體育教學活動順利開展的情況下，科學地利用課余和節(jié)假日時間對社會公眾開放。但是一些高校在體育場地對外開放過程中，為了更多的滿足消費者的需求而忽略教學活動，在教學課程進行的時間對外開放，造成消費者活動和教學相沖突，給學生的正常學習和運動帶來影響，甚至導致雙方產(chǎn)生矛盾。

（三）收費缺乏合理性

高校體育場地對內(nèi)提供教學服務，對外開放具有經(jīng)濟功能，可見其本身的雙重性，即福利性和營利性。但是在對外開放過程中，高校體育場地制定的收費依據(jù)缺乏合理性，對師生和社會消費者實施統(tǒng)一、較高的收費標準，極大地降低了師生運動的積極性，沒有從學校公益性角度出發(fā)考慮師生的處境，對高校體育場地的作用認識不清。

（四）存在校園安全隱患

高校體育場地對外開放后，社會消費者進入學校，在一定程度上會給學校的財產(chǎn)安全及學生的人身安全帶來威脅。一是造成開放的體育場地的設施使用過度，器具被損壞[2];二是社會消費人員的進入容易導致學生運動的機會減少，或者是在運動過程中雙方發(fā)生沖突，例如，一些新聞報道中的校園傷人事件。

二、我國高校體育場地對外開放的對策

（一）加大經(jīng)費投入

高校體育場地對外開放，不僅僅是高校的事兒，在經(jīng)費投入上，政府也應該加大支持力度，投入資金以完善高校體育場地設施的建設。除了政府資金的支持外，高校還應該加強與當?shù)仄笫聵I(yè)單位的聯(lián)系，通過多種途徑獲得自己支持，加大對高校體育場地的經(jīng)費投入。此外，還可以通過集資和貸款的方式，加大體育場地開放力度，引進先進的健身設備和運動器材，保證體育場地設施的更新和完善，使體育場地對外開放得到持續(xù)發(fā)展。

（二）科學規(guī)劃使用

高校體育場地的管理人員，應該及時掌握相關體育場地教學課程的時間安排，科學合理的規(guī)劃對外開放的時間，為學生和社會消費者提供良好的運動環(huán)境和服務?？茖W的使用規(guī)劃，不僅能夠使高校體育場地得到充分有效的利用，為學校體育場地帶來經(jīng)濟收益，而且能夠有效避免社會消費者的消費和教學時間的沖突，提高體育教學質(zhì)量，減少學生和社會人士的矛盾。

（三）制定合理收費標準

高校體育場地對外開放過程中應做到合理收費，針對不同的消費者制定不同的收費標準。學生由于自身經(jīng)濟實力有限，應該不收費或優(yōu)惠;教職工是學校發(fā)展的必備人才，應該和學生使用相同的標準;而社會人員屬于純消費人員，應使用其他的收費標準。此外，還可以根據(jù)消費時間的不同采用不同的收費標準，比如工作日和節(jié)假日、周末應該區(qū)分對待。

（四）強化體育安全教育和保險制度

高校體育場地在對外開放過程中存在安全隱患和各種風險，所以高校相應的管理部門和管理者應該做好預先的準備，避免或減少危險的發(fā)生。對進入體育場地消費的社會人員進行登記管理，宣傳相關的安全教育，使其認識到自己的義務;對學生進行體育安全教育，引導其在運動過程中遇到問題及時尋求管理員的幫助，避免和外來人員發(fā)生沖突。此外，積極探索高校體育場地對外開放的保險制度，將存在的風險進行轉(zhuǎn)移。

三、小結

我國高校體育場地對外開放是時代發(fā)展的要求，高校若要開展體育場地對外開放的相關工作，必須以保證正常的體育教學為前提，在滿足本校體育教學的基礎上合理處理與社會大眾需求之間的關系。盡管目前高校體育場地對外開放發(fā)展中存在一些問題，但是針對這些問題，積極采取應對措施，加大資金的投入，制定科學的使用計劃和合理的收費標準，能夠促進高校體育場地對外開放工作的順利進行，一定程度上滿足社會大眾的需求。