王海蓮

摘要：隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)行客觀公正的價(jià)格招標(biāo)機(jī)制，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式的工程造價(jià)管理，通過市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本，可以克服傳統(tǒng)價(jià)格模型的缺點(diǎn)，避免出現(xiàn)各種成本缺陷，有助于建筑市場(chǎng)訂單的標(biāo)準(zhǔn)化，反映市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法的公開性和公平性。

關(guān)鍵詞：電力工程造價(jià);工程量清單計(jì)價(jià)模式;應(yīng)用

引言

工程量清單計(jì)價(jià)作為當(dāng)前國(guó)際上較為通行的計(jì)價(jià)方式，簡(jiǎn)單來說就是由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，將工程建設(shè)施工中所需的分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金等確定下來。這種計(jì)價(jià)方式在實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)有效分擔(dān)的同時(shí)，也增加了工程造價(jià)的不確定性，如材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、工程量偏差、工程量清單缺項(xiàng)等，都可能會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成影響，并給工程帶來造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，而面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)，采取相應(yīng)的工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理措施自然也是十分必要的。

1工程量清單計(jì)價(jià)模式的特點(diǎn)分析

①此種清單模式主要采取綜合單價(jià)方法，各項(xiàng)費(fèi)用更加清晰，能夠滿足電力工程招投標(biāo)需求。②具備良好的合同化法定特點(diǎn)，從本質(zhì)上來說，工程量清單計(jì)價(jià)模式屬于單價(jià)合同計(jì)價(jià)模式的一種，投標(biāo)單位中標(biāo)之后，工程單價(jià)經(jīng)過合同確認(rèn)，在項(xiàng)目竣工結(jié)算的過程中是無(wú)法調(diào)整的。③能夠保障招標(biāo)單位與投標(biāo)單位的合法權(quán)益，投標(biāo)單位結(jié)合各項(xiàng)材料的市場(chǎng)價(jià)格，以及企業(yè)的發(fā)展規(guī)模，對(duì)工程單價(jià)進(jìn)行全面分析，在電力工程報(bào)價(jià)當(dāng)中，能夠全面而有效的反映出各個(gè)投標(biāo)單位的綜合實(shí)力，體現(xiàn)了電力工程招投標(biāo)工作的公平性。④能夠全面反映出電力工程材料消耗與相關(guān)費(fèi)用，根據(jù)電力工程的具體情況，招標(biāo)單位通過預(yù)算定額，制定動(dòng)態(tài)計(jì)價(jià)模式，確保電力工程造價(jià)得到有效控制。⑤為電力工程項(xiàng)目的順利實(shí)施提供良好保障，通過運(yùn)用此種計(jì)價(jià)模式，能夠明顯提升工程報(bào)價(jià)的有效性，保證工程款順利撥付，提升工程造價(jià)控制水平。同時(shí)，運(yùn)用清單計(jì)價(jià)模式，能夠顯著提升工程合同管理效率，進(jìn)一步明確承包單位與發(fā)包單位的職責(zé)，保證風(fēng)險(xiǎn)的分擔(dān)更為科學(xué)、合理，通俗來講，工程量的風(fēng)險(xiǎn)主要由招標(biāo)單位承擔(dān)，而工程報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)主要由投標(biāo)單位承擔(dān)。

2電力工程造價(jià)中工程量清單計(jì)價(jià)模式的應(yīng)用研究

2.1合理招標(biāo)

工程招標(biāo)過程中，想要確保每個(gè)項(xiàng)目能夠有序開展，確保工程質(zhì)量能夠符合有關(guān)要求，就必須要有針對(duì)性的進(jìn)行招標(biāo)，確保招標(biāo)行為的合理合法性。合理的招標(biāo)過程不僅能夠有效控制工程造價(jià)，與此同時(shí)還可以有效地落實(shí)工程量清單模式，確保計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。從這一點(diǎn)出發(fā)，招投標(biāo)過程中招標(biāo)人需要認(rèn)真將每一家參與招標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和對(duì)比，從信譽(yù)情況、業(yè)務(wù)能力以及公司整體實(shí)力等方面來反復(fù)篩選企業(yè)的資格，最終確保有符合施工條件的企業(yè)能夠競(jìng)標(biāo)成功，完成工程建設(shè)任務(wù)。工程造價(jià)咨詢公司在招標(biāo)過程中有著相對(duì)重要的組成意義，他是專門提供技術(shù)服務(wù)的單位，其編制的工程量清單具體數(shù)值會(huì)直接影響到投標(biāo)工作能否順利進(jìn)行。工程造價(jià)咨詢公司在編制工程量清單的過程中，提高造價(jià)的有效性，讓設(shè)計(jì)內(nèi)容可以更加有效的反映到工程實(shí)際當(dāng)中，公司所做的工作主要體現(xiàn)在層次劃分的條理是否清晰、工程的記錄是否準(zhǔn)確、項(xiàng)目特征描述是否精準(zhǔn)而完整等。

2.2加快促進(jìn)企業(yè)定額建立的進(jìn)程

物料清單是公認(rèn)、公正的科學(xué)會(huì)計(jì)方法。它真實(shí)地反映了項(xiàng)目的消耗及其相關(guān)成本，以滿足市場(chǎng)條件。使用公司配額編制投標(biāo)報(bào)價(jià)來確定建筑公司的個(gè)體制造成本，通過獨(dú)立報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有利于提高技術(shù)水平和管理水平。因此，在大規(guī)模模型中，建筑公司應(yīng)依靠自身的技術(shù)、設(shè)備、管理、施工等實(shí)際情況來反映公司配額的先進(jìn)性。配額可作為投標(biāo)估算的基礎(chǔ)，并作為建筑單位內(nèi)部使用的規(guī)范。同時(shí)公司分工、管理能力也可以體現(xiàn)企業(yè)配額的生產(chǎn)管理水平，是企業(yè)文化的重要組成部分。但在目前的現(xiàn)實(shí)情況下，中國(guó)的建筑公司沒有自己的業(yè)務(wù)配額，這要求在初期階段實(shí)施庫(kù)存定價(jià)。因此，中國(guó)應(yīng)該利用目前的共同配額來指導(dǎo)定價(jià)，分析投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，確定總預(yù)算配額，綜合配額人工、材料、機(jī)器消費(fèi)和國(guó)家技術(shù)水平的施工經(jīng)驗(yàn)，以及專業(yè)配額和綜合基準(zhǔn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)配額的合理完善劃分，具有較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)性和實(shí)用性。目前的估值原則是根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一的預(yù)算配額，在項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位以及工程計(jì)算規(guī)則上保持與傳統(tǒng)配額的整合。從客觀上來講，許多建筑企業(yè)還未具備能夠建設(shè)完善的綜合企業(yè)配額的能力。更切合實(shí)際的是，在成本管理機(jī)構(gòu)的合理指導(dǎo)下，根據(jù)實(shí)際情況合理調(diào)整配額和基準(zhǔn)價(jià)格水平，分析各個(gè)典型項(xiàng)目的成本，找出商業(yè)實(shí)體消費(fèi)水平與普通配額之間的差異，為子項(xiàng)目的單價(jià)和投標(biāo)價(jià)格提供準(zhǔn)確的估值依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，通過積累實(shí)踐過程中的技術(shù)信息，提高企業(yè)成本分析和運(yùn)行能力，逐步具備建立體現(xiàn)企業(yè)配套制度的綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)在定價(jià)和成本的操作。

2.3加大監(jiān)管力度

為了更好的保障招標(biāo)單位與投標(biāo)單位的利益，有關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，根據(jù)電力工程招投標(biāo)活動(dòng)開展情況，做好相應(yīng)的監(jiān)管工作，要求招標(biāo)單位與投標(biāo)單位簽訂相關(guān)合同，并遵守法律法規(guī)要求，合理控制電力工程建設(shè)進(jìn)度，提升工程建設(shè)質(zhì)量。同時(shí)，政府相關(guān)部門要加大監(jiān)管力度，制定出科學(xué)的監(jiān)管措施，對(duì)原有的法律法規(guī)進(jìn)行全面完善，為工程招投標(biāo)與工程量清單計(jì)價(jià)提供良好的法律依據(jù)。和工業(yè)建筑與民業(yè)建筑不同，電力工程具有投資規(guī)模大，建設(shè)工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，同時(shí)涉及大量專業(yè)，具備較強(qiáng)的專業(yè)性，在一定程度上增加了電力工程造價(jià)管控難度。大部分電力工程主要采取邊設(shè)計(jì)邊施工模式，初步設(shè)計(jì)方案尚未完成，需要進(jìn)行項(xiàng)目的招投標(biāo)工作，所以，加強(qiáng)工程量清單計(jì)價(jià)模式的運(yùn)用，能夠確保電力工程項(xiàng)目造價(jià)得到高效控制，但是，不宜生搬硬套，企業(yè)要結(jié)合電力工程建設(shè)特點(diǎn)，遵守靈活性應(yīng)用原則，進(jìn)一步降低電力工程造價(jià)。

2.4建立造價(jià)管理隊(duì)伍

對(duì)于施工企業(yè)來說，工程量清單內(nèi)容的準(zhǔn)確性與完整性在工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理中十分重要，要想避免因工程量清單缺陷所導(dǎo)致的各種工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)問題，企業(yè)必須要建立專業(yè)的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，引入具有造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格的造價(jià)專職技術(shù)人員，負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)單位提供的工程量清單進(jìn)行審核，并將清單存在的缺陷及時(shí)告知投標(biāo)報(bào)價(jià)人員，這樣企業(yè)不會(huì)因工程量清單缺陷而給出不合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，相關(guān)工程造價(jià)管理風(fēng)險(xiǎn)自然就會(huì)得到規(guī)避。

2.5強(qiáng)化施工技術(shù)管理

現(xiàn)代工程的施工技術(shù)工藝較為復(fù)雜、更新速度也比較快，施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對(duì)施工技術(shù)應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)的有效防范與控制，就必須要從施工技術(shù)管理入手，引進(jìn)掌握先進(jìn)施工技術(shù)工藝的高級(jí)人才，并開展施工人員技術(shù)培訓(xùn)工作，組織施工人員對(duì)施工技術(shù)要點(diǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。在正式施工階段，還要由專業(yè)施工技術(shù)人員負(fù)責(zé)巡查監(jiān)管，以保證施工技術(shù)能夠得到合理應(yīng)用。

結(jié)語(yǔ)

通過多角度分析了工程量清單計(jì)價(jià)模式的具體運(yùn)用，例如從實(shí)踐角度分析編制工程量清單、合理確定企業(yè)定額，并提出注意事項(xiàng)，例如合理調(diào)整計(jì)價(jià)依據(jù)、加大監(jiān)管力度、明確電力工程造價(jià)管控特點(diǎn)等等，可以顯著降低電力工程造價(jià)，提升電力工程項(xiàng)目的總體效益，推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)的可持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。

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