張文啟
摘 要: 20世紀以來,為加強祖國經(jīng)濟建設(shè),國家大力支持企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。但在高速發(fā)展過程中,由于缺乏對環(huán)保的重視,致使我國生態(tài)環(huán)境受到了較大的破壞。隨著近年來我國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升,國家愈加重視生態(tài)環(huán)境保護,積極加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理,推進我國生態(tài)文明建設(shè)。
關(guān)鍵詞: 環(huán)境監(jiān)測;質(zhì)量管理;對策
【中圖分類號】F253.3 ? ? 【文獻標識碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.29.014
環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)境保護工作中的一個重要環(huán)節(jié),是一個能夠準確地對數(shù)據(jù)進行測量并且進行科學的解釋以及綜合運用的過程。環(huán)境監(jiān)測主要是服務(wù)于環(huán)境管理,因此,較高的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量有利于我國的環(huán)境管理,有利于對污染源的控制,有利于正確進行環(huán)境規(guī)劃。
1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的現(xiàn)狀
1.1 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的法律規(guī)定嚴重滯后
從發(fā)布《環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理規(guī)定(試行)》之后就一直沿用。環(huán)境監(jiān)測仍然沿用90年代的規(guī)定,這是很難適應(yīng)客觀情況的。譬如,一些監(jiān)測管理方式已無用武之地,新型的一些監(jiān)測方法和技術(shù)卻無規(guī)定,這樣滯后的制度會制約環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的發(fā)展。
1.2 環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理中缺少專業(yè)性人才
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作屬于高精尖行業(yè),也是一個專業(yè)性的工作。監(jiān)視方法多數(shù)都是需要借用科技或者儀器去檢測監(jiān)視,才能系統(tǒng)有效地了解環(huán)境的變化,再由專業(yè)的人員根據(jù)監(jiān)視出的數(shù)值變化去分析環(huán)境質(zhì)量的水平;監(jiān)測技術(shù)涵蓋有物理技術(shù)、生物技術(shù)、化學技術(shù),工作復雜繁多。監(jiān)測工作中各項活動均需要技術(shù)人員,我國現(xiàn)有儲備人才中,本科生都不充足,研究生、博士等更是稀缺,為了解決人員不足的問題,很多監(jiān)測站不得已往往會調(diào)用不在編制的人員,這些人員未經(jīng)過系統(tǒng)學習和實踐,根本無法科學地對新型儀器進行有效使用,往往只能使用過時的檢測儀器、簡單的技術(shù)對環(huán)境進行質(zhì)量監(jiān)測,致使環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作不盡如人意[2]。另外,質(zhì)量監(jiān)測工作往往需要從業(yè)者長期對某項污染物,有的甚至是有毒的污染源進行監(jiān)測,這樣的工作強度大、風險高、工作內(nèi)容單一乏味,使得人才流動性極大,監(jiān)測人員隊伍極不穩(wěn)定。
2 提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平的有效措施
2.1 建立健全相關(guān)法律法規(guī)
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理是一個具有多樣性、復雜性、關(guān)聯(lián)性等特點的工作,因此就需要負責人員建立健全相關(guān)法律法規(guī),通過完善其工作行為規(guī)范,來促使其工作科學化、系統(tǒng)化的展開。對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理法律法規(guī)的健全,主要有以下三個方面:第一,拓寬民眾反映渠道。環(huán)保問題與人民的生活息息相關(guān),進而人民群眾對于環(huán)保工作關(guān)注的要點更加明確,有關(guān)部門要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來進一步拓寬民眾反映渠道,使人民群眾能夠廣泛參與到相關(guān)法律法規(guī)的制定中來,確保其整體法規(guī)的制定能夠更好服務(wù)于人民,便于人民生活。第二,注重結(jié)合客觀情況。由于我國國土面積遼闊,資源分布廣泛,因此各地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展以及人民生活方式均有較大差異,這也就造成了各地區(qū)之間環(huán)境問題的不同。因此為全面推進我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作,就需要根據(jù)各地區(qū)之間的實際情況進行相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),確保其相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)的科學性、可行性。第三,適當沿用以往制度。就我國整體環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作情況來看,由于其整體法規(guī)沿用時間較長,因此工作人員更加適應(yīng)于傳統(tǒng)制度的使用。所以在健全相關(guān)法律法規(guī)時,要注重對以往制度的沿用,在此基礎(chǔ)上局部對其進行修改與創(chuàng)新,在保留工作人員對整體工作制度熟悉度的同時,提升法律法規(guī)與現(xiàn)代社會發(fā)展的適配性。
2.2 完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系
要想全面提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平,不僅要依靠于對法律制度的完善與踐行,還要進一步加強管理體系建設(shè),確保工作人員能夠規(guī)范有序開展相關(guān)工作。對于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的完善主要有以下三個方面:第一,提升員工的自我管理意識。在實際工作開展過程中,相關(guān)人員可以通過培訓等方式,進一步推進自我管理意識的輸入,使員工在開展工作中,能夠發(fā)揮自身的主觀能動性,注重自我管理,提升自身的工作效率,確保其能夠嚴格地按照相關(guān)工作制度開展工作,持續(xù)提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理水平。第二,提升員工的參與度。加強對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設(shè),不僅在于對員工自我管理意識的培養(yǎng),還要進一步提升員工對整體管理工作的參與度,使其自身能夠服從于上層領(lǐng)導的整體管理,進一步確保各部門之間工作的有效展開。第三,監(jiān)督管理體系建設(shè)。在完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系時,要注重監(jiān)督體系對其重要的促進與規(guī)范作用,通過建立健全監(jiān)督管理體系以及組建監(jiān)督管理隊伍的方式,來進一步推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的有序展開。
2.3 全面推進環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作主要缺乏資金和技術(shù)等方面的保障,因此有關(guān)部門要從細節(jié)入手,不斷完善其整體保障,以此來持續(xù)推進我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作。第一,資金保障。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作是一個專業(yè)性較強的工作,不僅需要經(jīng)驗豐富的工作人員,還需要先進的技術(shù)設(shè)備,因此有關(guān)部門要加強對該工作的資金投入,進一步提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的水平。第二,技術(shù)保障。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作對技術(shù)要求較高,為充分滿足其工作的技術(shù)要求,有關(guān)部門要注重對新型技術(shù)的學習與引進,為環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作提供充足的技術(shù)保障。
2.4 提高工作人員的基本素養(yǎng)
環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作對工作人員的綜合素質(zhì)要求較高,不僅需要其具備專業(yè)的知識背景,還需要工作人員具有豐富的操作經(jīng)驗。但就目前我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的整體情況來看,其工作人員大部分缺乏專業(yè)的知識背景與實際工作經(jīng)驗,嚴重影響了相關(guān)工作開展的質(zhì)量與效率。全面提升工作水平與效率,有關(guān)部門要注重提高工作人員的基本素養(yǎng),打造專業(yè)型人才隊伍。環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理部門可以通過對相關(guān)人員進行管理理念與管理技能培訓的方式,來進一步提升相關(guān)人員的基本素養(yǎng),使其能夠采用科學的管理方式與手段進行相關(guān)工作管理,確保環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的順利開展。
結(jié)語:綜上所述,構(gòu)建一個科學的、有效的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系就必須做到綜合改善,要從法律法規(guī)的完善、技術(shù)設(shè)備的更新,工作人員職業(yè)技能的培訓等多個方面來實行改革策略。這樣才能真正做到構(gòu)建一個較為完善的體系,從而進一步確保環(huán)境保護事業(yè)向更高層次的發(fā)展。
參考文獻
[1] 彭文韜.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探[J].科技風,2020(06):154.
[2] 楊志軍.環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理現(xiàn)狀與發(fā)展策略研究[J].黑龍江科學,2019,10(24):130-131.