李延哲
關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān);檔案;工作
檔案收集工作在整個(gè)檔案工作中發(fā)揮著深遠(yuǎn)影響。檔案收集完成只是說明檔案工作的開展有了“物”的條件和基礎(chǔ),但是,檔案收集工作的質(zhì)量,卻因?yàn)榉N種原因參差不齊。檔案收集工作質(zhì)量的高低,將在效率和質(zhì)量上直接影響檔案整體工作開展。檔案收集的齊全與否,最終將直接影響社會(huì)各方面對檔案的有效利用,對整個(gè)檔案工作將發(fā)揮深遠(yuǎn)的影響。
檔案收集工作是提升檔案工作質(zhì)量的重要抓手。檔案收集工作的質(zhì)量,很大程度上取決于各業(yè)務(wù)部門歸檔的質(zhì)量。檔案收集的過程,也是檔案工作部門宣傳檔案意識、普及檔案知識的重要契機(jī)。檔案部門工作人員可以通過有效利用檔案收集工作這一抓手,推動(dòng)檔案工作整體質(zhì)量提升。
檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高。機(jī)關(guān)檔案工作人員,80%為兼職,用于檔案工作的時(shí)間、精力較少;38.8%的檔案人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗,缺乏基本檔案專業(yè)知識和獨(dú)立完成業(yè)務(wù)工作的能力。許多單位都存在著由于檔案人員的意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精導(dǎo)致的檔案收集不完整、整理不規(guī)范、管理不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)葐栴}。此外,少數(shù)單位還存在著檔案人員因病缺崗或變動(dòng)過于頻繁等現(xiàn)象,導(dǎo)致檔案工作常年無法正常開展。
業(yè)務(wù)部門歸檔問題。歸檔缺乏主動(dòng)性。各業(yè)務(wù)部門普遍歸檔意識不強(qiáng),把歸檔看作是檔案部門的硬性任務(wù), 沒有把“要我歸檔”變?yōu)椤拔乙獨(dú)w檔”。這樣容易導(dǎo)致部分部門該歸檔的文件、資料等久拖不歸,也可能造成一些零散文件、“賬外”文件、專門文件、重大活動(dòng)文件等不能按規(guī)定及時(shí)歸檔,使歸檔文件不齊全、不完整。歸檔具有隨意性。歸檔的隨意性大,一些該歸檔的沒有歸檔,不該歸檔的卻歸檔了。對保管期限的把握不嚴(yán)謹(jǐn),沒有經(jīng)過認(rèn)真權(quán)衡把握檔案價(jià)值就確定保管期限。只注重文書檔案歸檔,而對音像檔案、實(shí)物檔案等其他形態(tài)的檔案則歸檔較少。
對檔案工作重要性認(rèn)識不足。檔案工作與其他的業(yè)務(wù)工作不同,不顯山漏水,沒有轟轟烈烈的業(yè)績,只有默默無聞的工作。許多人沒有充分認(rèn)識到檔案工作在服務(wù)單位和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用,認(rèn)為檔案工作沒做好也不會(huì)影響業(yè)績,做好了也不能出成績,尤其是一些業(yè)務(wù)工作任務(wù)比較重的部門,更是認(rèn)為檔案工作會(huì)耽誤業(yè)務(wù)工作。因此,普遍存在重業(yè)務(wù)工作、輕檔案工作。
檔案知識缺乏。沒有深入了解黨和國家關(guān)于檔案工作的有關(guān)規(guī)定,沒有精準(zhǔn)把握《檔案法》的相關(guān)要求,認(rèn)為檔案工作做得好與不好都是單位內(nèi)部的問題,可以協(xié)調(diào)一下,緩一緩、拖一拖不要緊,應(yīng)付一下也沒什么問題。認(rèn)為檔案工作是個(gè)簡單的工作,不需要學(xué)習(xí)太多的專業(yè)知識和技能,放松了檔案專業(yè)知識學(xué)習(xí),致使工作能力不強(qiáng)。
檔案工作責(zé)任落實(shí)不到位。許多單位沒有建立完善的檔案工作網(wǎng)絡(luò),部門負(fù)責(zé)人沒有切實(shí)擔(dān)負(fù)起部門歸檔工作第一責(zé)任人職責(zé),極少過問本部門歸檔工作,更談不上指導(dǎo),歸檔工作幾乎就是部門檔案工作聯(lián)絡(luò)員一個(gè)人的事。
加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化歸檔意識。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。要做好機(jī)關(guān)檔案收集工作,首先要各業(yè)務(wù)部門牢固樹立強(qiáng)烈的歸檔意識。歸檔意識的提高,很大程度上要靠檔案宣傳工作來推動(dòng)。要通過大力宣傳檔案在服務(wù)歷史、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生等方面的新經(jīng)驗(yàn)、新舉措、新成績,以及宣傳《檔案法》及其他檔案規(guī)定規(guī)范,形成人人重視檔案工作的良好氛圍,提升檔案工作影響力。
健全制度,全面壓實(shí)檔案收集工作責(zé)任。完善檔案收集工作考核細(xì)則,強(qiáng)化歸檔工作領(lǐng)導(dǎo),明確歸檔工作責(zé)任, 督促歸檔工作第一責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)。將檔案收集工作納入年終績效考核內(nèi)容。不斷總結(jié)檔案收集工作中出
現(xiàn)的新問題,繼續(xù)完善檔案收集相關(guān)制度規(guī)范,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和可操作性。
加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高檔案收集工作技能和水平。一方面,針對檔案的歸檔、分類、檔案接收等工作規(guī)范以及實(shí)物檔案、照片檔案、檔案數(shù)字化工作的相關(guān)要求開展業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),從源頭切實(shí)提高各部門檔案管理人員綜合素養(yǎng),提升業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平;另一方面,提升檔案工作人員的職業(yè)自信,增強(qiáng)檔案工作人員的光榮感、責(zé)任感、使命感和成就感, 鼓勵(lì)檔案工作人員參加各種專業(yè)知識培訓(xùn),深化檔案專業(yè)知識,提升檔案工作能力。
創(chuàng)新收集方法,提高收集效果。改變被動(dòng)式收集辦法,綜合采取日常收集、專題收集、集中收集、跟蹤收集等辦法。面對檔案管理信息化的新趨勢、新要求,不斷研究、探索建立信息化收集渠道,在確保檔案信息安全的前提下,使檔案收集更趨于便捷、高效、及時(shí)。
綜上所述,在機(jī)關(guān)的日常工作中,核心的組成元素就是檔案管理,它為提高機(jī)關(guān)工作效率、服務(wù)綜合能力方面打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,為了解決目前顯露的問題,順應(yīng)新時(shí)期的發(fā)展要求,需要對機(jī)關(guān)檔案管理工作進(jìn)行不斷的優(yōu)化?;诖?,以上內(nèi)容就新時(shí)代加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案工作進(jìn)行了分析。
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