梁華鋒

摘 要：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾的生活水平顯著提高，而且在物質(zhì)得到較大滿足的情況下，對(duì)基層群眾文化有了一定的需求與要求。特別是在黨的十九大召開之后，在奪取全面建成小康社會(huì)勝利果實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，基層群眾文化的廣泛性、創(chuàng)造性、代表性，有利于推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展?；诖?，本文將主要分析新時(shí)代基層群眾文化工作的發(fā)展阻礙、發(fā)展方向和發(fā)展路徑。

關(guān)鍵詞：新時(shí)代;基層群眾;群眾文化;文化工作;發(fā)展路徑

一、引言

基層群眾文化工作的發(fā)展情況，在一定程度上能夠反映我國社會(huì)主義精神文明的建設(shè)水平。在新時(shí)代背景下，實(shí)現(xiàn)基層群眾文化工作的創(chuàng)新發(fā)展，是提升民族文化自信與文化核心競爭力的關(guān)鍵所在。因此，基層群眾文化工作應(yīng)找準(zhǔn)發(fā)展的正確方向，找到發(fā)展的突破切口，為豐富人民群眾的文化生活與精神世界，為實(shí)現(xiàn)文化強(qiáng)國助力。

二、基層群眾文化概述

基層群眾文化，“基層”與“群眾”代表了一種普遍性與基礎(chǔ)性，顧名思義，其出發(fā)點(diǎn)應(yīng)該是滿足廣大人民群眾的精神生活需要，并達(dá)到娛樂、健身、教育等目的。

總體來說，基層群眾文化的主體廣大人民群眾，自發(fā)主動(dòng)或間接參與的文化活動(dòng)都可以被納入基層群眾文化的范疇?；鶎尤罕娢幕ぷ鳎环矫嬉崂?、提升文化活動(dòng)內(nèi)容，使其符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)與文化體制改革要求;另一方面是要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步提高、經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸深入的過程中，使基層群眾文化協(xié)調(diào)發(fā)展，反哺經(jīng)濟(jì)進(jìn)步[1]。

現(xiàn)階段，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，全國各地對(duì)文化的重視程度顯著提高，諸如文化復(fù)興、文化傳承、文化宣傳等不同的文化建設(shè)需求日益突出?；鶎尤罕娢幕ぷ髟陂_展過程中，為不同地域的文化建設(shè)提供了更具廣泛性、基礎(chǔ)性的載體平臺(tái)。把傳統(tǒng)文化、地域文化融入基層群眾文化建設(shè)，一方面可以增加基層群眾文化的特色特點(diǎn)與趣味性，另一方面可以滿足當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)需要。

三、基層群眾文化工作發(fā)展阻礙

現(xiàn)階段，基層群眾文化工作依然存在一些問題，而這些問題在一定程度上影響了基層群眾文化工作水平的提高。目前，較為突出的問題包括：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有限，工作著力點(diǎn)不明確，工作人員相對(duì)欠缺。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有限

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展，特別是城市化發(fā)展進(jìn)程中，基層群眾文化工作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平有一定提高，但總體來看，依然存在設(shè)施供不應(yīng)求、建設(shè)不平衡、規(guī)劃不合理的情況，特別是老城區(qū)或舊小區(qū)，既沒有空間開展基層群眾文化工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又受限于資金支持力度?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的不完善，使得相應(yīng)的基層群眾文化工作開展缺乏配套支持，由此對(duì)基層群眾文化工作開展造成阻礙。另外，雖然有些企業(yè)、單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善，但是由于協(xié)調(diào)性不足、站位偏低等問題，基礎(chǔ)設(shè)施利用率低下，并不能成為開放性的、適用于基層群眾文化工作開展的基礎(chǔ)設(shè)施。

（二）工作著力點(diǎn)不明確

基層群眾文化工作的著力點(diǎn)不明確，主要表現(xiàn)在缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、合理的工作計(jì)劃與明確的工作方向，缺乏地域特色、品牌意識(shí)，在工作開展過程中，難以實(shí)現(xiàn)民間自發(fā)組織與群眾間接參與政府組織活動(dòng)之間的平衡。這讓基層群眾文化工作在開展過程中，用力分散，抓不住重點(diǎn)，打不成共識(shí)，進(jìn)而出現(xiàn)基層群眾文化工作廣泛卻沒有精品、普遍卻沒有質(zhì)量，廣大人民群眾配合基層群眾文化工作開展的熱情降低，造成現(xiàn)有基層群眾文化形式單一、缺乏亮點(diǎn)、生命力不強(qiáng)的尷尬局面。

（三）工作人員相對(duì)欠缺

文化館、文化站是開展基層群眾文化工作的主要機(jī)構(gòu)，但現(xiàn)階段，文化館、文化站的工作人員相對(duì)欠缺，而且骨干力量流失嚴(yán)重，導(dǎo)致其無法對(duì)群眾提供專業(yè)的指導(dǎo)與建議，及組織高質(zhì)量的基層群眾文化活動(dòng)。由此造成的基層群眾文化工作專業(yè)性不足、創(chuàng)新力不足、融合度不足，成為基層群眾文化工作順利開展的阻礙。此外，由于政策支持性不足、資金保障不到位等問題的存在，專業(yè)的社會(huì)力量很難進(jìn)入基層群眾文化工作領(lǐng)域，不只是專業(yè)性人才缺乏，基本的職能人員配備也存在較大缺口。

四、新時(shí)代基層群眾文化工作的發(fā)展方向

新時(shí)代，基層群眾文化類型豐富、形式多樣，發(fā)展勢(shì)頭向好?？傮w來說，經(jīng)過漫長的發(fā)展與積累沉淀，具備新時(shí)代特征的基層群眾文化主要分為三種類型：知識(shí)學(xué)習(xí)型、基礎(chǔ)普及型和競技比賽型。新時(shí)代基層群眾文化工作的發(fā)展方向就是提升、完善這些文化類型。

（一）知識(shí)學(xué)習(xí)型

學(xué)習(xí)型社會(huì)是新時(shí)代社會(huì)建設(shè)的主要方向。學(xué)習(xí)意味著進(jìn)步、創(chuàng)新、發(fā)展。現(xiàn)階段，人民群眾的知識(shí)文化水平顯著提高，對(duì)知識(shí)有了一定需求，對(duì)知識(shí)的重視程度也有了一定提高。可見，組織開展知識(shí)學(xué)習(xí)型基層群眾文化建設(shè)符合新時(shí)代人民群眾的文化需求，是基層群眾文化工作發(fā)展的方向之一，而且這一方向具有長遠(yuǎn)性，對(duì)提升人民群眾整體素質(zhì)與社會(huì)發(fā)展水平有積極作用[2]。在堅(jiān)持知識(shí)學(xué)習(xí)型基層群眾文化工作發(fā)展方向的過程中，基層群眾文化組織的配套建設(shè)也要做好，圖書、網(wǎng)絡(luò)等是必不可少的物品。通過讀書沙龍、閱讀分享會(huì)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)交流等十分常見的知識(shí)學(xué)習(xí)型基層群眾文化活動(dòng)，基層群眾文化工作的開展可以達(dá)到增長知識(shí)、開發(fā)智力的目的。

（二）基礎(chǔ)普及型

基礎(chǔ)普及型基層群眾文化工作多是由人民群眾自發(fā)組織開展，以棋牌、繩毽、跳舞、健身等活動(dòng)居多，具有廣泛的群眾基礎(chǔ)。基礎(chǔ)普及型基層群眾文化工作，強(qiáng)調(diào)簡易方便、投入較低。比如，笛子、二胡等樂器可以隨身攜帶，受場(chǎng)地影響較小，適合作為基礎(chǔ)普及型基層群眾文化工作發(fā)展方向的內(nèi)容，而鋼琴就不具備這樣的特點(diǎn)。同理，健身作為新時(shí)代基礎(chǔ)普及型基層群眾文化工作開展的重要方向，公園的啞鈴、拉力器等簡易的健身器械就適用于基礎(chǔ)普及型基層群眾文化工作，健身房成本較高，相對(duì)而言就不適用。

（三）競技比賽型

競技比賽型基層群眾文化工作（如體育比賽、文藝匯演等），能夠增強(qiáng)人民群眾參與基層群眾文化的熱情，提高基層群眾文化的水平，擴(kuò)大基層群眾文化的影響與吸引力，活躍基層群眾文化工作的氛圍。在競技比賽型工作中，有關(guān)單位可以設(shè)置一定獎(jiǎng)勵(lì)，這也是對(duì)基層群眾文化工作發(fā)展的有效助力。獎(jiǎng)勵(lì)不一定是物質(zhì)的，也可以是精神或榮譽(yù)方面的，如通過競技比賽可以選拔出“城市達(dá)人”“文化榜樣”等模范典型。這些文化模范對(duì)基層群眾文化充滿熱愛，對(duì)推動(dòng)基層群眾文化工作開展充滿熱情，是推動(dòng)基層群眾文化發(fā)展的優(yōu)質(zhì)力量，在人民群眾間具有較大的號(hào)召力與感染力。

五、新時(shí)代基層群眾文化工作的發(fā)展建議

（一）更新理念

新時(shí)代，基層群眾文化工作的發(fā)展理念，不僅要響應(yīng)人民群眾的呼聲，而且要與時(shí)俱進(jìn)，融入對(duì)黨和政府方針政策的理解和社會(huì)主義精神文明的核心內(nèi)容，充分體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展主旋律，以保證基層群眾文化工作發(fā)展新理念能夠指導(dǎo)具體工作，進(jìn)而開拓新時(shí)代基層群眾文化工作發(fā)展的新局面。同時(shí)，理念更新，還應(yīng)該體現(xiàn)品牌意識(shí)與精品意識(shí)。在基層群眾文化建設(shè)過程中，許多民族特色文化、地域特色文化就能得到弘揚(yáng)與發(fā)展，本質(zhì)來說是對(duì)民族文化、傳統(tǒng)文化的發(fā)揚(yáng)。所以，基層群眾文化工作者要充分利用這一文化特點(diǎn)，突顯基層群眾文化的民族性，形成品牌特色。

（二）完善制度

基層群眾文化工作的發(fā)展需要物質(zhì)支持，無論是配套設(shè)施還是資金都要有所保障，這也是新時(shí)代基層群眾文化工作的基礎(chǔ)部分。因此，新時(shí)代基層群眾文化工作發(fā)展要完善相關(guān)制度，只有通過完善的制度才能確保基層群眾文化工作的發(fā)展能夠獲取應(yīng)有的物質(zhì)支持[3]。為了保證制度的保障性與指導(dǎo)性，首要完善的就是基層群眾文化工作的發(fā)展目標(biāo)、開展要求、合格標(biāo)準(zhǔn)、具體方法等內(nèi)容，這也可以確保新時(shí)代基層群眾文化工作經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的統(tǒng)一。

（三）培養(yǎng)人才

基層群眾文化本身具有普遍性，為了適應(yīng)這一特點(diǎn)，新時(shí)代基層群眾文化工作就需要建立一支專業(yè)、專職的基層群眾文化指導(dǎo)與組織隊(duì)伍。一方面，政府相關(guān)部門要通過公開選聘、內(nèi)部協(xié)調(diào)等方式組建隊(duì)伍;另一方面，則是引入社會(huì)力量，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，進(jìn)而保證新時(shí)代基層群眾文化工作發(fā)展有足夠的人才支撐;同時(shí)，要加大基層群眾文化工作人才培養(yǎng)的力度，以保持其先進(jìn)性與專業(yè)性，為基層群眾文化工作發(fā)展提供專業(yè)的支持與蓬勃的創(chuàng)新力。

六、結(jié)語

綜上所述，新時(shí)代基層群眾文化工作發(fā)展路徑具有多樣性與靈活性，其中最主要的內(nèi)容是把握時(shí)代特征，確定發(fā)展方向，掌握核心要素，用專業(yè)知識(shí)指導(dǎo)基層群眾文化工作，用熱情組織基層群眾文化活動(dòng)，在思想深處，認(rèn)識(shí)到新時(shí)代基層群眾文化工作發(fā)展對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的重要性，對(duì)新時(shí)代社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要性。

參考文獻(xiàn)：

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