摘要：為積極響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)局要求，更好地為廣電客戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全、環(huán)保的發(fā)票服務(wù)，廣電企業(yè)進(jìn)行了電子發(fā)票系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票的平滑過渡。該文從建設(shè)目標(biāo)、系統(tǒng)架構(gòu)、業(yè)務(wù)流程和功能框架等方面，探討了電子發(fā)票云平臺(tái)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：電子發(fā)票;云平臺(tái);廣電企業(yè)

中圖類號(hào)：TP391 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1009-3044（2020）22-0094-03

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識(shí)碼（OSID）：

1 背景

電子發(fā)票是紙質(zhì)發(fā)票的電子化，是個(gè)人或單位在購(gòu)銷商品、提供或接受服務(wù)以及從事其他交易活動(dòng)中開具或收取的電子憑證，由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一發(fā)放，采用統(tǒng)一的防偽技術(shù)，統(tǒng)一的發(fā)票編碼和版式，附有納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)的電子簽章，并以電子方式傳輸和存儲(chǔ)[1]。電子發(fā)票相較于傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票，具有生成實(shí)時(shí)性、傳輸高效性、無紙環(huán)保性、存儲(chǔ)集中性等方面的特征。

電子發(fā)票應(yīng)用推廣從政策和技術(shù)方面都已具備條件。早在2005年，《中華人民共和國(guó)電子簽名法》就已賦予網(wǎng)絡(luò)（電子）發(fā)票與紙質(zhì)發(fā)票相同的法律效力[3]。國(guó)家稅務(wù)總局2015年發(fā)布的《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推行通過增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)開具增值稅電子普通發(fā)票有關(guān)問題的公告》中，將增值稅發(fā)票升級(jí)版系統(tǒng)與增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)進(jìn)行整合，通過統(tǒng)一受理平臺(tái)、稅控系統(tǒng)以及電子底賬系統(tǒng)支持電子發(fā)票的實(shí)現(xiàn)。也明確電子發(fā)票的法律效力、基本用途、使用規(guī)則等與紙質(zhì)發(fā)票相同[4]。同時(shí)要求開票量較大的公共事業(yè)性行業(yè)要加快做好增值稅電子發(fā)票推行工作。

近年來蓬勃發(fā)展的互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、數(shù)據(jù)加密及大數(shù)據(jù)技術(shù)，從可用性、并發(fā)性、安全性及數(shù)據(jù)處理能力等方面為電子發(fā)票的實(shí)施提供了技術(shù)保障。

2 現(xiàn)狀分析

廣電業(yè)務(wù)較為復(fù)雜，需要向客戶提供繳費(fèi)、產(chǎn)品訂購(gòu)、月結(jié)賬單、設(shè)備購(gòu)置等多種類型的發(fā)票，廣電客戶以個(gè)人客戶為主，發(fā)票只是一種業(yè)務(wù)憑證，一般不用來報(bào)銷。企業(yè)開具的發(fā)票量巨大，紙質(zhì)發(fā)票生產(chǎn)印刷成本高昂，占用了大量倉(cāng)儲(chǔ)資源，且發(fā)票打印速度慢，容易因打印故障造成作廢。紙質(zhì)發(fā)票開票點(diǎn)多，分布分散，不利于統(tǒng)一管理。為了防止違規(guī)使用發(fā)票，企業(yè)需要對(duì)紙質(zhì)發(fā)票的入庫(kù)、分發(fā)、領(lǐng)用、使用、作廢、歸還等每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的生命周期管理，帶來很高的綜合管理成本。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，紙質(zhì)發(fā)票查詢效率低，不利于發(fā)票信息的挖掘利用。

為積極響應(yīng)國(guó)家稅務(wù)局要求，更好地為廣電客戶提供優(yōu)質(zhì)、便捷、安全、環(huán)保的發(fā)票服務(wù).廣電企業(yè)開始建設(shè)電子發(fā)票系統(tǒng)，為企業(yè)推廣和應(yīng)用電子發(fā)票提供支撐。

3 電子發(fā)票云平臺(tái)的架構(gòu)設(shè)計(jì)

3.1 建設(shè)目標(biāo)

電子發(fā)票云平臺(tái)的建設(shè)目標(biāo)是以互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和安全技術(shù)為支撐，構(gòu)建一個(gè)分布式電子發(fā)票云平臺(tái)，為廣電企業(yè)和廣電客戶提供電子發(fā)票開具、查驗(yàn)、推送、存儲(chǔ)等全程閉環(huán)管理服務(wù)，支持大量客戶訪問和海量數(shù)據(jù)分析處理，建立電子發(fā)票完備的監(jiān)控管理機(jī)制，接受稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)管，推進(jìn)電子發(fā)票規(guī)范應(yīng)用，保障電子發(fā)票數(shù)據(jù)正確生成、可靠存儲(chǔ)、便捷查驗(yàn)、安全有效。

3.2 系統(tǒng)架構(gòu)

電子發(fā)票云平臺(tái)的系統(tǒng)架構(gòu)上分為三大部分：稅務(wù)平臺(tái)、企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)和電子發(fā)票服務(wù)平臺(tái)，系統(tǒng)架構(gòu)如圖1。

稅務(wù)平臺(tái)完成企業(yè)資格認(rèn)證授權(quán)、發(fā)票在線申領(lǐng)、電子發(fā)票數(shù)據(jù)接收和稅收征管等業(yè)務(wù)。

電子發(fā)票服務(wù)云平臺(tái)端依托云負(fù)載均衡、云存儲(chǔ)、云數(shù)據(jù)交換和云網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)，面向企業(yè)內(nèi)部系統(tǒng)提供電子發(fā)票開具、簽章、電子發(fā)票PDF文件生成、存儲(chǔ)等功能;面向客戶提供發(fā)票查驗(yàn)、下載、打印等服務(wù)。發(fā)票信息通過稅控服務(wù)器的金稅盤機(jī)密算法簽章，上傳至稅務(wù)平臺(tái)的增值稅電子發(fā)票系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)同步到稅收征管系統(tǒng)。

企業(yè)端的業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)集成了電子發(fā)票云平臺(tái)提供的接口服務(wù)，實(shí)現(xiàn)電子發(fā)票的查詢和開具。電子發(fā)票數(shù)據(jù)落地財(cái)務(wù)底賬系統(tǒng)和經(jīng)分系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)票信息的記賬和數(shù)據(jù)分析。

3.3 業(yè)務(wù)流程

電子發(fā)票云平臺(tái)業(yè)務(wù)流程如圖2所示：

1）廣電客戶在營(yíng)業(yè)廳繳費(fèi)充值、購(gòu)買商品服務(wù)后，在業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)中產(chǎn)生交易信息，推送到電子發(fā)票云平臺(tái)。主要有預(yù)交款發(fā)票、業(yè)務(wù)訂購(gòu)發(fā)票、設(shè)備購(gòu)買發(fā)票以及月結(jié)賬單發(fā)票。

2）電子發(fā)票云平臺(tái)提取開票信息進(jìn)行數(shù)據(jù)校驗(yàn)，調(diào)用加密算法封裝電子發(fā)票元數(shù)據(jù)，發(fā)送到稅控服務(wù)器。

3）稅控服務(wù)器處理開票信息，調(diào)用簽名機(jī)制進(jìn)行電子簽章，生成電子發(fā)票憑證文件推送到電子發(fā)票云平臺(tái)，并實(shí)時(shí)上傳至稅務(wù)端。

4）電子發(fā)票云平臺(tái)接收簽章后的電子發(fā)票憑證文件后，調(diào)用發(fā)票模板生成PDF版式文檔，推送到業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)，同時(shí)歸檔儲(chǔ)存到電子底賬系統(tǒng)。

5）電子發(fā)票信息可經(jīng)短信、郵件、微信、App等渠道推送給客戶?？蛻艨梢栽陔娮影l(fā)票云平臺(tái)中查驗(yàn)、下載電子發(fā)票信息，或者在營(yíng)業(yè)廳自助平臺(tái)查詢、打印電子發(fā)票紙質(zhì)版。

3.4 功能框架

電子發(fā)票云平臺(tái)主要由發(fā)票開具、發(fā)票服務(wù)、庫(kù)存管理、基礎(chǔ)信息設(shè)置、接口管理和系統(tǒng)管理六大模塊，如圖3所示。

發(fā)票開具模塊提供發(fā)票開具、發(fā)票沖紅、發(fā)票作廢、發(fā)票歸檔、發(fā)票批量導(dǎo)人和發(fā)票手動(dòng)簽章等功能。發(fā)票開具、沖紅功能與企業(yè)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)集成，營(yíng)業(yè)員業(yè)務(wù)辦理時(shí)不用在系統(tǒng)間來回切換，使操作具有連貫性和便捷性。

發(fā)票服務(wù)模塊與企業(yè)門戶網(wǎng)站和微信營(yíng)業(yè)廳集成，面向廣電客戶提供發(fā)票查驗(yàn)功能，也可以短信/微信/郵件形式進(jìn)行推送，下載到本地打印為電子發(fā)票紙質(zhì)版。電子發(fā)票永久保存，客戶可以隨時(shí)通過手機(jī)、自助終端獲取電子發(fā)票。

庫(kù)存管理模塊中，發(fā)票和短信的存量可以實(shí)時(shí)進(jìn)行查詢，設(shè)置庫(kù)存閾值后，系統(tǒng)會(huì)發(fā)出預(yù)警，提示運(yùn)維人員和財(cái)務(wù)人員及時(shí)申領(lǐng)。

基礎(chǔ)信息設(shè)置模塊中，可對(duì)費(fèi)項(xiàng)名稱、費(fèi)項(xiàng)編碼、稅收分類、稅率等信息進(jìn)行配置，與財(cái)務(wù)系統(tǒng)收費(fèi)項(xiàng)目相對(duì)應(yīng);可對(duì)購(gòu)方信息和企業(yè)信息進(jìn)行維護(hù);可根據(jù)企業(yè)需要對(duì)于發(fā)票版式和發(fā)票推送內(nèi)容進(jìn)行模板定制。

系統(tǒng)管理模塊提供用戶角色權(quán)限維護(hù)、各類日志查詢、消息隊(duì)列管理以及各類相關(guān)報(bào)表生成打印等功能。

4 推廣和應(yīng)用效果

在上線初期可將電子發(fā)票打印成紙質(zhì)版提供給客戶留存，待各行業(yè)電子發(fā)票普遍應(yīng)用時(shí)，再過渡為短信推送或自助獲取。隨著紙質(zhì)發(fā)票被逐漸取代，電子發(fā)票云平臺(tái)的上線取得了良好的應(yīng)用效果。

1）電子發(fā)票以信息系統(tǒng)為載體，以電子簽章代替?zhèn)鹘y(tǒng)發(fā)票專用章，以數(shù)據(jù)防偽代替紙質(zhì)防偽，發(fā)票內(nèi)容信息全部電子化。企業(yè)在線直接申領(lǐng)發(fā)票，發(fā)票庫(kù)存不足時(shí)平臺(tái)發(fā)出預(yù)警。發(fā)票開具后永久、安全地保存在平臺(tái)中，不需要打印、不需要專門保管，降低企業(yè)發(fā)票使用成本。

2）不僅存在形式電子化，發(fā)票的申請(qǐng)、開具、傳遞、存儲(chǔ)、記賬和稅務(wù)核查等過程也實(shí)現(xiàn)電子化，發(fā)票管理流程得以簡(jiǎn)化，大幅節(jié)省企業(yè)發(fā)票管理成本。

3）電子發(fā)票的保管、查詢、調(diào)閱更加方便，客戶可通過網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳、微信營(yíng)業(yè)廳、客服熱線等多渠道進(jìn)行電子發(fā)票申請(qǐng)、查驗(yàn)、推送、下載及打印。發(fā)票服務(wù)的便捷性和滿意度得到有效提升，為廣電企業(yè)樹立良好社會(huì)形象。

4）電子發(fā)票信息作為重要的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，可被經(jīng)營(yíng)分析系統(tǒng)挖掘利用，幫助企業(yè)進(jìn)行決策支持和運(yùn)營(yíng)方案制定。

5 結(jié)束語

電子發(fā)票建立在紙質(zhì)發(fā)票基礎(chǔ)上，是發(fā)票管理體制的革新。電子發(fā)票云平臺(tái)采用互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算和數(shù)據(jù)安全技術(shù)，為廣電企業(yè)和廣電客戶提供實(shí)時(shí)開具、即時(shí)查驗(yàn)、便捷獲取、永久存儲(chǔ)等發(fā)票服務(wù)，幫助廣電企業(yè)實(shí)現(xiàn)從紙質(zhì)發(fā)票到電子發(fā)票的過渡，帶來了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

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【通聯(lián)編輯：唐一東】

作者簡(jiǎn)介：張敏（1981-），女，安徽合肥人，工程師，碩士，主要研究方向?yàn)橛?jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)、電子信息工程。