張喻佳

摘 要：無(wú)差別犯罪的頻發(fā)，預(yù)示著我國(guó)社會(huì)進(jìn)入了一個(gè)更為復(fù)雜的緊張階段。區(qū)別于其他犯罪，其具有選擇對(duì)象上的隨機(jī)性和犯罪動(dòng)機(jī)上的社會(huì)不滿性，實(shí)質(zhì)是社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變遷的宏觀環(huán)境下，社會(huì)控制弱化及個(gè)體心理畸形的綜合產(chǎn)物。應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)從宏觀上完善二元化社會(huì)結(jié)構(gòu)、中觀上實(shí)現(xiàn)綜合網(wǎng)狀式的社會(huì)控制、微觀上強(qiáng)化個(gè)體心理矯正的多維度防控系統(tǒng)，以有效打擊該類犯罪。

關(guān)鍵詞：無(wú)差別殺人;綜合動(dòng)因論;社會(huì)控制

一、問(wèn)題的提出

我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入新時(shí)期，各種社會(huì)矛盾集中涌現(xiàn)。犯罪作為社會(huì)的“晴雨表”，也隨之進(jìn)入一個(gè)更為復(fù)雜的歷史階段，無(wú)差別犯罪頻發(fā)就是其重要表現(xiàn)之一。2018年11月，一男子于建昌小學(xué)門口駕車沖撞人群，致6名兒童死亡;2018年10月，劉某在重慶幼兒園門口持刀隨機(jī)行兇，致14名學(xué)生受傷;陳水總縱火案、冀中星爆炸案……一系列帶有強(qiáng)烈社會(huì)不滿性以及選擇對(duì)象隨機(jī)性的無(wú)差別殺人案件，徹底顛覆了傳統(tǒng)犯罪模式，打破了犯罪主體與犯罪對(duì)象常有因果關(guān)系的這一常理，造成了全國(guó)范圍內(nèi)的恐慌。隨著該類案件頻發(fā)，有必要就其展開(kāi)討論：無(wú)差別犯罪是什么？其成因?yàn)楹?？?yīng)當(dāng)如何進(jìn)行有效防治？筆者將就此逐一提出見(jiàn)解。

《法制日?qǐng)?bào)》駐日記者張超首次提出“無(wú)差別犯罪”概念。隨后，張小虎教授指出其為“并無(wú)犯罪組織依托的行為人，出于社會(huì)不滿情緒，針對(duì)不特定的被害對(duì)象，采取具有較大殺傷力的手段，肆意殺害無(wú)辜他人，造成一定社會(huì)恐慌的刑事違法行為”[1]。該類犯罪特殊的成因體系使之衍生出與其他犯罪不同的“個(gè)性”。筆者認(rèn)同上述觀點(diǎn)，并在此邏輯前提下展開(kāi)論述。

二、多重維度下解析無(wú)差別犯罪之成因

“個(gè)體犯罪原因是由若干主體因素之間、主體外因素之間以及主體內(nèi)外因素之間互相作用而成的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，是特定時(shí)空條件下，受復(fù)雜的生理與心理、個(gè)體與社會(huì)互動(dòng)影響的綜合產(chǎn)物?！盵2]不同于傳統(tǒng)犯罪，無(wú)差別犯罪具有其特殊性質(zhì)，因此通過(guò)綜合動(dòng)因論視角，對(duì)其進(jìn)行多維度地剖析具有重大意義。

（一）宏觀社會(huì)結(jié)構(gòu)維度

隨著經(jīng)濟(jì)生活的發(fā)展，社會(huì)成員提高生活水平的愿望迫切，共同認(rèn)可的文化目標(biāo)變高，但達(dá)到該目標(biāo)的機(jī)會(huì)并不相等，社會(huì)失范隨之產(chǎn)生。其一，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)下，激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)波動(dòng)導(dǎo)致失業(yè)人員數(shù)量增加，資源和自身?xiàng)l件的限制導(dǎo)致階級(jí)固化，阻塞底層人民向上流動(dòng)的通道，增加其被剝奪感，使其陷入思維沼澤;其二，不完善的就業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)保障成為其誘因;其三，群眾利益表達(dá)渠道不暢通也是其重要原因之一，從冀中星爆炸案等可以看出，執(zhí)法人員存在大量相互推諉、搪塞群眾等問(wèn)題，合理訴求得不到滿足促使事態(tài)惡化。

（二）中觀社會(huì)控制維度

其一，社會(huì)排查、預(yù)警功能滯后，忽略“危險(xiǎn)信號(hào)”。馬永平曾在案發(fā)前預(yù)告“寧夏銀川公交車的幾點(diǎn)火光……”，若加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)排查力度，及時(shí)捕捉到潛在危險(xiǎn)，予以約束，便能有效防止犯罪行為;同時(shí)，缺乏對(duì)重點(diǎn)人群的信息掌控。如陽(yáng)贊云在9·12駕車殺人前已犯下六次罪行，公安機(jī)關(guān)知其存在危險(xiǎn)，但松懈了后期跟進(jìn)，間接放任犯罪發(fā)生[3]。其二，社會(huì)支持不足。犯罪人缺乏同社會(huì)的良性互動(dòng)，產(chǎn)生強(qiáng)烈的社會(huì)拋棄感，對(duì)于顯性矛盾，外界未引起足夠重視，導(dǎo)致其化解緊張的功能弱化，如鄭民生在辭職后多次求職未果，周圍人透露明顯感受其內(nèi)心厭世情緒擠壓，但未及時(shí)對(duì)其進(jìn)行疏導(dǎo)。其三，輿論控制不當(dāng)。該類犯罪呈現(xiàn)出較強(qiáng)的示范效應(yīng)，如成都公交車縱火案發(fā)生后，受到媒體肆意報(bào)道，此后全國(guó)多地發(fā)生數(shù)起同類型案件，在作案手段上有極高的相似性。此外，由于輿論較強(qiáng)的煽動(dòng)性，媒體的不正向引導(dǎo)往往導(dǎo)致群眾“同情泛濫”，而忽略了犯罪是不可饒恕的，成為犯罪助推器。

（三）微觀個(gè)人維度

筆者認(rèn)為，犯罪人在受到挫折后之所以將矛頭指向與自己無(wú)因果關(guān)系的群眾，原因有兩點(diǎn)：其一，犯罪人往往深受社會(huì)多重壓迫，持續(xù)多方的壓力使其淡化對(duì)某個(gè)具體矛盾的關(guān)注，轉(zhuǎn)化為對(duì)整個(gè)社會(huì)的憤懣;其二，個(gè)體因素的差異，如認(rèn)知缺陷導(dǎo)致犯罪人逃避自身能力問(wèn)題而一味地將失敗歸咎于社會(huì)的不公。

沒(méi)有一個(gè)人只是單一地受到外部影響而走上歧途的，犯罪行為的發(fā)生必須經(jīng)過(guò)個(gè)體因素的中介、加工和轉(zhuǎn)換。首先，心理因素是犯意誘發(fā)的重要條件。從認(rèn)知方面來(lái)看，淺薄的認(rèn)知水平不足以支撐犯罪人做出正確的是非判斷。從情感方面來(lái)看，無(wú)差別犯罪人性格往往沖動(dòng)暴躁、嫉妒心強(qiáng)、嚴(yán)重缺乏社會(huì)責(zé)任感。從動(dòng)機(jī)方面來(lái)看，無(wú)差別犯罪人易被邊緣化，缺乏來(lái)自社會(huì)的認(rèn)可和重視，以致內(nèi)心扭曲，甚至企圖通過(guò)掀起極端暴力犯罪來(lái)吸引社會(huì)關(guān)注;同時(shí)，行為因素對(duì)犯意的發(fā)酵有一定影響。秋葉原殺人案犯罪人加藤自童年起就沉迷于各種網(wǎng)絡(luò)暴力游戲，長(zhǎng)期不良活動(dòng)對(duì)其犯罪心理有著潛移默化的補(bǔ)強(qiáng)影響;衡陽(yáng)駕車傷人案罪犯陽(yáng)贊云于之前已犯下六次罪行，犯罪行為的養(yǎng)成導(dǎo)致其對(duì)法律權(quán)威的無(wú)視。

綜上，無(wú)差別犯罪成因具有很強(qiáng)的整體性和層次性（如圖1所示），即“個(gè)體之所以走向犯罪道路，是由主體內(nèi)外因素形成有機(jī)整體后共同決定的，而并非各自孤立地發(fā)揮作用”[4]。無(wú)差別犯罪人作為弱勢(shì)群體，在二元結(jié)構(gòu)環(huán)境下，因文化目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)情況的巨大落差，產(chǎn)生失衡心理，并在發(fā)泄渠道匱乏和社會(huì)控制滯后的情況下逐漸發(fā)酵，直至實(shí)施失范行為。整個(gè)過(guò)程中，各因素之間互相聯(lián)結(jié)作用，不同程度地推動(dòng)著犯罪產(chǎn)生，構(gòu)成多維度原因系統(tǒng)。

三、無(wú)差別犯罪之防治

（一）宏觀層面——完善社會(huì)結(jié)構(gòu)

首先，采取積極的就業(yè)政策，完善分配制度，促進(jìn)社會(huì)合理流動(dòng);其次，加強(qiáng)公共服務(wù)建設(shè)，高覆蓋基本最低生活保障、工傷、醫(yī)療保障服務(wù)，其中充分發(fā)揮非官方機(jī)構(gòu)的支持作用，鼓勵(lì)創(chuàng)建各種民間慈善機(jī)構(gòu)和弱勢(shì)群體志愿幫扶;同時(shí)，疏通信訪、聽(tīng)證等群眾利益表達(dá)渠道，減少“堵訪”等現(xiàn)象發(fā)生，提高執(zhí)法效率和透明度，切實(shí)做到“執(zhí)法為民”。

（二）中觀層面——強(qiáng)化社會(huì)控制

1.事前強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、提供社會(huì)支持

首先，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查與預(yù)警。無(wú)差別犯罪凸顯出一定的工具性，應(yīng)建立犯罪排查及預(yù)測(cè)機(jī)制，調(diào)動(dòng)社會(huì)控制從被動(dòng)防御、事后補(bǔ)救到主動(dòng)出擊、全面預(yù)防。公安部門、學(xué)校、社區(qū)等應(yīng)形成立體式防控系統(tǒng)，及時(shí)捕捉潛在犯罪信息如矛盾糾紛、危險(xiǎn)言語(yǔ)等，加快信息傳遞。其中，公安機(jī)關(guān)應(yīng)盡快構(gòu)建以情報(bào)部門積極發(fā)現(xiàn)、治安部門日常檢索為主導(dǎo)的綜合作戰(zhàn)模式，全面搜集犯罪信息，并以危險(xiǎn)程度分級(jí)預(yù)警。洛杉磯警局和Palantir扎根于警局實(shí)際辦案情況和警務(wù)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合Gotham技術(shù)，搭建了一套語(yǔ)義搜索比對(duì)平臺(tái)[5]，以排查出網(wǎng)絡(luò)上的反人類、反社會(huì)等“危險(xiǎn)信號(hào)”并作出迅速反應(yīng)，阻止了多起犯罪案件發(fā)生，為我們展現(xiàn)了一套值得借鑒的反極端暴力犯罪的智慧方案。其次，充分提供提供社會(huì)支持，致力于構(gòu)建起以政府支持為基礎(chǔ)，以社區(qū)、家庭支持為重點(diǎn)，其他慈善組織、社會(huì)機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的綜合支持網(wǎng)絡(luò)。目前，北京等地正在探索“社區(qū)青年匯”式的復(fù)合性組織體系，以加強(qiáng)對(duì)青少年、尤其是流動(dòng)青少年的社會(huì)支持。這種以共青團(tuán)為樞紐的地域性活動(dòng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了青年同社會(huì)之間積極包容的良性互動(dòng)，為流動(dòng)青年提供了“社會(huì)支援”和“社會(huì)約束”，疏通了青年的訴求表達(dá)渠道，防控效果顯著[6]。

2.事中快速反應(yīng)、多方響應(yīng)

其一，公安機(jī)關(guān)應(yīng)積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍和警用裝備建設(shè)，加快由“人控”向“技控”的轉(zhuǎn)變。提高現(xiàn)場(chǎng)反應(yīng)能力和安保工作質(zhì)量，同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、單位的外部巡邏和重點(diǎn)防范、對(duì)交通工具的進(jìn)出口把控、對(duì)可疑人員和隨身攜帶物的檢查。其二，重點(diǎn)場(chǎng)所、單位、區(qū)域應(yīng)加快形成專業(yè)防控隊(duì)伍，加強(qiáng)人員素質(zhì)建設(shè)，引入先進(jìn)防控技術(shù)，充分發(fā)揮其自防作用。其三，形成大社會(huì)范圍的信息共通、高效到位、一處造襲多方響應(yīng)的聯(lián)動(dòng)格局。衡陽(yáng)市構(gòu)建“校園警務(wù)室、治安室和流動(dòng)警務(wù)崗?fù)ぁ比?jí)治安防控網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行校園周邊全面巡邏機(jī)制，有效提高了應(yīng)急處置能力。美國(guó)巴爾摩市于2005年啟動(dòng)了“學(xué)校——家庭——社區(qū)的防控項(xiàng)目”[7]，由家長(zhǎng)、教師、高年級(jí)學(xué)生、社區(qū)代表組成行動(dòng)小組，并組建老人志愿巡邏隊(duì)，取得了較為理想的防控效果。

3.開(kāi)展日常防控建設(shè)，加強(qiáng)法制與輿論建設(shè)

其一，2006年，我國(guó)頒布了《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，而無(wú)差別犯罪此類重大突發(fā)安全事件，尚未納入預(yù)案。鑒于該犯罪的高發(fā)態(tài)勢(shì)，應(yīng)盡快將其納入預(yù)案;其二，加強(qiáng)對(duì)傳播行為的規(guī)范，加快制定重大突發(fā)事件報(bào)道準(zhǔn)則，并建立起嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制度。此外，還可以通過(guò)先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，美國(guó)推出了一款名為RumorBot（謠言機(jī)器人）的軟件，該軟件可通過(guò)搜索引擎和數(shù)據(jù)庫(kù)跟蹤謠言[8]，防控效果顯著。最后，應(yīng)擴(kuò)大官方媒體的影響力，占領(lǐng)輿論高地，正確引導(dǎo)在全社會(huì)形成犯罪不可饒恕的共同認(rèn)知。

（三）微觀層面——深化個(gè)人心理矯正

斯皮羅提出，個(gè)人與社會(huì)是雙向反饋的關(guān)系，只有當(dāng)外界文化深化為個(gè)體動(dòng)機(jī)時(shí)，才能發(fā)揮好社會(huì)控制的作用，主要包括：外部控制、內(nèi)化控制[9]。首先，建立起集危機(jī)排查與評(píng)估、心理矯正、危機(jī)跟蹤和能力培養(yǎng)于一體的外部心理干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。危機(jī)排查即通過(guò)專業(yè)檢索，鎖定危機(jī)人群;危機(jī)評(píng)估即對(duì)個(gè)體是否處于危機(jī)狀態(tài)及嚴(yán)重程度的評(píng)價(jià);心理矯正即在前基礎(chǔ)上分級(jí)管理，有側(cè)重地提供心理治療服務(wù)，進(jìn)行糾正;危機(jī)跟蹤即多次進(jìn)行評(píng)估，直至不良心理不具備再生條件;個(gè)體能力培養(yǎng)即幫助個(gè)體切實(shí)提高調(diào)節(jié)情緒的心理能力，實(shí)現(xiàn)真正的心理成長(zhǎng)?；谏鲜霾襟E建立起來(lái)外部心理干預(yù)系統(tǒng)，可引導(dǎo)個(gè)體其重現(xiàn)健康心理。其次，強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同，推動(dòng)內(nèi)化。伴隨著集體主義的彌散，對(duì)個(gè)人主義的過(guò)分崇尚，導(dǎo)致個(gè)體陷入極端利己主義沼澤。筆者認(rèn)為，個(gè)體通過(guò)社會(huì)控制有效進(jìn)行自我約束的前提在于，其對(duì)所在社會(huì)及建立起來(lái)的社會(huì)規(guī)范和價(jià)值體系所持有的高度認(rèn)同。因此，應(yīng)強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)可，加快形成新的集體意識(shí)。

四、結(jié)語(yǔ)

伴隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的迅猛發(fā)展，無(wú)差別犯罪案件大量涌現(xiàn)?？傊?，該類犯罪的自身特性決定了其形成原因的錯(cuò)綜復(fù)雜性，即其產(chǎn)生是由于社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)控制、個(gè)體心理因素三重維度的共同作用，而不是由某個(gè)因素獨(dú)立決定的，呈現(xiàn)很強(qiáng)的整體性和層次性。因此，應(yīng)基于此構(gòu)建起全面、立體的防控體系。我們期待，通過(guò)對(duì)其成因及對(duì)策的解讀，能遏制此類犯罪的發(fā)生，維護(hù)社會(huì)安全與穩(wěn)定。

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