吳正磊

摘 要： 建筑工程造價(jià)受諸多因素影響，不是成本越低越好。工程造價(jià)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況確定。只有做好工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制，才能控制工程造價(jià)。針對(duì)我國(guó)工程造價(jià)的現(xiàn)狀，提出建立完善的招投標(biāo)機(jī)制，控制施工過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)，解決地質(zhì)災(zāi)害等臨時(shí)性問(wèn)題，降低風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程造價(jià)的影響，從而提高整個(gè)工程的質(zhì)量和施工效率。

關(guān)鍵詞： 建筑工程;造價(jià);動(dòng)態(tài)管控

【中圖分類(lèi)號(hào)】TU723 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.26.149

1 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制的作用

建設(shè)項(xiàng)目成本是指建設(shè)項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的成本，它不是一成不變的，而是隨著工程量、工程計(jì)價(jià)和施工合同的變化而變化的。因此，為了避免工程造價(jià)對(duì)整個(gè)工程按期完成的影響，應(yīng)對(duì)建設(shè)工程造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制和管理，以充分保證工程按期交付?？刂坪凸芾砉こ淘靸r(jià)，實(shí)際上就是對(duì)工程質(zhì)量、施工進(jìn)度、合同制定、工程計(jì)價(jià)等進(jìn)行管理，包括對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)督和質(zhì)量檢查。只有對(duì)施工過(guò)程中動(dòng)態(tài)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，才能控制建設(shè)項(xiàng)目的成本，從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

2 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理現(xiàn)狀

建筑工程造價(jià)受諸多因素的影響，整個(gè)施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)都可能影響到工程的最終造價(jià)，而不是單單降低工程造價(jià)就能解決的。因此，由于這樣的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際施工過(guò)程中，我們一味追求速度和成本的問(wèn)題，而忽視了其他環(huán)節(jié)，導(dǎo)致了工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理中的諸多問(wèn)題。因此，有必要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)成本中存在的問(wèn)題進(jìn)行研究和探討，進(jìn)而提出解決方案，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本動(dòng)態(tài)管理和控制的理想目標(biāo)。

2.1 招標(biāo)問(wèn)題

建設(shè)項(xiàng)目施工前的第一個(gè)環(huán)節(jié)是進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)，決定參加投標(biāo)的公司將提前制定招標(biāo)方案，其中將涉及到工程的定價(jià)等中標(biāo)相關(guān)信息。事實(shí)上，投標(biāo)公司試圖以最低的成本中標(biāo)，這顯然降低了項(xiàng)目的成本。但是，如果實(shí)際施工過(guò)程是以中標(biāo)價(jià)格進(jìn)行的，可能會(huì)因資金不足而出現(xiàn)各種問(wèn)題，從而影響工程的施工質(zhì)量和竣工進(jìn)度。例如，當(dāng)設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)成本過(guò)低時(shí)，就會(huì)因?yàn)槌杀締?wèn)題而忽視設(shè)計(jì)質(zhì)量，只追求在設(shè)計(jì)周期內(nèi)完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)。最終的設(shè)計(jì)模式很可能無(wú)法滿(mǎn)足施工要求，從而影響到建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)或工程本身的質(zhì)量。由于施工方對(duì)施工圖紙不熟悉，不能立即發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。當(dāng)后期施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，會(huì)阻礙工程按期完成，影響施工質(zhì)量。此外，由于工程造價(jià)的不足，施工企業(yè)必須在多方面節(jié)約成本。比如，他們?cè)诓少?gòu)材料時(shí)，只追求低成本材料，忽視工程質(zhì)量，這不僅會(huì)導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量低劣，還可能引發(fā)嚴(yán)重的安全問(wèn)題。因此，如果我們?cè)谕稑?biāo)過(guò)程中容忍投標(biāo)單位之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，選擇報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人，將影響工程質(zhì)量和進(jìn)度，對(duì)施工方和業(yè)主造成不利影響，造成巨大損失。并且由于投標(biāo)價(jià)格固定后，多數(shù)情況下，在施工過(guò)程中遇到問(wèn)題時(shí)，價(jià)格責(zé)任會(huì)轉(zhuǎn)移到施工單位，施工單位得不到相應(yīng)的報(bào)酬，會(huì)影響施工積極性，從而對(duì)施工質(zhì)量造成不利影響。

2.2 建筑工程施工問(wèn)題

建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目相關(guān)成本進(jìn)行嚴(yán)格審批，其可行性和投資額需要在施工前得到審批。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目原材料價(jià)格發(fā)生變化時(shí)，如果仍按招標(biāo)價(jià)格施工，將影響施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。如果降低市場(chǎng)原材料價(jià)格，按招標(biāo)時(shí)的價(jià)格進(jìn)行工程建設(shè)，有利于施工企業(yè)獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益，滿(mǎn)足原材料質(zhì)量的要求，可能存在資金盈余，使施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益有了更高的信心和動(dòng)力。但如果市場(chǎng)上原材料價(jià)格超過(guò)招標(biāo)時(shí)的價(jià)格，按中標(biāo)價(jià)格采購(gòu)原材料，必然導(dǎo)致原材料質(zhì)量差或原材料數(shù)量不足，影響建設(shè)工程質(zhì)量或工期。如果這個(gè)問(wèn)題得不到解決，工程造價(jià)最終將高于原投標(biāo)價(jià)格，并可能出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題。

2.3 地質(zhì)環(huán)境對(duì)工程造價(jià)的影響

環(huán)境會(huì)影響建筑工程的施工質(zhì)量。當(dāng)施工地質(zhì)條件發(fā)生變化時(shí)，需要對(duì)原施工方案進(jìn)行修改，施工方法及相關(guān)工程量直接關(guān)系到工程造價(jià)。因此，如果不提前對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)勘察，必須修改施工方案，將影響工程工期和工程量，偏離原計(jì)劃，導(dǎo)致工程造價(jià)超過(guò)中標(biāo)時(shí)的投標(biāo)價(jià)。另外，如果施工過(guò)程中出現(xiàn)不可預(yù)測(cè)的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度將難以控制。此時(shí)，承包人和開(kāi)發(fā)商雙方應(yīng)共同協(xié)商解決相關(guān)問(wèn)題。

3 建筑工程造價(jià)管控的具體措施

建設(shè)工程造價(jià)受整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)的影響，包括招投標(biāo)機(jī)制、施工前方案審查、施工中原材料采購(gòu)質(zhì)量、地質(zhì)環(huán)境問(wèn)題、工程交工前質(zhì)量驗(yàn)收等。只有對(duì)影響成本的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理和控制，才能控制建設(shè)項(xiàng)目的成本，進(jìn)而提高項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.1 建立完善的招投標(biāo)機(jī)制

招標(biāo)投標(biāo)是建設(shè)項(xiàng)目施工前最重要的環(huán)節(jié)之一。投標(biāo)報(bào)價(jià)的高低直接影響到工程后期的施工及質(zhì)量和效率。因此，在建筑工程的有效招標(biāo)過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵循招標(biāo)機(jī)制，對(duì)合理的價(jià)格機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督，并進(jìn)行招標(biāo)，以便在投標(biāo)人之間建立公平競(jìng)爭(zhēng)。確保建筑工程后期工程的質(zhì)量和進(jìn)度，并確保中型采購(gòu)單位建造預(yù)制材料所需的質(zhì)量和質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施保險(xiǎn)材料質(zhì)量為整個(gè)工程質(zhì)量保證建筑。

3.2 解決施工過(guò)程中的問(wèn)題

建筑工程施工過(guò)程非常復(fù)雜。只有嚴(yán)格控制施工工藝，嚴(yán)格監(jiān)督施工過(guò)程，才能保證建設(shè)工程按時(shí)、按質(zhì)完成。在實(shí)際施工過(guò)程中，不需要對(duì)施工方案進(jìn)行修改，避免盲目修改而影響原材料供應(yīng)和工期的問(wèn)題。即使有必要進(jìn)行修改和變更，也應(yīng)先提出報(bào)告，經(jīng)發(fā)包人與承包人溝通后再進(jìn)行修改，以確保工程造價(jià)在可控范圍內(nèi)。另外，在技術(shù)管理和施工管理方面，要做好與相關(guān)人員的溝通和溝通，培養(yǎng)他們的工程造價(jià)經(jīng)濟(jì)意識(shí)，在保證工程質(zhì)量的前提下，盡量降低工程造價(jià)。

3.3 工程交接前的審查

建設(shè)項(xiàng)目竣工交付前，應(yīng)選擇專(zhuān)業(yè)評(píng)審單位進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審，包括工程質(zhì)量、工程量、工程單價(jià)、招標(biāo)文件、施工合同等，確保各環(huán)節(jié)在交工前不出問(wèn)題，以節(jié)省不必要的開(kāi)支。

結(jié)論：建筑工程的成本受到很多方面的影響，投標(biāo)市場(chǎng)的劣質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)、建筑原材料的采購(gòu)、工程施工過(guò)程、地質(zhì)災(zāi)害問(wèn)題等都會(huì)影響工程成本。在建筑工程的實(shí)際施工過(guò)程中，把握影響工程成本的各個(gè)階段，建立完整的招標(biāo)機(jī)制，選擇符合工程需要的招標(biāo)單位，控制施工過(guò)程中的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括設(shè)計(jì)方案、施工工藝、原材料采購(gòu)等，工程交工前，要做好竣工驗(yàn)收及相關(guān)審查工作，確保交工前各環(huán)節(jié)無(wú)問(wèn)題，減少不必要的費(fèi)用等，為建設(shè)工程造價(jià)管理和控制提供參考資料和解決辦法，具有現(xiàn)實(shí)意義。

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