曹俊卿
今年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面建成小康社會(huì)收官之年,如何千方百計(jì)鞏固好脫貧攻堅(jiān)成果,讓脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接,進(jìn)一步做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章?9月21日從山西左權(quán)縣傳來(lái)喜訊:全縣從6月25日啟動(dòng)實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”加快鄉(xiāng)村振興步伐的新思路、新舉措響亮地回答了這個(gè)問(wèn)題,該縣成為全省1市10縣“脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接試點(diǎn)”之一。
左權(quán)縣是聞名全國(guó)的革命老區(qū),也是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣。2016年實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái),全縣堅(jiān)定以“打不贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)就對(duì)不起這塊紅色土地”的決心,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),下足繡花功夫,在實(shí)踐中走出了一條“靶向精準(zhǔn)、以戶為基、一人一策、本質(zhì)脫貧”的精準(zhǔn)脫貧之路,去年4月正式退出貧困縣序列。實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽后,如何推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接?左權(quán)縣結(jié)合實(shí)際深入思考,提出了實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”,加快鄉(xiāng)村振興步伐的新思路、新舉措。
一是鄉(xiāng)村治理體系堡壘化。將全縣所有行政村原有的村級(jí)社會(huì)化管理的各類人員整合為三類,即社會(huì)事務(wù)管理組、社會(huì)事務(wù)服務(wù)組、社會(huì)事務(wù)巡查組。規(guī)范“兩議會(huì)”“兩委會(huì)”制度。成立“鄉(xiāng)賢會(huì)”,建立村級(jí)干部監(jiān)管、激勵(lì)考核等體系。二是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化。持續(xù)普及老年人日間照料中心、紅白理事廳、文體活動(dòng)場(chǎng)所、村級(jí)便民服務(wù)平臺(tái)、生活垃圾分類處理及建設(shè)污水管網(wǎng)、衛(wèi)生所、幼兒園、勞務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和千人以上村全部創(chuàng)建成為省級(jí)衛(wèi)生村,將500人以上村創(chuàng)建成為省級(jí)宜居示范村。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整制度化。聚焦八大特色產(chǎn)業(yè)、十大農(nóng)業(yè)園區(qū)、452個(gè)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,連續(xù)三年安排項(xiàng)目、培訓(xùn)技能、兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ),打造5個(gè)產(chǎn)業(yè)帶,創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)業(yè)品牌5個(gè)、市級(jí)10個(gè)。四是農(nóng)村資源激活市場(chǎng)化。加快確權(quán)頒證,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、林權(quán)確權(quán)頒證工作。推進(jìn)“三變”改革與農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)村集體閑置房屋、各級(jí)財(cái)政資金扶持項(xiàng)目等全部清產(chǎn)核資并納入交易市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村全覆蓋。
目前,全縣創(chuàng)建了“國(guó)家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”2個(gè)、省級(jí)示范村2個(gè)、省級(jí)美麗宜居集中連片示范區(qū)1個(gè)、市級(jí)美麗宜居示范村12個(gè)。左權(quán)縣實(shí)施“四化聯(lián)動(dòng)”新舉措鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果,推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,讓貧困農(nóng)民生活越來(lái)越美好,走出了堅(jiān)實(shí)的第一步。