本刊記者 / 汪紅蕾
8 月18 日,由中國建筑科學研究院有限公司、全聯(lián)房地產(chǎn)商會聯(lián)合主辦的第十二屆全國既有建筑改造大會在北京舉行。本屆大會主題為“凝聚行業(yè)力量,助力城市更新”。400 余位科研院所、高等院校、勘察設計、施工建設、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、咨詢公司等城市更新和既有建筑改造領域的專家現(xiàn)場“論道”,400 多萬人通過線上形式參加、觀看了會議的開幕式、主論壇、分論壇和相關活動。
住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長、全國政協(xié)委員齊驥,住房和城鄉(xiāng)建設部標準定額司巡視員倪江波,中國建筑科學研究院董事長王俊,中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強,中國建筑科學研究院總經(jīng)理許杰峰、副總經(jīng)理王清勤,全聯(lián)房地產(chǎn)商會副會長柴志坤,全國工程勘察設計大師、清華大學建筑學院教授、北京建筑大學建筑與城市規(guī)劃學院院長張杰,全聯(lián)房地產(chǎn)商會秘書長趙正挺,北京建工集團建筑技術公司副總經(jīng)理蔡波,天津百利環(huán)保有限公司總經(jīng)理戴洪濤,東方雨虹建筑修繕技術有限公司總經(jīng)理劉紹光等專家參會并做主題演講。專家們細致分析了我國既有建筑改造和城市更新領域的頂層設計及技術發(fā)展現(xiàn)狀,深入剖析了制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,提出新理念、新思路和新舉措,勾畫出行業(yè)未來發(fā)展方向及藍圖。
住房和城鄉(xiāng)建設部原副部長齊驥說:“就中國而言,我們從來沒有停止過既有建筑改造活動,而且仍在進行中,既有建筑改造帶有強烈的時代特點。”
為什么要對既有建筑進行改造?齊驥認為,一是建筑物自身原因。二是外部原因,是社會、人的原因。對既有建筑的改造包括對老舊小區(qū)的改造,應該從三個方面進行,包括“里子、面子、院子”。在里子方面,如對抗震加固、外墻保溫、屋頂加蓋等方面的改造;面子方面,如管道、通風、消防的問題的解決;院子方面,如停車難以及垃圾分類、院落綠化等問題的解決。
齊驥強調(diào),應該從以下三個方面進行發(fā)力:第一,在繼續(xù)做好面子部分改造、科技研發(fā)的同時,要對“里子工程”改造發(fā)力。不是為了一個單純的目標,是為了綜合目標,系統(tǒng)性地以提升適用性改造為目標的既有建筑改造工程技術研發(fā)。比如在“里子”改造方面,加強對管線及設施更新、建筑結構強度檢測和加工技術的研發(fā)。通過新技術、新材料對既有建筑進行比較全面的改造,進一步延長既有建筑物的使用周期,使建設資源節(jié)約型社會在建筑領域?qū)崒嵲谠诘芈涞?。第二,要抓緊梳理和集成近年來在既有建筑改造方面形成的科研成果,使其盡快轉化為可為工程服務的實用技術。同時,繼續(xù)推進重點科技攻關。第三,完善和形成系統(tǒng)性的既有建筑改造標準體系。開展大規(guī)模既有建筑及老舊小區(qū)改造,標準應該先行。
中國工程院院士、同濟大學副校長吳志強指出,既有建筑改造不應該單棟進行,而應該成片規(guī)劃展開;同時應該把握“由內(nèi)而外”的原則,重視基礎設施到節(jié)能減排的改造提升。歸根到底,城市更新就是用最少的資源創(chuàng)造一個讓老百姓與自然和諧共處的城市生態(tài)的過程。城市更新并不是簡單地恢復舊的建筑,而是從人的需求出發(fā),以人為本,滿足今天人們的使用需求。復興一座城市、一個老廠房,更重要的是關注其中人的活動,關注人的創(chuàng)新力的爆發(fā),關注產(chǎn)業(yè)的生命力。城市規(guī)劃千萬不要鳥瞰,要“人看”,以人的視角出發(fā),多設計一些人性化的空間。
全聯(lián)房地產(chǎn)商會秘書長趙正挺表示,城市更新具有極大的內(nèi)需空間,所帶動的產(chǎn)業(yè)之豐富也是有目共睹的。4 月14 日國務院常務會議上提出,今年安排地方政府專項債券3.75 萬億元,重點支持促消費、惠民生的“兩新一重”建設。新開工城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9 萬個,支持加裝電梯等多樣的社區(qū)服務。據(jù)統(tǒng)計,截至6 月底全國新開工老舊小區(qū)已達1.59 萬個。城市更新和既有建筑改造是長期而系統(tǒng)的工程,需要全行業(yè)轉變理念,探索更新途徑。
全聯(lián)房地產(chǎn)商會副會長、全聯(lián)房地產(chǎn)商會城市更新分會會長、北京天鴻控股(集團)董事長柴志坤認為,城市更新是城市轉型發(fā)展的重要途徑,是在存量中求增量,從而實現(xiàn)城市內(nèi)涵式發(fā)展;城市更新是在傳承中求變革,從而實現(xiàn)城市功能環(huán)境全面提升;城市更新是在創(chuàng)新中求效益,可以實現(xiàn)城市發(fā)展的新舊動能轉換。創(chuàng)新除了建筑技術、規(guī)劃形態(tài)的創(chuàng)新,更多的是體制上的創(chuàng)新、制度上的創(chuàng)新,需要跨部門、跨領域的綜合研究才能夠解決。同時需要應用大量新技術,通過大數(shù)據(jù)技術尋求一些創(chuàng)新依據(jù)。城市更新不但要解決以前遺留的問題,而且要為未來發(fā)展留下空間,這是城市更新長期性、可持續(xù)性的重要體現(xiàn)。因此,城市更新需要綜合統(tǒng)籌,既是多方面、多目標的統(tǒng)籌,又需要在一個相對大的片區(qū)內(nèi)進行統(tǒng)籌。同時,需要進一步完善相關法律法規(guī)。改造中涉及產(chǎn)權、建筑規(guī)范、規(guī)劃要求、安全指標等,這些現(xiàn)實問題需要政府相關部門綜合分析、完善解決。
北京建工集團建筑技術公司副總經(jīng)理蔡波表示,北京建工集團作為擁有67 年光輝歷史,以社會擔當為己任的大型國有集團,面對新時期中國城市建設的新要求,正以產(chǎn)業(yè)升級不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,服務于城市更新全過程。
北京建工集團旗下建筑技術公司以節(jié)能改造為切入點,先后參與了北京多個住宅小區(qū),共計50 萬平方米既有住宅的改造咨詢;連續(xù)三次主編《北京市綠色建筑評價標準》《北京市既有建筑綠色化改造標準》,提升了既有建筑改造的適宜性、經(jīng)濟性、系統(tǒng)性和全過程控制性。企業(yè)將新建城區(qū)和既有城區(qū)改造有機融合,讓一個個新型城區(qū)成為城市靚麗風景。時代需求就是企業(yè)發(fā)展的方向。城市更新是一項系統(tǒng)、復雜、科學的工程體系,需要中國建筑行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的參與。北京建工集團明確提出了要打造“綠色智慧城市建設綜合服務商”的戰(zhàn)略定位,將不斷加強優(yōu)勢互補,提高創(chuàng)新能力,強化產(chǎn)業(yè)協(xié)同,促進產(chǎn)業(yè)升級;注重推動業(yè)務體系融合,著力打造具有北京建工特色的、一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈,不斷增強綜合競爭實力。同時,要繼續(xù)發(fā)揮國企在社會發(fā)展中的主力軍作用,自覺承擔政治責任、模范踐行社會責任、高效履行經(jīng)濟責任。
本屆大會同期設置了后疫情時代的城市更新、老舊小區(qū)綜合改造、老舊小區(qū)加裝電梯、美化更新與功能提升、歷史文化名城保護與城市更新發(fā)展、建筑修繕六個分論壇,相關領域的重量級專家圍繞城市更新和既有建筑改造領域相關政策、標準規(guī)范、科技研發(fā)、技術成果、工程案例等展開了深入探討。