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效 益

2020-09-28 10:21蔡猛
勞動(dòng)保護(hù) 2020年5期
關(guān)鍵詞:黃總老賈行政處罰

文/蔡猛

“黃總,這是第三季度的財(cái)務(wù)報(bào)表和這個(gè)月的工資發(fā)放表,請您過目!”老賈臉上掛著近似諂媚的笑容,緩緩地說道。

黃總看著報(bào)表,眉頭漸漸地舒展開來:“老賈,別老黃總黃總的,雖說這兩年賺得盆滿缽滿,但就咱們這個(gè)小作坊連相關(guān)手續(xù)都沒有辦,充其量算個(gè)村民互助組織,你可別寒磣我了……第三季度效益增長的這么快,你是大功臣。效益好起來,工人的收入不也跟著漲上來了嘛,這下你的工作就好做了?!?/p>

趁著黃總的興奮勁,老賈建議道:“黃總,今年暑期高溫季節(jié)業(yè)務(wù)是以往的幾倍,主要是您能力強(qiáng)、路子廣,馬上就要進(jìn)入生產(chǎn)旺季了,您看設(shè)備是不是也該檢修一下了,特別是3 號(hào)機(jī)組最近小故障不斷,安全裝置也是時(shí)靈時(shí)不靈的,很危險(xiǎn),全面檢修一下,也就半個(gè)月時(shí)間,磨刀不誤砍柴工嘛!人我已經(jīng)找好了……”

“老同學(xué),你不是和我開玩笑吧!凡事都要講效益,你很清楚現(xiàn)在停工檢修半個(gè)月我們得損失多少錢,你想想辦法再堅(jiān)持堅(jiān)持,等到旺季過去了再檢修吧!實(shí)在不行就派人24小時(shí)盯守,這么高的工資就應(yīng)該多干點(diǎn)活,實(shí)在不行再發(fā)點(diǎn)補(bǔ)貼,這點(diǎn)小事你做主,你做事我放心??!”

話說到這個(gè)份上,老賈也就不好再堅(jiān)持什么了,畢竟“端人碗受人管”,雖有同學(xué)這層關(guān)系在,但在利益面前,這根本就算不得什么。其實(shí)老賈也清楚,員工對(duì)于是否進(jìn)行設(shè)備檢修沒啥意識(shí)、也不在乎,他們在乎的是有沒有活干、能拿多少錢,這直接決定了他們過年的“質(zhì)量”。

小廠用工并不固定,旺季時(shí)多則幾十人,淡季時(shí)少則三四人,都是周邊村莊的村民。雖然老賈反復(fù)強(qiáng)調(diào)要遵守操作規(guī)程,注意安全問題,但這幫老爺們兒根本沒有將他的話當(dāng)回事,一心想著多干點(diǎn)活多賺點(diǎn)錢,比進(jìn)度趕工期的氣氛在不知不覺中形成了。面對(duì)如此情況,老賈也很無奈,為了保證生產(chǎn)安全,他只能加大巡查和獎(jiǎng)懲力度,稍稍壓制一下不良習(xí)氣的苗頭。

然而,事故的發(fā)生并不以人的意志為轉(zhuǎn)移。元旦后的一天,3 號(hào)機(jī)組再一次因故障停機(jī)了,維修工搶修了半天也沒修好,一群當(dāng)班人員發(fā)揮“三個(gè)臭皮匠”的精神湊了過來,指指點(diǎn)點(diǎn)、搗搗戳戳,突然電火花四射,煙霧中夾雜著“噼里啪啦”一陣亂響,機(jī)組近前的幾個(gè)人倒在了地上……

事故導(dǎo)致1 人死亡,3 人電弧輕微灼傷。老賈分別向黃總和當(dāng)?shù)毓才沙鏊M(jìn)行了報(bào)告。公安機(jī)關(guān)經(jīng)過調(diào)查,排除了他殺的可能,認(rèn)定為意外事故,老黃又積極與家屬達(dá)成賠償協(xié)議,經(jīng)過幾天的忙亂后,又開足馬力進(jìn)行生產(chǎn)。

兩個(gè)月后,事故情況被舉報(bào)到縣應(yīng)急局,縣應(yīng)急局認(rèn)定:生產(chǎn)主體沒有取得相應(yīng)資質(zhì),不具備安全生產(chǎn)條件,未建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,未制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,在未采取任何防護(hù)措施的情況下安排檢修作業(yè),導(dǎo)致相應(yīng)事故發(fā)生,并未如實(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報(bào)告事故情況、屬瞞報(bào)事故,最終做出150 萬元的行政處罰決定,對(duì)主要負(fù)責(zé)人黃總作出上一年個(gè)人年收入100%的處罰,并追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。

黃總對(duì)違法違規(guī)事實(shí)不予否認(rèn),但對(duì)處罰決定不能接受。認(rèn)為自己是自然人,并不適用《安全生產(chǎn)法》,而且事故發(fā)生后,他們第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告,不屬于瞞報(bào)事故,雙方爭執(zhí)不下。黃總本著“凡事講效益”的原則,遂聘請律師提起了訴訟。

法院認(rèn)為上訴人雖系自然人,但其實(shí)際從事生產(chǎn)活動(dòng),屬于《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的“生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)”,屬《安全生產(chǎn)法》調(diào)整范圍;事故發(fā)生后,上訴人雖然第一時(shí)間向公安機(jī)關(guān)報(bào)告情況,僅是為獲得身亡證明材料。為了避免高額行政處罰,黃某并未向“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門”報(bào)告,存在瞞報(bào)事故的主觀故意,故法院認(rèn)定縣應(yīng)急局行政處罰決定適用法律正確,維持縣應(yīng)急局處罰決定。

輸了官司,癱軟的黃總懊悔不已,自己事事講效益,結(jié)果因違法生產(chǎn)導(dǎo)致遭受巨額罰款,工廠被依法關(guān)閉,后悔不已。

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