近日，工信部就《通信短信息和語音呼叫服務(wù)管理規(guī)定（征求意見稿）》公開征求意見，其中提出，任何組織或個人未經(jīng)用戶同意或者請求，或者用戶明確表示拒絕的，不得向其發(fā)送商業(yè)性短信息或撥打商業(yè)性電話。用戶未明確同意的，視為拒絕。用戶同意后又明確表示拒絕接收的，應(yīng)當(dāng)停止。這一“用戶不明確同意即禁止”的條款，被不少人視為是打擊騷擾電話、騷擾短信的最嚴(yán)規(guī)定。

一直以來，騷擾短信電話屢禁不止，由此催生出一些侵犯個人隱私的黑色產(chǎn)業(yè)鏈——向商家非法出售電話號碼、職業(yè)、身份證號等精準(zhǔn)個人信息。此外，個別運營商為賺取電話短信費，不僅積極給各類商家提供優(yōu)惠套餐，對異常號碼睜一只眼閉一只眼，甚至幫助商家“復(fù)活”被騷擾軟件攔截的號碼。

整治騷擾短信電話，首先要進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，如在相關(guān)法律法規(guī)中明確界定騷擾電話的定義和處罰標(biāo)準(zhǔn)等。此外，運營商要不折不扣地推進(jìn)手機(jī)實名制管理，徹底掐滅某些商家“你投訴標(biāo)記，我注銷換號”的僥幸心理。市場監(jiān)管部門應(yīng)加大對地產(chǎn)、金融、教育培訓(xùn)等市場主體廣告行為的市場監(jiān)管，公安機(jī)關(guān)應(yīng)強化對侵犯個人信息違法犯罪行為的打擊懲治力度。

只有通過全鏈條治理、綜合施策形成合力，才能多管齊下斬斷騷擾短信電話的利益鏈，還人民群眾以“眼睛干凈、耳根清凈”。

（《人民日報》）