鞠邦青

摘? 要：自野生青錢柳被稱為植物界的“大熊貓”，醫(yī)學(xué)界的“第三棵樹”，其化學(xué)成分具有明顯的降血糖、降血脂等功效。文章采用SWOT-PEST模型對(duì)湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析，總結(jié)了影響青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素，從而得出湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的方向，并從政府、科技創(chuàng)新、企業(yè)三個(gè)維度提出了湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策。

關(guān)鍵詞：青錢柳;湖南省;SWOT-PEST;產(chǎn)業(yè)扶貧模式;藥食同源

中圖分類號(hào)：S567? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Analysis on Competitive Situation of Cyclocarya Paliurus Industry in Hunan Province Based on SWOT-PEST Model

Ju Bangqing

（Hunan Institute of Scientific and Technical Information，Hunan，Changsha， 410001）

Abstract：Wild Cyclocarya paliurus is known as the “giant panda”in the plant kingdom and the “third tree”in the medical field. Its chemical components have obvious hypoglycemic and hypolipidemic effects.This paper uses SWOT-PEST model to analyze the competitive situation of Cyclocarya paliurus industry in Hunan Province，and summarizes the factors influencing the development of Cyclocarya paliurus industry. The future development direction of Cyclocarya paliurus industry in Hunan Province is concluded，and the development countermeasures of Cyclocarya paliurus industry in Hunan Province are put forward from three dimensions of government，scientific and technological innovation and enterprise.

Key words：Cyclocarya paliurus;Hunan Province;SWOT-PEST;Industrial poverty alleviation model;Homology of medicine and food

一、青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述

（一）野生青錢柳資源分布概況

野生青錢柳被譽(yù)為植物界的“大熊貓”和醫(yī)學(xué)界的“第三棵樹”，廣泛分布于我國(guó)中南部地區(qū)，多生于海拔400至2500米山區(qū)，在地質(zhì)疏松、肥沃的酸性土壤中生長(zhǎng)良好，在干旱、土壤瘠薄的地方生長(zhǎng)不良。天然林中伴生物種因分布地域不同而有所不同[1]。

就湖南省而言，青錢柳的野生資源主要聚集在邵陽(yáng)市綏寧縣、城步苗族自治縣境內(nèi)。江華瑤族自治縣發(fā)現(xiàn)一棵高40余米、樹齡約500年的青錢柳，城步苗族自治縣在丹口鎮(zhèn)金巖村牛欄溪2600畝山林中發(fā)現(xiàn)3000株直徑在20—60厘米的野生青錢柳古樹，毛坪坳嶺村后發(fā)現(xiàn)大面積野生青錢柳群落。另邵陽(yáng)市新寧縣、張家界市桑植縣、懷化市靖州苗族侗族自治縣亦零星有一些分布。2017年，城步苗族自治縣、綏寧縣青錢柳茶獲湖南省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。2019年，武岡市青錢柳茶獲湖南省地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證。

（二）青錢柳的科研概況及功效

青錢柳化學(xué)成分復(fù)雜，目前已分離并獲得的主要有黃酮類、多糖類、三萜類、酚酸類和無(wú)機(jī)元素類等成分。就當(dāng)前研究而言，青錢柳主要功效包括血糖調(diào)節(jié)功效、降血脂功效、抗氧化功效、抗腫瘤功效以及增強(qiáng)機(jī)體免疫力等其他功效，其中主要的功效為血糖調(diào)節(jié)功效。研究表明，青錢柳多糖能降低糖尿病小鼠的血糖水平，但不影響正常小鼠的血糖水平，對(duì)胰島組織損傷有一定的保護(hù)作用[1]。根據(jù)2019年國(guó)家衛(wèi)健委公布的藥食同源目錄顯示，青錢柳葉被認(rèn)定為新資源食品及食用菌可用種類之一。

二、SWOT-PEST分析

SWOT分析法是指通過系統(tǒng)分析事務(wù)內(nèi)外部因素，開展綜合評(píng)價(jià)，進(jìn)而研討出事物今后發(fā)展趨勢(shì)的一種方法。分析指標(biāo)包含：優(yōu)勢(shì)S（Strengths）、劣勢(shì)W（Weaknesses）、機(jī)遇O（Opportunities）、威脅T（Threats），通過矩陣分析出研究對(duì)象發(fā)展過程中“應(yīng)該做的”和“可以做的”的策略與路徑。PEST分析法是指對(duì)研究對(duì)象的所處宏觀環(huán)境的系統(tǒng)分析，分析指標(biāo)為政治（Politics）、經(jīng)濟(jì)（Economy）、社會(huì)（Society）、技術(shù)（Technology）四個(gè)維度。綜上，SWOT-PEST分析法通過建立SWOT-PEST分析矩陣模型（表1），結(jié)合兩種分析方法的優(yōu)勢(shì)因素，對(duì)研究對(duì)象所處內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析研究，從而制定科學(xué)合理的對(duì)策[2]。

三、湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)SWOT分析

（一）優(yōu)勢(shì)

產(chǎn)業(yè)政策扶持力度逐步加強(qiáng)?！笆濉币詠?lái)，湖南省已經(jīng)基本形成了以武岡市、綏寧縣、城步苗族自治縣為主的青錢柳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展縣市。繼《湖南省中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2016—2025年）》重點(diǎn)任務(wù)中明確提出支持建設(shè)青錢柳等20個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化基地后，省內(nèi)青錢柳重點(diǎn)發(fā)展縣（市）也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)政策，有力支撐省內(nèi)青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中城步苗族自治縣出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施方案》，提到強(qiáng)化青錢柳產(chǎn)業(yè)政策扶持力度，從產(chǎn)業(yè)基金、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)扶持等方面具體闡述了該縣青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。綏寧縣為發(fā)展青錢柳產(chǎn)業(yè)出臺(tái)了《發(fā)展青錢柳產(chǎn)業(yè)促進(jìn)脫貧致富的指導(dǎo)政策（試行）》， 在貸款協(xié)調(diào)、土地流轉(zhuǎn)、技術(shù)支持、矛盾調(diào)處等方面給予大力支持，多措并舉促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，幫助困難群眾脫貧致富。武岡市出臺(tái)《武岡市金融扶貧實(shí)施方案》，支持貧困戶采取戶貸戶用模式，每戶向銀行貸款1—5萬(wàn)元用于青錢柳等政府主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，貸款前三年政府全額貼息?！笆濉逼陂g，湖南省有關(guān)青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策文件見表2。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式特色顯現(xiàn)。隨著青錢柳產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，各縣市青錢柳產(chǎn)業(yè)特色發(fā)展模式逐步形成。其中武岡市以積極引進(jìn)龍頭企業(yè)為抓手，大力發(fā)展青錢柳產(chǎn)業(yè)。武岡市依靠獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)（南接新寧縣、城步苗族自治縣，西接綏寧縣），引進(jìn)集種植、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售一體的龍頭企業(yè)——武岡市青錢柳茶葉有限公司（啟康集團(tuán)）、湖南青錢柳科技開發(fā)有限公司，打造全國(guó)青錢柳產(chǎn)品的加工與科研中心，解決武岡、城步、新寧、綏寧等周邊縣市30萬(wàn)畝青錢柳原葉的精深加工與銷售問題。城步苗族自治縣以政府宏觀調(diào)控、多舉并施的方式助推青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。目前縣內(nèi)人工種植青錢柳5萬(wàn)余畝，覆蓋了全縣90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同時(shí)支持青錢柳相關(guān)企業(yè)發(fā)展，積極組織縣內(nèi)青錢柳產(chǎn)品參加國(guó)內(nèi)國(guó)外活動(dòng)等。到2018年，城步青錢柳產(chǎn)業(yè)已從小作坊式生產(chǎn)，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，擁有規(guī)模青錢柳企業(yè)2家，小微青錢柳企業(yè)10余家，整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈惠及上萬(wàn)人。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方面，積極借助“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式，發(fā)展電商事業(yè)，其形成了“二主線、三步走”的核心戰(zhàn)略，即第一步走：培育現(xiàn)有品牌，提高網(wǎng)銷產(chǎn)品銷量;第二步走：深入推進(jìn)電商精準(zhǔn)扶貧，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體;第三步走：做好電商示范引領(lǐng)，打造國(guó)家級(jí)電子商務(wù)企業(yè)。

產(chǎn)業(yè)扶貧成效優(yōu)勢(shì)凸顯。青錢柳產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展有利推進(jìn)了省內(nèi)脫貧攻堅(jiān)工作的開展，營(yíng)造了具有積極發(fā)展導(dǎo)向的社會(huì)氣氛。武岡市形成了政府引智、公司出力、整合營(yíng)銷的方式，依托重點(diǎn)企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)幫扶。湖南青錢柳科技開發(fā)有限公司提供扶貧服務(wù)的貧困村唐家坊鎮(zhèn)上白村村民種植青錢柳205畝，其中參與的貧困戶70多戶，種植面積80多畝，青錢柳成為該村扶貧的主打產(chǎn)業(yè)。武岡市青錢柳茶業(yè)有限公司采取專業(yè)人才引進(jìn)的方式，聘請(qǐng)李國(guó)民、張運(yùn)雄兩位“三區(qū)”科技人才擔(dān)任公司技術(shù)顧問，指導(dǎo)全市開發(fā)青錢柳產(chǎn)業(yè)。啟康公司在武岡地區(qū)幫扶扶貧對(duì)象建檔立卡總?cè)藬?shù)已經(jīng)達(dá)到了13000余人，陸續(xù)帶動(dòng)的就業(yè)總?cè)藬?shù)將突破15000人。靖州苗族侗族自治縣以資產(chǎn)性配股的方式調(diào)動(dòng)農(nóng)戶積極性，通過重點(diǎn)扶持專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)，以點(diǎn)帶面多舉助推貧困村鎮(zhèn)開展產(chǎn)業(yè)脫貧，經(jīng)過幾年的努力，靖州“茶溪壕牌”青錢柳茶順利出品，成為該縣青錢柳產(chǎn)業(yè)扶貧的重大成果之一。桑植縣青錢柳產(chǎn)業(yè)扶貧通過“基地+公司+農(nóng)戶”模式，依托張家界高山怡韻茶業(yè)有限公司，大力開發(fā)青錢柳產(chǎn)業(yè)，在下轄多個(gè)村開展集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)收益模式，根據(jù)縣級(jí)統(tǒng)籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)到村、收益到村的原則，投入320萬(wàn)元財(cái)政資金，按照村集體資產(chǎn)收益模式，張家界高山怡韻有限公司每年按10%（32萬(wàn)元）保底分配給各村集體，村集體收益80%用于建檔立卡貧困戶。示范園區(qū)現(xiàn)有青錢柳種植面積1108畝，每畝產(chǎn)優(yōu)質(zhì)茶100斤和低級(jí)干茶400斤。

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。青錢柳作為一種“代茶”飲品，長(zhǎng)期以來(lái)以粗放的經(jīng)營(yíng)管理方式出現(xiàn)在社會(huì)大眾面前?！笆濉币詠?lái)，湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)正逐步脫離粗放式的發(fā)展方向，開始思考科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極意義。2016年至今，湖南省有關(guān)青錢柳的有效發(fā)明專利共39件，涉及青錢柳種植技術(shù)、產(chǎn)品制備等多個(gè)方面的技術(shù)創(chuàng)新，打破了“十三五”之前，湖南省青錢柳發(fā)明專利為零的局面。同時(shí)武岡市通過布局創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新載體、積極申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，積極打造省內(nèi)青錢柳產(chǎn)業(yè)科技聚集地。其中湖南省啟康青錢柳科技開發(fā)有限公司成功被湖南省科技廳授牌“青錢柳星創(chuàng)天地”，邵陽(yáng)市青錢柳工程技術(shù)研究中心的青錢柳關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目獲2019年湖南省100個(gè)重點(diǎn)科技創(chuàng)新項(xiàng)目。

（二）劣勢(shì)

缺乏統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計(jì)。產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中面臨復(fù)雜性、不確定性以及各類風(fēng)險(xiǎn)難題。湖南省在青錢柳產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展方面缺乏頂層設(shè)計(jì)與統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)整體規(guī)劃。企業(yè)在缺乏產(chǎn)業(yè)頂層指導(dǎo)的情況下，各自經(jīng)營(yíng)，缺乏中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)，造成產(chǎn)業(yè)仍舊在行業(yè)中下游水平低效運(yùn)行[3]。

野生資源損壞嚴(yán)重、基礎(chǔ)生產(chǎn)條件匱乏?，F(xiàn)下市面上的野生青錢柳茶價(jià)格是人工種植的幾倍以上，而野生青錢柳一般生長(zhǎng)于海拔較高、地勢(shì)較險(xiǎn)峻的深山區(qū)，采摘人員往往在缺乏專業(yè)的設(shè)備的情況下，簡(jiǎn)單粗暴地直接砍伐植株，造成大量野生資源被破壞。同時(shí)各縣城里的青錢柳加工企業(yè)、合作社多以小作坊、低成本、初加工的形式出現(xiàn)，規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)程度較低 [3]。

地域特色文化與產(chǎn)業(yè)主體脫節(jié)。野生青錢柳主要分布縣市大多屬于苗侗之鄉(xiāng)，擁有璀璨的民俗文化資源，依托文化載體，“以茶養(yǎng)游、以游促茶”可以極大地拓展青錢柳產(chǎn)業(yè)，開展三產(chǎn)融合事業(yè)發(fā)展。但就目前來(lái)看，相關(guān)縣市政府部門和企業(yè)對(duì)茶旅、文化旅游的結(jié)合研究不足，青錢柳文化旅游領(lǐng)域在湖南省幾乎為空白。

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新資源缺乏。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開專業(yè)人才團(tuán)隊(duì)與研發(fā)平臺(tái)，目前湖南省內(nèi)青錢柳企業(yè)持續(xù)有效的研發(fā)活動(dòng)不多、企業(yè)對(duì)自身技術(shù)需求的梳理甄別能力不足，對(duì)于青錢柳藥理性研究與藥膳產(chǎn)品的核心技術(shù)攻關(guān)幾乎為空白，缺乏青錢柳食源化方劑與產(chǎn)品的研究與開發(fā)，青錢柳產(chǎn)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化尚未涉及。

（三）機(jī)遇

藥食同源推動(dòng)大健康創(chuàng)新發(fā)展。藥食同源功能性食品的研究與推廣已經(jīng)成為落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略的一個(gè)典型成果。青錢柳產(chǎn)品應(yīng)該積極應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，明確自身藥食同源產(chǎn)品功能定位，緊跟國(guó)家、產(chǎn)業(yè)政策，開展藥食同源類產(chǎn)品研究，在預(yù)防衰老及防治慢性疾病方面發(fā)揮出更大的作用。

疾病譜變化，治未病成為健康養(yǎng)護(hù)的主流。當(dāng)今社會(huì)隨著就業(yè)壓力、環(huán)境危害、不良生活方式所帶來(lái)的慢性病發(fā)病率及亞健康人群數(shù)量明顯上升。世界各地的疾病譜系也隨之改變。糖尿病、高血壓、惡性腫瘤成為危害各國(guó)人口健康的重要因素，且患者逐漸趨于年輕化[4]。青錢柳茶兼具降血糖、養(yǎng)護(hù)心血管的多重保健功效，為其在健康保健、治未病、健康管理等方面帶來(lái)明顯的優(yōu)勢(shì)機(jī)遇。

“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)有力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。互聯(lián)網(wǎng)在傳播健康保健方面具有顯著的特點(diǎn)和獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的傳播優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)時(shí)代的需求，積極開展適合青錢柳產(chǎn)品傳播的方法，通過傳播藥膳食療文化、普及養(yǎng)生保健意識(shí)、宣傳青錢柳食療知識(shí)、推廣青錢柳產(chǎn)品，快速帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成質(zhì)的飛躍，加速青錢柳產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。

（四）威脅

產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管力度不足。自2018年國(guó)家藥品監(jiān)督管理局《中藥飲片質(zhì)量集中整治工作方案》出臺(tái)實(shí)施后，國(guó)家對(duì)中藥材的監(jiān)管明顯越來(lái)越嚴(yán)，監(jiān)管范圍逐步擴(kuò)大，監(jiān)管內(nèi)容不斷增多，監(jiān)管措施也在不斷完善。反觀青錢柳產(chǎn)品市場(chǎng)，還存在產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，市場(chǎng)管理不嚴(yán)，假冒偽劣滋生蔓延等情況，亟須加大行業(yè)監(jiān)管力度。

青錢柳衍生產(chǎn)品缺乏。產(chǎn)品單一化現(xiàn)象嚴(yán)重，僅僅通過青錢柳茶一種產(chǎn)品參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，青錢柳茶作為一種“別樣茶”，不僅需要與其他“代茶飲”角逐細(xì)分市場(chǎng)，還面臨傳統(tǒng)茶葉的大力沖擊。而市面上幾乎看不到其他青錢柳產(chǎn)品，其他青錢柳產(chǎn)品的加工技術(shù)也未見明顯提及。

四、湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)的SWOT-PEST分析

通過建構(gòu)SWOT-PEST分析矩陣，從政治（Politics）、經(jīng)濟(jì)（Economy）、社會(huì)（Society）、技術(shù)（Technology）四個(gè)方面對(duì)湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)（Strengths）、劣勢(shì)（Weaknesses）、機(jī)遇（Opportunities）與挑戰(zhàn)（Threats）展開分析，如表3所示。

從政治層面分析，湖南省政府、青錢柳產(chǎn)地的重點(diǎn)縣（市）級(jí)政府都積極出臺(tái)了支持青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，為湖南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的政治環(huán)境，但政府在統(tǒng)籌推進(jìn)的過程中定位不清晰，同時(shí)缺乏有效的市場(chǎng)監(jiān)管等保障體系，這些因素都不同程度地制約著省內(nèi)青錢柳產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面分析，青錢柳突出的降血糖、降血壓等養(yǎng)生保健的功效、當(dāng)前社會(huì)慢性病發(fā)病率及亞健康人群數(shù)量之間劇增的現(xiàn)狀，為青錢柳茶提供了廣闊的市場(chǎng)。但需要看到的是青錢柳作為一種代茶飲，在未來(lái)茶業(yè)市場(chǎng)上尚未有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要通過打造青錢柳系列產(chǎn)品來(lái)均衡產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的壓力。

從社會(huì)發(fā)展層面分析，青錢柳種植加工與銷售整體推動(dòng)了重點(diǎn)地域產(chǎn)業(yè)扶貧蓬勃發(fā)展，并且取得了良好的成效。但是同時(shí)也要清醒地認(rèn)識(shí)到，青錢柳產(chǎn)業(yè)目前作為一個(gè)相對(duì)傳統(tǒng)的第一產(chǎn)業(yè)，須把握時(shí)代潮流，勢(shì)必要通過互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等新興手段助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

從技術(shù)層面分析，目前湖南省已經(jīng)通過青錢柳龍頭企業(yè)逐步布局了一系列與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的科技創(chuàng)新資源，包括星創(chuàng)天地、技術(shù)研發(fā)中心等，但值得注意的是，針對(duì)青錢柳藥理、產(chǎn)品的核心技術(shù)攻關(guān)與科技成果轉(zhuǎn)化工作無(wú)疑處于劣勢(shì)地位，使得湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)在全國(guó)青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不占先機(jī)。

五、湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

從上述分析可以看出，湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)在“十三五”期間已有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在“十四五”期間，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，總體來(lái)說(shuō)青錢柳產(chǎn)業(yè)想要穩(wěn)步發(fā)展，不僅需要重點(diǎn)企業(yè)自身專注機(jī)會(huì)，破局而出，同時(shí)需要政府、社會(huì)、科技創(chuàng)新等多個(gè)層面共同發(fā)力。

（一）做好頂層設(shè)計(jì)，打造青錢柳產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展模式

積極調(diào)研省內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域青錢柳產(chǎn)業(yè)資源結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)力水平，結(jié)合湖南省中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制《湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，引導(dǎo)青錢柳產(chǎn)業(yè)合理布局，發(fā)展道地優(yōu)質(zhì)藥材，促進(jìn)青錢柳產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相銜接，推動(dòng)青錢柳一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（二）推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，開展青錢柳藥食同源核心技術(shù)攻關(guān)

加強(qiáng)對(duì)外交流合作，積極對(duì)接青錢柳國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟，整合全省高等院校和科研機(jī)構(gòu)力量，組建產(chǎn)、學(xué)、研一體化的湖南省青錢柳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。組織牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);改進(jìn)種植技術(shù)，推行野生仿青錢柳規(guī)范化種植技術(shù)，形成系統(tǒng)的栽培技術(shù)體系，指導(dǎo)生產(chǎn)基地建設(shè);根據(jù)中藥“藥食同源”理論和藥典規(guī)范，加強(qiáng)青錢柳藥食同源核心技術(shù)攻關(guān)，突出青錢柳產(chǎn)品藥食同源性，選擇有人群針對(duì)性和功能針對(duì)性的食品形式，積極開發(fā)青錢柳食源化方劑與產(chǎn)品，加速青錢柳科技成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

（三）聚焦龍頭企業(yè)，打造青錢柳產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式

把握企業(yè)創(chuàng)新主體地位，引導(dǎo)企業(yè)提高青錢柳產(chǎn)地初加工水平，支持企業(yè)開展GMP車間改造與標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè);鼓勵(lì)青錢柳種植、加工、商貿(mào)企業(yè)向上下游產(chǎn)業(yè)鏈拓展，扶持一批集種植收購(gòu)、生產(chǎn)加工、物流配送于一體的青錢柳龍頭企業(yè);發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合，引導(dǎo)各地構(gòu)建各具特色的青錢柳產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

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