11部門單位部署 2020年度糧食安全省長責(zé)任制落實(shí)工作

2020年4月下旬，國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家糧食和物資儲備局等11部門單位聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2020年度認(rèn)真落實(shí)糧食安全省長責(zé)任制的通知》（以下簡稱《通知》），要求各地各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)糧食安全省長責(zé)任制年度重點(diǎn)工作任務(wù)，確保國家糧食安全戰(zhàn)略順利實(shí)施。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，突出抓好5個方面年度重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。一是增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力。要求各地嚴(yán)守耕地紅線和永久基本農(nóng)田控制線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)主推技術(shù)推廣應(yīng)用，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。二是保持糧食播種面積和產(chǎn)量基本穩(wěn)定。強(qiáng)調(diào)糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，糧食主產(chǎn)區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)勢，主銷區(qū)和產(chǎn)銷平衡區(qū)加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，確保全年糧食面積和產(chǎn)量保持基本穩(wěn)定。三是加強(qiáng)糧食儲備安全管理。強(qiáng)調(diào)優(yōu)化地方儲備區(qū)域布局和品種結(jié)構(gòu)，積極探索建立企業(yè)社會責(zé)任儲備，推動形成政府儲備與企業(yè)儲備功能互補(bǔ)、協(xié)同高效的新格局。四是做好糧食市場和流通的文章。部署各地統(tǒng)籌抓好政策性收購和市場化收購，為各類主體開展市場化收購創(chuàng)造條件，堅(jiān)決守住“種糧賣得出”的底線。五是加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障能力建設(shè)。要求各地充分認(rèn)識疫情防控期間糧油供應(yīng)保障的重要性和緊迫性，全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全應(yīng)對保障機(jī)制，著力抓好糧源保障，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保市場運(yùn)行平穩(wěn)和價(jià)格穩(wěn)定。根據(jù)生豬生產(chǎn)恢復(fù)態(tài)勢，通過市場化手段組織飼料糧“北糧南運(yùn)”。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)通知提出到2022年底全面完成全國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記

2020年4月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記工作的通知》（以下簡稱《通知》），要求到2020年底，全面完成省、市、縣三級養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋，全面完成已頒布規(guī)劃的縣（市、區(qū)）的水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記，做到應(yīng)發(fā)盡發(fā)。到2022年底，全面完成全國水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記，實(shí)現(xiàn)發(fā)證登記全覆蓋。

《通知》提出，養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃是水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記的重要依據(jù)，各地要加快省、市、縣三級養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制發(fā)布進(jìn)度，已經(jīng)編制發(fā)布養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃但不符合相關(guān)編制要求的，或者超越法律法規(guī)之外盲目擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)的，應(yīng)按照程序進(jìn)行修訂后重新公布，不斷提高養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃編制水平。

《通知》要求，各地要依法履職盡責(zé)，對符合發(fā)證登記條件的申請人，不得以任何理由拒絕辦理發(fā)證登記手續(xù)，不得超越《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖發(fā)證登記辦法》附加任何條件，不應(yīng)將其他證書作為申領(lǐng)《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》的前置條件，必須把養(yǎng)殖證真正發(fā)到養(yǎng)殖權(quán)人手中，杜絕“抽屜證”“系統(tǒng)證”等違規(guī)行為。養(yǎng)殖證不能設(shè)置年檢，應(yīng)依法及時辦理養(yǎng)殖證的期限延展，維持水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖權(quán)長期穩(wěn)定。

《通知》強(qiáng)調(diào)，各地要加強(qiáng)法律規(guī)章的普法宣傳，引導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者限期主動申請發(fā)證登記。加強(qiáng)養(yǎng)殖證執(zhí)法檢查，對未依法取得養(yǎng)殖證擅自在全民所有的水域?yàn)┩繌氖吗B(yǎng)殖生產(chǎn)的行為，依法予以責(zé)令改正、補(bǔ)辦養(yǎng)殖證或者限期拆除養(yǎng)殖設(shè)施，及時公布養(yǎng)殖證執(zhí)法典型案例，以案說法，震懾非法養(yǎng)殖行為。

（以上摘編自《農(nóng)民日報(bào)》，有刪減）