作為粵港澳大灣區(qū)都市圈內(nèi)各城市聯(lián)通的前提,交通一體化的基礎(chǔ)性設(shè)施作用至關(guān)重要。8月3日,由國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的《粵港澳大灣區(qū)(城際)鐵路建設(shè)規(guī)劃》(下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)正式公佈,指出為提升粵港澳大灣區(qū)城際交通供給品質(zhì),服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),同意在粵港澳大灣區(qū)有序?qū)嵤┮慌请H鐵路項(xiàng)目,在繼續(xù)實(shí)施並優(yōu)化原珠江三角洲地區(qū)城際軌道交通網(wǎng)規(guī)劃基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大城際鐵路建設(shè)力度,做好與大灣區(qū)內(nèi)高鐵、普速鐵路、市域(郊)鐵路等軌道網(wǎng)路的融合銜接,形成“軸帶支撐、極軸放射”的多層次鐵路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建大灣區(qū)主要城市間1小時(shí)通達(dá),打造“軌道上的大灣區(qū)”,完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。各界在解讀《規(guī)劃》普遍指出:其為粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的交通一體化按下了“快進(jìn)鍵”。
稍早前,澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官賀一誠(chéng)亦提出,會(huì)儘快開(kāi)展石排灣線和橫琴線的工程,並且特別提到橫琴線會(huì)通過(guò)河底隧道接駁橫琴口岸,建成後能與內(nèi)地高鐵網(wǎng)基本銜接。今期焦點(diǎn)直擊,我們邀請(qǐng)澳門不同界別的嘉賓共同探討灣區(qū)軌道交通連網(wǎng)的戰(zhàn)略意義,分享粵港澳大灣區(qū)軌道網(wǎng)對(duì)於澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義,利用更加便利的軌道交通網(wǎng)為澳門可持續(xù)發(fā)展賦能,暢想“軌道上的大灣區(qū)”未來(lái)。
第一板塊“經(jīng)濟(jì)暢想”,澳門發(fā)展策略研究中心會(huì)長(zhǎng)蕭志偉先生分享澳門輕軌連接粵港澳大灣區(qū)周邊城市所帶來(lái)發(fā)展意義,他認(rèn)為,從更深層意義而言,粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)改變的不只是出行方式,從區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看,推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)已進(jìn)入縱深推進(jìn)關(guān)鍵階段,在產(chǎn)城集聚的規(guī)模效應(yīng)下,取消邊界,繼續(xù)推動(dòng)互聯(lián)互通,共用全要素?zé)o障礙流通帶來(lái)的高效與便利,最大程度地降低交易成本,是大灣區(qū)企業(yè)所盼。尤其澳門要獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)適度多元是必然之路,而粵港澳大灣區(qū)的戰(zhàn)略為澳門提供多元機(jī)遇,只有融入大灣區(qū),融入國(guó)家發(fā)展大局,澳門的可持續(xù)之路才能真正走好。
第二板塊“澳門透視”,澳門街坊會(huì)聯(lián)合總會(huì)理事長(zhǎng)吳小麗女士分析大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃,於未來(lái)將為澳門居民到大灣區(qū)居住、上學(xué)、就業(yè)、旅行等提供便利,也可以吸引更多內(nèi)地居民來(lái)澳旅遊。而且相信隨著城際鐵路交通網(wǎng)的逐步完善,能促進(jìn)大灣區(qū)城市間的人流、物流更為便捷、頻繁地互動(dòng),也為各大灣區(qū)城市的合作交流增添火力,推動(dòng)大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)非常深刻剖析澳門輕軌建設(shè)存在的問(wèn)題,以及給政府的建議:首先的是要澳門本土的輕軌系統(tǒng)能夠建成,可以從南到北貫通澳門全境,但現(xiàn)時(shí)媽閣線、石排灣線、延長(zhǎng)橫琴線、輕軌東線仍在規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中,所以只能期待政府能保質(zhì)、保量地加快推動(dòng)進(jìn)度,讓澳門能融入國(guó)家軌道交通網(wǎng)。除此之外,也需要做好各個(gè)口岸間的交通配套設(shè)施及持續(xù)完善巴士服務(wù)。
第三板塊“業(yè)界直擊”,域多利物流企業(yè)董事總經(jīng)理李國(guó)輝先生從物流業(yè)界的發(fā)展角度,單刀直入,痛陳粵港澳大灣區(qū)融合尤其是珠澳兩地在物流通關(guān)方面所經(jīng)常遇到的實(shí)際問(wèn)題,並直言為什麼就將澳門物流行業(yè)撇除在珠海24小時(shí)通關(guān)服務(wù)範(fàn)圍之外?為什麼港珠澳大橋可以開(kāi)通中港兩地的通道而忽略中澳兩地的通道?為什麼同一個(gè)關(guān)區(qū),卻分開(kāi)對(duì)待兩個(gè)特區(qū)呢?等一系列尖銳而務(wù)實(shí)的問(wèn)題。並且呼籲政府提高對(duì)物流業(yè)界的重視,指出物流業(yè)就是一個(gè)地區(qū)一個(gè)城市的發(fā)動(dòng)機(jī)。並認(rèn)為,近年,澳門社會(huì)上上下下都在講多元化發(fā)展,但是在實(shí)際政策、措施和資源投放上仍然是傾向於博彩、旅遊業(yè)和會(huì)展業(yè),對(duì)物流業(yè)的重視程度根本不足。說(shuō)到底,如果沒(méi)有物流業(yè)提供必須的物質(zhì)資料,其餘的都是空談。
第四板塊“學(xué)者觀察”,澳門科技大學(xué)澳門可持續(xù)發(fā)展研究所所長(zhǎng)劉成昆教授指出,粵港澳大灣區(qū)是11個(gè)城市構(gòu)成的城市群,城市群的重要特徵有三點(diǎn):有中心城市;城市之間形成分工合作;獲得“1+1>2”的整體效益。若要有效實(shí)現(xiàn)城市群整體效益,需首先在基礎(chǔ)設(shè)施上形成高效聯(lián)通。這也是2019年2月《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出的“構(gòu)築大灣區(qū)快速交通網(wǎng)絡(luò)”的要求。在這樣的背景下,澳門當(dāng)務(wù)之急應(yīng)抓住灣區(qū)區(qū)域合作的機(jī)遇,尤其是大灣區(qū)城際規(guī)劃建設(shè)的機(jī)會(huì),完善內(nèi)部的基礎(chǔ)設(shè)施“硬體建設(shè)”,在珠海站、橫琴站實(shí)現(xiàn)高鐵、城際鐵路與澳門輕軌銜接,融入高鐵網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)還要全方位提升軌道交通服務(wù)能力,透過(guò)智慧交通的“軟功夫”增強(qiáng)乘客的出行便捷度和獲得感。
第五板塊“城建探索”,澳門資深城規(guī)師林翊捷先生認(rèn)為,大灣區(qū)城際軌道的規(guī)劃,無(wú)疑給赴澳旅客多了一個(gè)交通選擇,也更有利於吸引內(nèi)地鐵路沿線的居民赴澳旅遊。但從澳門自身的規(guī)劃建設(shè)而言,還有許多問(wèn)題有待解決。他表示,輕軌的規(guī)劃建設(shè)要跟上整個(gè)公共建設(shè)的發(fā)展。但現(xiàn)在澳門在這方面的統(tǒng)籌規(guī)劃是處?kù)睹摴?jié)狀態(tài)的,這就很可能直接影響到輕軌系統(tǒng)的存在價(jià)值。他指出,澳門一直都缺失專責(zé)的城市規(guī)劃部門,因此,澳門的首要工作是加快完成編製澳門城市總體規(guī)劃,提升城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),尤其是內(nèi)部交通系統(tǒng),推進(jìn)城市智慧交通系統(tǒng)建設(shè),優(yōu)化交通秩序,提升整個(gè)社會(huì)的運(yùn)行效率。