凡燕梅

摘 要：近年來，亳州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但也存在中藥材種植規(guī)模碎片化、中藥材供給關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡等問題。在鄉(xiāng)村振興背景下，運用供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)融合等理論，提出科學(xué)合理的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案，有助于不斷拓寬亳州中藥材發(fā)展道路，實現(xiàn)當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進而有效推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、農(nóng)民持續(xù)增收和生態(tài)文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞：亳州中藥材產(chǎn)業(yè);鄉(xiāng)村振興;供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;產(chǎn)業(yè)融合;可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F2 文獻標(biāo)識碼：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.29.002

亳州被譽為“藥材之鄉(xiāng)”，有著兩千多年的種植歷史，且種植品種繁多，種植面積廣，種植經(jīng)驗豐富。亳州自然條件優(yōu)越，產(chǎn)出的中藥材質(zhì)量很高。隨著中醫(yī)所提倡的理念越來越被大眾認同，中醫(yī)養(yǎng)生日益深入人心，中藥材的需求在很大程度上增加了，這對于亳州中藥材來說是難得的機遇。亳州是“華佗故里”，華佗對養(yǎng)生研究頗深，俗話說“藥補不如食補”，在養(yǎng)生文化的熏陶下，藥膳深得亳州人們的青睞，形成了一定的規(guī)模。中藥材文化是中國傳統(tǒng)文化不可缺少的一部分，滲透在我們生活的各個方面，在大大小小的場合都能看到它的身影，例如古裝劇中的人物名稱很多都是中藥材名，因此，研究亳州中藥材產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展道路對促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟騰飛和文化傳承起著舉足輕重的作用。

1 亳州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，亳州有800多個鄉(xiāng)村從事中藥材的生產(chǎn)，中藥材栽培面積多達116萬畝，占全國的比例約為10%、省內(nèi)的60%，其中，規(guī)模化種植比例僅占11%，碎片化種植現(xiàn)象突出。其中白芍的種植面積最大，其次是牡丹的規(guī)模，除此之外白術(shù)、白芷的面積也占不小的比例。亳州中藥材的種植規(guī)模遠遠超過安國、樟樹、禹州三者之和（見圖1），是名副其實的中藥材種植大市。亳州康美華佗國際中藥城內(nèi)藥企和中藥材交易攤位數(shù)量多，批發(fā)買賣中藥材種類豐富，吸引眾多藥商和消費者來此進行中藥材交易，每年的貿(mào)易成交額巨大，是公認的極具影響力的中藥材交易場所。亳州中藥材產(chǎn)業(yè)雖然發(fā)展迅速，但在此過程中仍然存在許多制約中藥材前進步伐的問題，只有解決好這些阻礙因素，其產(chǎn)業(yè)才能夠升級和轉(zhuǎn)型。

2 中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展弊端

2.1 中藥材種植規(guī)模碎片化

盡管亳州中藥材種植總體規(guī)模大，但其中散戶經(jīng)營超過90%，尚且沒有形成規(guī)?；a(chǎn)。碎片化種植使得農(nóng)戶種植中藥材成本增加，利潤減少，這種高成本低收益的模式打擊了農(nóng)戶種植中藥材的積極性，導(dǎo)致其產(chǎn)業(yè)無法形成規(guī)模經(jīng)濟。散戶種植在生產(chǎn)上難以采用先進的技術(shù)，使得土地和中藥材不能最大程度地呈現(xiàn)其潛力;在種子選取方面，散戶種植會使得種植的中藥材品種雜亂、質(zhì)量參差不齊，最終會因為適應(yīng)不了市場的要求而遭受損失;在中藥材田間管理和銷售方面，碎片化種植由于形成不了統(tǒng)一管理、缺少專業(yè)指導(dǎo)，致使產(chǎn)量和質(zhì)量不同程度受損，使得中藥材的銷售渠道狹窄且利潤低。

2.2 中藥材供給關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡

中藥材供給關(guān)系正面臨不可忽視的供給側(cè)失衡，實現(xiàn)亳州中藥材可持續(xù)發(fā)展首先要解決這一問題。一方面，亳州中藥材的供給與需求不相符，市場上中低端產(chǎn)品過多，高端產(chǎn)品過少;亳州中藥材產(chǎn)量很高，但是醫(yī)用中藥材較多，用來食用的中藥材較少，具體表現(xiàn)在醫(yī)用中藥材市場供給過剩，存在較為激烈的競爭，食用中藥材市場需求前景良好，存在較大的市場發(fā)展空間。另一方面，亳州中藥材供給的效率偏低，中藥材在配置方面不合理，無法滿足日益龐大的市場需求。這一問題嚴(yán)重制約著亳州中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此，調(diào)整好供給和需求之間的關(guān)系是亳州中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需解決的問題。

2.3 中藥材栽種過程專業(yè)知識欠缺

大多數(shù)農(nóng)戶文化程度不高，缺乏中藥材種植方面的專業(yè)知識，不知道中藥材種植過程中需要注意的問題以及在此過程中出現(xiàn)問題時的應(yīng)對措施，導(dǎo)致農(nóng)戶不能用正確的方法解決中藥材問題，一味的用農(nóng)藥解決，使得中藥材產(chǎn)量和品質(zhì)受損，最終影響農(nóng)戶的收益和亳州中藥材的聲譽。由于農(nóng)戶不能準(zhǔn)確分析中藥材的發(fā)展趨勢，無法正確判斷中藥材價格走向，農(nóng)戶盲目跟風(fēng)種植的行為讓他們在中藥材市場中處于劣勢。同時農(nóng)戶缺乏創(chuàng)新意識和能力，使得他們長期生產(chǎn)經(jīng)營品種單一的產(chǎn)品，無法根據(jù)市場需求變動來調(diào)整中藥材的種植，從而不能適應(yīng)中藥材市場的快節(jié)奏變化。

2.4 中藥材資金投入不足

國家重視中醫(yī)藥的發(fā)展，陸續(xù)出臺了一系列政策措施，推動中醫(yī)藥的進一步發(fā)展。亳州歷屆政府更是加大政策傾斜力度，為當(dāng)?shù)刂兴幉漠a(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供各種優(yōu)惠政策，并在生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)提供便捷通道，減少復(fù)雜繁瑣的步驟，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶提供更加簡約的辦事途徑。但是政府投入的資金遠遠達不到中藥材市場的需求，導(dǎo)致中藥材市場體系還不夠完善，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，這些因素嚴(yán)重阻礙了中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展的順暢程度。在中藥材種植方面，由于科研資金不到位，不能建立專業(yè)的科研機構(gòu)，選取品質(zhì)優(yōu)良的種子頗有難度，因而培育出的藥苗無法達到相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)戶種植此類藥苗，可能會導(dǎo)致后期中藥材質(zhì)量不達標(biāo)、產(chǎn)量下降等結(jié)果。在中藥材加工方面，亳州當(dāng)?shù)氐闹兴幉募庸て髽I(yè)雖然很多，但其規(guī)模大多數(shù)都很小且現(xiàn)代科技運用程度較低，大多數(shù)企業(yè)只能對中藥材進行初級粗加工而不能進行精加工，初級加工產(chǎn)品由于加工過程簡單、技術(shù)含量低，與精加工產(chǎn)品相比，在價格方面處于絕對的劣勢，這在無形中降低了中藥材的價值，使得亳州中藥材很難向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級。

3 中藥材可持續(xù)發(fā)展路徑

3.1 強化政企農(nóng)三者的利益聯(lián)系

中藥材碎片化種植成本高、效益低，要想打破這種固定模式，就要形成規(guī)模經(jīng)濟。農(nóng)戶種植中藥材分散程度高，需要合理的引導(dǎo)機制，而政府在這方面扮演著極其重要的角色。當(dāng)?shù)卣洚?dāng)農(nóng)戶和中藥材加工企業(yè)之間的橋梁，使二者達成互利共贏的合作關(guān)系，通過與加工企業(yè)簽訂協(xié)議，讓他們定點收購農(nóng)戶種植的中藥材，解決當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中藥材銷路難的問題，排除他們的后顧之憂，同時政府要加大科研投入，為農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)藥苗，從而增加當(dāng)?shù)刂兴幉牡姆N植面積，最終形成規(guī)模經(jīng)濟。政府的這一系列措施可以帶動亳州農(nóng)民脫貧致富，進而推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的高速發(fā)展，同時響應(yīng)國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)“兩不愁三保障”。