王曉云

摘要：當前，國家電網(wǎng)已允許社會主體投資公路充換電設施建設，意味著將有更多的社會資金涌入充電樁市場，為新能源車提供更好的充電服務。雖然充電設施市場有巨大的需求，但是多數(shù)社會主體對充電樁市場持觀望心態(tài)，這是由于充換電站存在不清晰的運營模式，全國各地的生產(chǎn)充電汽車的企業(yè)與相應的充電設備還沒有建立合作關(guān)系，充電設施不通用，還有是充電樁建設前期投資巨大，并且難以準確預期盈利時間。本文將提出個人對云南省公路沿線充電樁建設的看法，和讀者進行交流。

關(guān)鍵詞：公路沿線;充電樁設備;建設

引言

充電樁是新能源電動汽車的充電設施，需要經(jīng)充電接口和人機界面達到對電動汽車的充電控制。通常有快、慢兩種充電方式，充電設施有集中式與分散式的充電樁設備。近年來，國家頒布多項政策支持新能源汽車市場及其配套充電設施市場的建設、發(fā)展，并進行了試點，鼓勵充換電企的運營發(fā)展，定位好充電定價機制，以實現(xiàn)市場化的充電設施建設與管理。然而當前充電設施的市場化問題是推廣新能源汽車的“瓶頸”，社會各方都希望得到解決。

一、云南省充電樁（站）發(fā)展現(xiàn)狀與問題

1、發(fā)展現(xiàn)狀

2015年10月，國家發(fā)改委、能源局、工信部、住建部聯(lián)合發(fā)布了《電動汽車充電基礎(chǔ)設施發(fā)展指南 （2015-2020年）》（簡稱《指南》），給出了“十三五”期間將新建電動汽車充電樁480萬個、充換電站1.2萬座，以滿足500萬輛電動車充電需求。國內(nèi)首座高海拔充電站昆明市盤龍電車充電站建設于2010年12月，可同時為2輛大型電車、16輛小電車提供充電服務?？斐洌?—3小時充滿電;慢充：10—12小時。一次性蓄滿電可行駛路程150-200千米。2013年，昆明市新建了40個充電樁以滿足電動公交車的充電需求。但是，小區(qū)配套的小型充電樁極少，2015年1月，首個特斯拉超級充電站在昆明落戶，為電動汽車充電續(xù)航。從2013年到2015年間計劃推廣應用新能源汽車5000輛，其中昆明市3400輛、玉溪市300輛、麗江市800輛、大理市500輛[3]。

到2020年，云南省計劃發(fā)展電動汽車約15.9萬輛。預測未來幾年我省增長電車情況如表1。

2、云南省充電樁建設發(fā)展中存在的問題

（1）個別充電站閑置，淪為停車場

由于當前市場上純電動汽車的銷售價格較貴，并且動力不足，在高速路上行駛?cè)狈Τ潆娫O施，很多車主不愿意選擇這樣的汽車，導致了電動汽車的銷售遇冷。例如昆明市首個純電動汽車充電站，即盤龍電動汽車充電站淪為停車場，主要是由于電動公交車的充電樁已經(jīng)足夠用，而私家電動車極少，所以很少或基本不開進充電站充電，導致了充電站的常年閑置，管理員便關(guān)閉晚上提供充電的服務時間。

（2）充電樁（站）的市場化不足。由于最大用戶是公交公司，他們都有足夠飽和的充電樁，私人對購買電動汽車持觀望態(tài)度，此外，云南省的高速公路的充電設施點的建設非常稀缺，私家車主不愿意選擇無充足的充電設施的電動汽車，這制約了私人電動汽車的銷售，同時，反過來也制約了充電樁（站）的市場化發(fā)展。因此，市場化的充電站建設不足，存在不清晰的營利模式，要達到各市場主體共贏的局面尚未形成。

（3）調(diào)研規(guī)劃不到位。當前已有的充電設施在規(guī)劃方面顯得略為粗糙，不能充分地為電動力車輛及其電池續(xù)電水平考慮，對于用戶也為進行充分的調(diào)研分類，自然對充電需求市場不了解，因此，出現(xiàn)了重復性的建設，即全是單一的交流樁，或者是單一的直流樁。

（4）單一的用戶。當前快速充電站的用戶基本上只有公交公司、集團兩大用戶，且缺少較多的公共性充電設施。受電車電池蓄電能力的限制，市場上已經(jīng)投入使用的電車較少，已經(jīng)建好的充電設施主要是慢充裝置，不能為更多的用戶提供“快捷”的充電服務，這是導致許多潛在的電車用戶不想購買電車的原因。

二、公路沿線充電樁建設的建議與措施

1.做好市場調(diào)研、投資預算以及制定發(fā)展目標

當前，電車的供配電設施得到了國家的利好支持，國家出臺了關(guān)于電動汽車的用電價格政策的通知，具體規(guī)定了電動汽車充換電設施由電網(wǎng)企業(yè)進行建設以及維護，并且不得收取接網(wǎng)費用，建設成本由電網(wǎng)企業(yè)統(tǒng)一核算。這有利于公路交通業(yè)參與到充電站的建設中，并且國務院對城市群建設充電設施進行獎勵。還對充換電服務費提出了要求，要進行有傾斜的優(yōu)惠收費原則，執(zhí)行大工業(yè)的電價，通過財政補貼、劃撥等形式降低電車充換電設施建設的運營成本。國家和地方政府的鼓勵政策有利于增強電車終端市場的競爭。為公路交通業(yè)建設充電樁提供了極好的政策條件和環(huán)境。

因此，發(fā)展公路沿線的充電樁的建設，必須要做好市場調(diào)研，察看、預測市場中電動汽車的銷售情況，分為公共汽車、集團客戶和私人，以便做好合理的投資預算，建設規(guī)劃好公路沿線的充電設施網(wǎng)絡覆蓋點。

2.科學管理建設施工環(huán)節(jié)

對于公路沿線的充電樁建設施工，根據(jù)目標成本管理法，分解各階段的目標成本建設施工，設計好詳細的施工圖紙在合格后，可以根據(jù)批準的施工設計圖，通過以招標的方式來選擇和組織施工方、設備供應廠家、工程監(jiān)理公司，然后分批段的進行施工建設，到2020年鋪設出建立起云南省高速路充電樁網(wǎng)，為高速路充電樁建設提供優(yōu)質(zhì)地新能源電車的基礎(chǔ)設施項目建設，為社會帶來更多的效益。

3.集中建好批次規(guī)劃

根據(jù)滇中充電樁建設片區(qū)規(guī)劃，要集中力量建設好通邊、出省的各重點通道的充電站服務設施和服務區(qū)，為重要交通點做好加密充電站設施建設。

4.運營模式分析

省公路管理企業(yè)必須要在充電樁建設項目的投資規(guī)劃初期，能夠較好的預測到未來市場的充電需求，在做好施工圖設計、建設施工、以及管理工作的時候，對充電樁的運營模式做一個清晰的分析。通常電車充電樁有三種充電模式如表2：

四、成效展望

由省高速公路部門來承建和運營管理充電樁，能有效促進云南省的交通運輸業(yè)在低碳環(huán)保中發(fā)展，引導社會綠色出行，為全社會帶來創(chuàng)造較好的社會效益和經(jīng)濟效益。

建設充電樁項目，能為社會提供更多的就業(yè)崗位，從而帶動充電樁市場、新能源電動汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，發(fā)展本省的經(jīng)濟。在充電樁（站）建設成網(wǎng)絡規(guī)模后，在運營過程中更能為社會提供更多的就業(yè)機會，能有效吸收社會閑置人員的勞動就業(yè)。新能源電車在行駛過程中是0碳排放，在云南，電力資源源于水電，電車每用1000萬度的電，就等于減少了約6100噸的碳排放量。由此，新能源車能有效降低社會碳排放量，還給社會一片藍天。

結(jié)語

總之，發(fā)展電車市場及其配套設施充電樁（站）的建設，是順應了國家發(fā)展新能源市場和進行供給側(cè)改革的規(guī)劃，從而催生出新的行業(yè)，促進新經(jīng)濟的增長，也是當前社會各方為履行低碳排放、低碳出行所做的貢獻，對建設美麗云南具有特殊的價值意義。

參考文獻

[1]云南省電動汽車充電基礎(chǔ)設施專項規(guī)劃（2016～2020年）

[2]新能源汽車之我見[J];中國科技獎勵 ;2015年06期

[3]昆明麗江玉溪大理年底將推廣5000輛新能源汽車[J];人民網(wǎng);2015年05月19