戴永璇

摘要：本文首先就企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要意義進(jìn)行闡述，并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合航空工業(yè)企業(yè)的實(shí)際工作現(xiàn)狀，論述了應(yīng)如何在日常工作中踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制。希望能夠?yàn)閺氖孪嚓P(guān)崗位工作的人員帶來(lái)一定有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：安全生產(chǎn)責(zé)任制;意義;踐行措施

0? 引言

伴隨著新冠肺炎疫情在我國(guó)逐漸得到控制，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始復(fù)工復(fù)產(chǎn)。而在此當(dāng)中，越來(lái)越多企業(yè)開(kāi)始逐漸認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要意義不僅在于能夠顯著提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，更能夠保障企業(yè)全體職員的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此在日常工作中施行了安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到企業(yè)當(dāng)中的每一個(gè)工作人員，因此，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)涵，并在日常工作中更好的發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任制的功能，變成了企業(yè)安全管理工作中，不可忽視的重要問(wèn)題。

1? 企業(yè)施行安全管理責(zé)任制的重要意義分析

1.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念

所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)則一個(gè)企業(yè)從領(lǐng)導(dǎo)者開(kāi)始自上而下，到每一個(gè)部門中的每一個(gè)工作人員，在日常生產(chǎn)工作當(dāng)中，都具有對(duì)應(yīng)的責(zé)任的一種安全管理模式，并且安全生產(chǎn)責(zé)任制還是企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)中勞動(dòng)保護(hù)管理制度的核心內(nèi)容，依靠對(duì)該制度的科學(xué)開(kāi)展，可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)和企業(yè)日常管理的有效結(jié)合，憑借提升其在企業(yè)內(nèi)部的功能，能夠幫助我國(guó)企業(yè)從管理層到生產(chǎn)部門，都樹立起良好的安全責(zé)任觀，將安全保障和生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行有效統(tǒng)一。另外，憑借對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制中的預(yù)防思想的深入貫徹，能夠?qū)踩?zé)任進(jìn)行明確，有效調(diào)動(dòng)企業(yè)中相關(guān)部門負(fù)責(zé)人的主觀能動(dòng)性，有效降低企業(yè)在日常生產(chǎn)活動(dòng)中，安全事故發(fā)生的可能性，為企業(yè)提升經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益帶來(lái)有效幫助。

1.2 國(guó)內(nèi)企業(yè)踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性

總體來(lái)說(shuō)，安全生產(chǎn)責(zé)任制是我國(guó)企業(yè)必須要遵循的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的安全生產(chǎn)制度，同時(shí)也是企業(yè)目前所制定的所有安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心要素，是企業(yè)相關(guān)安全措施能夠得到有效落實(shí)的重要保障。但是從目前國(guó)內(nèi)部分航空工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況來(lái)看，卻存在比較多的問(wèn)題，這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在安全生產(chǎn)責(zé)任制的施行仍然以形式主義為主，安全事故在各行各業(yè)仍然時(shí)有發(fā)生。因此，探尋安全生產(chǎn)責(zé)任制在施行過(guò)程中遇到了何種阻礙，有針對(duì)性的對(duì)這些阻礙進(jìn)行清除，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠正常、有效的踐行下去，是我國(guó)所有行業(yè)工作人員都必須要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。

2? 航空工業(yè)企業(yè)踐行安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效路徑

安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)于保障企業(yè)安全生產(chǎn)意義重大。針對(duì)航空工業(yè)企業(yè)而言，更需要對(duì)其形成有效落實(shí)，為安全生產(chǎn)保駕護(hù)航。

2.1 將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行細(xì)化，分解為責(zé)任保障體系

航空工業(yè)企業(yè)依靠對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的施行，將安全生產(chǎn)的責(zé)任劃分到企業(yè)的各階層領(lǐng)導(dǎo)、管理部門、技術(shù)人員、各崗位工作人員，企業(yè)自上而下，每個(gè)部門的每一位工作人員各司其職，形成安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)當(dāng)中每一個(gè)個(gè)體都需要簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。但值得注意的是，并非在簽訂責(zé)任書之后就代表了安全生產(chǎn)責(zé)任制被有效施行，其真正落實(shí)，還需要通過(guò)以下幾個(gè)方面：

第一，需要基于安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)際內(nèi)容，將安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行深度分解，對(duì)企業(yè)上下每一個(gè)個(gè)體的安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行量化，對(duì)各類工作應(yīng)怎樣開(kāi)展進(jìn)行明確（也就是安全生產(chǎn)的內(nèi)容要求、數(shù)量要求和質(zhì)量要求）;

第二，航空工業(yè)企業(yè)在對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行分解之后，還需要基于企業(yè)日常工作的基本特征，對(duì)每一個(gè)工作崗位的內(nèi)容進(jìn)行分解，例如在航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，需要將安全生產(chǎn)責(zé)任細(xì)化到車間主任、技術(shù)人員、調(diào)度人員、安全員、員工等崗位，對(duì)這些崗位工作人員的行為進(jìn)行控制和約束，保障其行為規(guī)范、安全、正確這樣才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制自下而上進(jìn)行傳遞，讓制度在施行的過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)漏洞，為企業(yè)安全生產(chǎn)決策部署，打下良好的鋪墊。也就是說(shuō)，在安全生產(chǎn)責(zé)任制大背景下，航空工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任劃分，越到基層便會(huì)更為具體，只有下一級(jí)將工作落實(shí)，上一級(jí)對(duì)下一級(jí)開(kāi)展認(rèn)真監(jiān)督檢查，才能讓安全生產(chǎn)責(zé)任制度有效施行下去。

例如：在航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，危險(xiǎn)點(diǎn)管理是其中一項(xiàng)重點(diǎn)工作，筆者所在的某航空工業(yè)企業(yè)，便制定了《危險(xiǎn)點(diǎn)控制管理辦法》，在該制度當(dāng)中，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的概念、等級(jí)、相關(guān)部門工作人員的職責(zé)、危險(xiǎn)點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)點(diǎn)檢查等進(jìn)行了明確規(guī)定，根據(jù)可能造成人員死亡或重傷等情況，將危險(xiǎn)點(diǎn)分為I、II、III三個(gè)不同的等級(jí)，根據(jù)不同的重要程度分別制定有針對(duì)性的措施，每半年對(duì)各級(jí)危險(xiǎn)點(diǎn)開(kāi)展安全審查，有效控制危險(xiǎn)點(diǎn)存在的風(fēng)險(xiǎn)，審查內(nèi)容包括：

①危險(xiǎn)點(diǎn)日常安全管理情況：主要包括危險(xiǎn)點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別、員工教育培訓(xùn)、安全責(zé)任落實(shí)等情況;

②危險(xiǎn)點(diǎn)隱患排查與治理情況;

③危險(xiǎn)點(diǎn)應(yīng)急管理與演練工作情況;

④危險(xiǎn)點(diǎn)持續(xù)改進(jìn)意見(jiàn)與目的。

2.2 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制

航空工業(yè)企業(yè)在制定了科學(xué)合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)章制度之后，若不能在企業(yè)當(dāng)中有效實(shí)施執(zhí)行下去，最終的結(jié)果也是徒勞無(wú)功，因此，為了保障落實(shí)效果，航空工業(yè)企業(yè)需要做好以下幾點(diǎn)工作：

第一，開(kāi)展安全教育培訓(xùn)工作，在我國(guó)《安全生產(chǎn)法》中，明確提出，生產(chǎn)企業(yè)單位需要對(duì)員工開(kāi)展安全培訓(xùn)教育工作，保障相關(guān)崗位工作人員都具備有對(duì)應(yīng)的安全生產(chǎn)技能和理論，熟練掌握相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作章程，了解自身所在崗位的安全操作規(guī)范，同時(shí)企業(yè)需要下?lián)馨踩a(chǎn)培訓(xùn)的相關(guān)經(jīng)費(fèi)。由此可見(jiàn)，安全教育培訓(xùn)是預(yù)防安全事故發(fā)生的重要措施，航空工業(yè)企業(yè)需要將安全教育培訓(xùn)放在突出位置，對(duì)不同崗位工作人員的安全操作規(guī)章制度、安全技能掌握等進(jìn)行培訓(xùn)，提升工作人員的安全意識(shí)，了解自身所在崗位能做什么和不能做什么。正確完成上級(jí)布置的生產(chǎn)任務(wù);

第二，提升各崗位工作人員的工作執(zhí)行力，規(guī)則的力量，在于有法可依，為了讓安全生產(chǎn)規(guī)章制度能夠有效施行，其重點(diǎn)在于企業(yè)全體人員的執(zhí)行力，航空工業(yè)企業(yè)工作人員必須要分析執(zhí)行力的形成原因，探尋有效的方式方法，讓企業(yè)內(nèi)部形成“執(zhí)行力高于一切”的意識(shí)，使全體員工在企業(yè)中形成守望相助、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有原則、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己闷焚|(zhì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn);

第三，重視現(xiàn)場(chǎng)管理工作，杜絕安全事故的發(fā)生，重點(diǎn)在于對(duì)工作現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，筆者所在的航空工業(yè)企業(yè)，其日常工作的重點(diǎn)，便是現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督管理工作。在該工作當(dāng)中，必須要采取動(dòng)態(tài)管理和靜態(tài)管理結(jié)合的方法，對(duì)安全生產(chǎn)過(guò)程中的人員配置進(jìn)行科學(xué)管理;

第四，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，航空工業(yè)企業(yè)管理人員必須要做好隊(duì)伍建設(shè)工作，特別是需要構(gòu)建起一支敢于管理、專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)秀、具有大局觀和憂患意識(shí)的安全運(yùn)行管理監(jiān)督檢查隊(duì)伍，保障航空工業(yè)企業(yè)在日常運(yùn)行過(guò)程中，能夠就安全生產(chǎn)工作模式進(jìn)行不斷改進(jìn)和強(qiáng)化;

第五，設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度，航空工業(yè)企業(yè)需要將安全生產(chǎn)責(zé)任制和工作人員的經(jīng)濟(jì)進(jìn)行掛鉤，設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和懲罰制度，提升各崗位工作人員的主觀能動(dòng)性，讓安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠更好的執(zhí)行下去。

例如：航空工業(yè)企業(yè)在對(duì)高空作業(yè)進(jìn)行安全管理的過(guò)程中，將會(huì)做好以下幾點(diǎn)工作：

第一，安全管理部門將會(huì)對(duì)高空工作人員的資質(zhì)進(jìn)行審核，并就高空作業(yè)的具體內(nèi)容進(jìn)行記錄;

第二，正式施工前，派出工作人員前往現(xiàn)場(chǎng)，就設(shè)備安全性、工作人員穿戴等進(jìn)行檢查，防止因?yàn)榇嬖诎踩[患導(dǎo)致人員傷亡;

第三，在正式進(jìn)行高空作業(yè)的過(guò)程中，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人全程監(jiān)督，防止因?yàn)楣ぷ魅藛T的錯(cuò)誤操作，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。通過(guò)上述措施的施行，保障企業(yè)安全生產(chǎn)落實(shí)到基層。

2.3 企業(yè)需要建立安全生產(chǎn)文化

筆者認(rèn)為，航空工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)需要寄托于相關(guān)規(guī)則的制定，而若想讓安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠深入企業(yè)每一個(gè)崗位中的工作人員的心中，其重點(diǎn)還是在于需要在企業(yè)內(nèi)部建立起安全生產(chǎn)的文化氛圍。中國(guó)一直是一個(gè)強(qiáng)調(diào)以人為本的國(guó)家，經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、文化等各方面的發(fā)展都重視其中的安全教育。一個(gè)和諧的社會(huì)中，個(gè)體的安全也是最為重要的。在航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，其安全生產(chǎn)責(zé)任制的細(xì)化，必須要衡量到每一個(gè)個(gè)體能夠承受責(zé)任的最大范圍，并合理劃分責(zé)任，只有這樣，才能保障安全生產(chǎn)責(zé)任制能夠長(zhǎng)期有效的執(zhí)行下去。在筆者所在的航空工業(yè)企業(yè)當(dāng)中，安全管理是其中一項(xiàng)重要任務(wù)，必須要讓員工充分認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)就是財(cái)富，安全生產(chǎn)就是幸福，在企業(yè)內(nèi)部形成安全生產(chǎn)人人關(guān)注的文化氛圍，在日常工作中從內(nèi)心關(guān)注安全生產(chǎn)，并且嚴(yán)格重視三違事件（違反工作紀(jì)律、違反指揮規(guī)則、違反作業(yè)規(guī)則）的出現(xiàn)，航空工業(yè)企業(yè)本身是安全生產(chǎn)活動(dòng)中的主體，必須要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，遵守國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)政策，在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建起良好的安全生產(chǎn)文化環(huán)境。

具體來(lái)說(shuō)，可以每月定期舉辦企業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，總結(jié)上一個(gè)月當(dāng)中，企業(yè)各崗位工作人員的日常工作情況。同時(shí)，在管理部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的主導(dǎo)下，企業(yè)還要在會(huì)議中評(píng)選出上一個(gè)月的安全生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)和安全生產(chǎn)個(gè)人，對(duì)其進(jìn)行精神和物質(zhì)上的雙重獎(jiǎng)勵(lì)。另外，還可以針對(duì)上個(gè)月企業(yè)工作人員在工作中所存在的違規(guī)操作情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，如果在一年以內(nèi)，被通報(bào)批評(píng)次數(shù)超過(guò)三次，將取消績(jī)效評(píng)定資格。依靠上述獎(jiǎng)懲結(jié)合的方式，讓各崗位工作人員能夠嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)范，開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)，保障自身生命健康安全，并將企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)降至最低。

3? 結(jié)束語(yǔ)

整體來(lái)講，航空工業(yè)企業(yè)在日常工作中，安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效踐行，必須要依托多個(gè)方面，即制度建設(shè)、文化建設(shè)和強(qiáng)化落實(shí)，只有在這幾個(gè)方面下足功夫，自上而下自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)責(zé)任制的相關(guān)規(guī)章制度，才能讓航空工業(yè)企業(yè)在今后的生產(chǎn)活動(dòng)中更加安全高效，有效避免在日常工作中，發(fā)生安全事故。

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