梁劍
2020年3月26日,浙江省舟山市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判臺(tái)州市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任陳祥榮(正廳級(jí))受賄一案,以受賄罪判處陳祥榮有期徒刑8年,并處罰金80萬(wàn)元;其犯罪所得贓款、贓物依法予以追繳,上繳國(guó)庫(kù)。陳祥榮當(dāng)庭認(rèn)罪,表示不上訴。
也許是冥冥之中自有安排,1981年,陳祥榮考入舟山的浙江水產(chǎn)學(xué)院(現(xiàn)浙江海洋學(xué)院),開(kāi)啟了跳出“農(nóng)門(mén)”的第一步。當(dāng)時(shí)的他,意氣風(fēng)發(fā),是“全村的驕傲”。近40年過(guò)去,他再次回到舟山時(shí),卻已是戴罪之身,風(fēng)光不再。而等待他的,將是漫長(zhǎng)的刑期和無(wú)盡的悔恨。
曾是“全村的驕傲”
1962年10月,陳祥榮出生在浙江溫嶺的一個(gè)小漁村,父母都以打魚(yú)為生,生活十分貧苦。16歲那年,陳祥榮初中畢業(yè),家里實(shí)在太困難了,他不得不中斷學(xué)業(yè),跟著父親下海打魚(yú),以減輕家庭負(fù)擔(dān)。他的班主任看他天資聰穎,覺(jué)得他就這么放棄學(xué)業(yè)實(shí)在可惜,于是多次上門(mén)做家長(zhǎng)的工作,陳祥榮才得以重返課堂。
面對(duì)來(lái)之不易的求學(xué)機(jī)會(huì),陳祥榮倍加珍惜。他學(xué)習(xí)非常用功,晚上寢室熄燈后,只有公共廁所的燈還亮著,他就常常一個(gè)人跑到廁所多看一會(huì)書(shū)再睡覺(jué)。功夫不負(fù)有心人,1981年,陳祥榮考入浙江水產(chǎn)學(xué)院,成了村里的第一個(gè)大學(xué)生,成了全村人夸贊的對(duì)象。當(dāng)時(shí),村里的大人在教育小孩時(shí),總是說(shuō)“你要好好學(xué)習(xí),將來(lái)像陳祥榮那樣有出息”。
在水產(chǎn)學(xué)院,陳祥榮學(xué)的是捕撈專業(yè),他選擇這個(gè)專業(yè)的初衷很簡(jiǎn)單,就是想為家鄉(xiāng)的漁業(yè)和漁民服務(wù)。大學(xué)畢業(yè)后,陳祥榮以學(xué)生黨員的身份,作為國(guó)家最后一批第三梯隊(duì)干部,被分配到三門(mén)縣健跳鎮(zhèn)作為培養(yǎng)對(duì)象。由于工作表現(xiàn)出色,陳祥榮得到組織認(rèn)可,職務(wù)不斷上升,一步步走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。后來(lái),他輾轉(zhuǎn)多地,先后擔(dān)任臨海市委組織部長(zhǎng)、市委副書(shū)記,臺(tái)州市椒江區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記等職務(wù),2015年2月當(dāng)選臺(tái)州市人大常委會(huì)副主任,官至正廳級(jí)。
手中有了權(quán),巴結(jié)討好的人也就多了起來(lái)。慢慢地,陳祥榮心態(tài)發(fā)生了變化,他最終被商人們的糖衣炮彈攻破了廉潔防線,從“全村的驕傲”淪為“金錢的奴隸”。
將受賄看作打“擦邊球”
2005年,陳祥榮被任命為臺(tái)州市椒江區(qū)區(qū)長(zhǎng),開(kāi)始掌管土地、建設(shè)、財(cái)政等事務(wù)。這段時(shí)間,由于工作需要,他經(jīng)常與不同的企業(yè)打交道??粗髽I(yè)老板個(gè)個(gè)富得流油,陳祥榮內(nèi)心漸漸失去了平衡。他后來(lái)交代:“我總覺(jué)得自己智商不比他們差,經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平也不低,憑什么他們能賺那么多,自己卻只能拿死工資?”
陳祥榮眼饞企業(yè)老板的錢,而老板們則覬覦他的權(quán)力,于是,雙方一拍即合,搞起了錢權(quán)交易。
花某某是當(dāng)?shù)啬乘帢I(yè)股份有限公司實(shí)際控制人,該公司在上市時(shí),陳祥榮出了不少力,后來(lái),陳祥榮又為該公司旗下子公司兩宗土地出讓金返還的事幫了忙,于是花某某一直想找機(jī)會(huì)謝謝他。
直接送錢太過(guò)張揚(yáng),于是,花某某想到了一個(gè)絕妙的點(diǎn)子。2009年,花某某突然開(kāi)口向陳祥榮“借錢”。這就奇怪了,堂堂大老板為什么要向一個(gè)拿死工資的公務(wù)人員借錢?他葫蘆里賣的是什么藥?原來(lái),所謂借錢只是幌子,花某某是想通過(guò)找陳祥榮借錢,向其支付高額利息,從而達(dá)到行賄的目的。就這樣,陳祥榮以月息2%的高利率借給花某某200萬(wàn)元,不到兩年,這筆“借款”就輕松獲利72萬(wàn)元。嘗到甜頭后,陳祥榮激動(dòng)不已,此后,他如法炮制,又主動(dòng)多次用他人名義以高利率借錢給花某某。經(jīng)查,陳祥榮光“利息”就收了759萬(wàn),說(shuō)這是一本萬(wàn)利還真一點(diǎn)都不為過(guò)。
不得不說(shuō),陳祥榮還是很謹(jǐn)慎的,他的貪腐行為都很隱蔽,除了借錢收利息,他還曾讓朋友出面代他低價(jià)買樓,達(dá)到“曲線受賄”的目的。他曾為當(dāng)?shù)匾患曳康禺a(chǎn)公司在土地收儲(chǔ)、競(jìng)拍以及某房產(chǎn)項(xiàng)目配套建設(shè)等事項(xiàng)上幫過(guò)忙。該公司董事長(zhǎng)盧某也很“懂事”,便提出將自家房子低價(jià)賣給陳祥榮,以示感謝。
2010年,陳祥榮以朋友張某某代持的形式,出資298.88萬(wàn)元購(gòu)買了盧某名下一套排屋和一個(gè)車庫(kù)。后來(lái)張某某出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī),陳祥榮擔(dān)心低價(jià)購(gòu)房的事情敗露,連忙將該套排屋及車庫(kù)按原價(jià)退還給了盧某所在的公司。2016年下半年,退回的房子市場(chǎng)價(jià)漲到850多萬(wàn),陳祥榮實(shí)在難以“割舍”,又向張某某提出回購(gòu)這套房子。這一次,他讓朋友周某某夫婦出面,僅以360萬(wàn)的價(jià)格就買下了,比市價(jià)低了近500萬(wàn)元。
輕輕松松就賺了500萬(wàn)的差價(jià),但陳祥榮卻認(rèn)為,這不過(guò)是在打“擦邊球”,即使被組織發(fā)現(xiàn),最多也就是紀(jì)律處分。顯然,他這樣想只能是自欺欺人,巧妙的形式并不能掩蓋受賄的事實(shí)。
既要當(dāng)官,又想發(fā)財(cái)
依據(jù)我國(guó)公務(wù)員法的規(guī)定,國(guó)家行政相關(guān)工作人員是不能從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)的,但陳祥榮卻既要當(dāng)官又想發(fā)財(cái),怎么辦?他想到了“幕后操控”這一招,也就是借用他人的名義來(lái)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2013年,陳祥榮以他人名義出資400萬(wàn)元投資當(dāng)?shù)啬持脴I(yè)有限公司開(kāi)發(fā)的某房產(chǎn)項(xiàng)目;2014年,他又以他人名義出資768萬(wàn)元購(gòu)買某公司股份;2017年,他出資500萬(wàn)元參與投資收購(gòu)美國(guó)硅谷數(shù)模項(xiàng)目——自然還是以他人的名義。
實(shí)際上,公務(wù)員的直系親屬也是禁止經(jīng)商的,身為領(lǐng)導(dǎo)干部的陳祥榮,理應(yīng)對(duì)家人的行為嚴(yán)格約束。然而,他卻不僅縱容妻子經(jīng)商辦廠,還利用自己的影響力,為妻子經(jīng)商提供“大力支持”,忙得不亦樂(lè)乎。
2004年,陳祥榮妻子陳某某辦廠,看上了臨海的一個(gè)場(chǎng)地,在陳祥榮的幫助下,她以年租金2.5萬(wàn)元的優(yōu)惠價(jià)格租下了一塊近1500平方米的場(chǎng)地。后經(jīng)確認(rèn),15年間,陳某某少支付租金91萬(wàn)余元。
2011年,從事石材生意的老板曾某為了巴結(jié)陳祥榮,特意邀請(qǐng)陳祥榮妻子陳某某入股石材生意,陳祥榮對(duì)此知情且默許。2015年至2017年間,曾某多次以分紅名義送給陳某某共計(jì)146萬(wàn)元。
主動(dòng)投案,獲刑八年
在放縱貪欲的同時(shí),陳祥榮的內(nèi)心也無(wú)時(shí)無(wú)刻不在忍受煎熬。尤其是十八大以來(lái),中央鐵腕反腐,力度不斷加大,臺(tái)州當(dāng)?shù)氐穆漶R廳級(jí)干部也有多人,包括臺(tái)州市中級(jí)人民法院原院長(zhǎng)丁鏵、臺(tái)州市委原書(shū)記吳蔚榮、臺(tái)州市原副市長(zhǎng)陳才杰等。同為廳官的陳祥榮深知自己的問(wèn)題,每天都過(guò)得提心吊膽。
2018年12月29日,陳祥榮的心理防線徹底崩塌了,他選擇主動(dòng)前往浙江省紀(jì)委省監(jiān)委說(shuō)明情況。2019年1月8日,陳祥榮再次來(lái)到省紀(jì)委省監(jiān)委投案,這一次,他帶上了一個(gè)大大的行李箱?!暗诙挝乙呀?jīng)做好了不回去的打算?!标愊闃s坦言。
2019年9月26日,浙江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布消息:經(jīng)查,陳祥榮喪失理想信念,背棄黨性原則,與他人串供、轉(zhuǎn)移涉案物品,對(duì)抗組織審查;違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,違規(guī)收受禮品,違規(guī)享受臨時(shí)周轉(zhuǎn)住房;隱瞞不報(bào)本人及家屬以他人名義持有的大額股票情況;利用職權(quán)為親屬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)謀利,違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)獲取巨額收益;道德敗壞,生活糜爛;與私營(yíng)企業(yè)主勾肩搭背,大搞權(quán)錢交易,在企業(yè)上市、土地出讓、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面為他人謀利,非法收受巨額財(cái)物。
審查調(diào)查期間,陳祥榮在其撰寫(xiě)的懺悔材料中剖析自己忘記了初心,忘記了領(lǐng)導(dǎo)干部的身份,淪為了金錢的奴隸,最終突破了紀(jì)律的底線和法律的紅線,在追憶反思時(shí)悔恨交加。只可惜,他悔悟得太晚了。
2019年12月27日上午,浙江省舟山市中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理浙江省臺(tái)州市人大常委會(huì)原黨組成員、副主任陳祥榮受賄一案。庭審中,公訴機(jī)關(guān)出示了相關(guān)證據(jù),陳祥榮及其辯護(hù)人進(jìn)行了質(zhì)證,控辯雙方在法庭的主持下充分發(fā)表了意見(jiàn),陳祥榮自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。在庭審現(xiàn)場(chǎng),看到家人不斷抹淚,陳祥榮滿臉愧疚,追悔莫及,他最后說(shuō)道:“我愧對(duì)組織和家人,我曾經(jīng)是家族的驕傲,是家里的頂梁柱,如今卻給家人帶來(lái)毀滅性的打擊?!?/p>
2020年3月26日,浙江省舟山市中級(jí)人民法院公開(kāi)宣判,陳祥榮一審獲刑8年,并處罰金80萬(wàn)元。陳祥榮表示服判,不上訴。
“不惜千金買寶刀,貂裘換酒也堪豪。一腔熱血勤珍重,灑去猶能化碧濤。”這是鑒湖女俠秋瑾的詩(shī)作《對(duì)酒》。一位認(rèn)識(shí)陳祥榮的人士表示,早在2012年,他就曾給陳祥榮的手機(jī)上發(fā)過(guò)這首《對(duì)酒》,“如果他能夠理解發(fā)信人的苦心,能夠用心地去認(rèn)真讀一讀這首詩(shī)就好了。”