付海霞 米照奎

摘要：新媒體時代背景下，新聞侵權數量不斷增多，同時侵權方式也變得更加隱蔽，不利于新聞行業(yè)的長期健康發(fā)展。其根本原因在于新聞作品版權保護存在維權意識弱、維權成本高、制度和法律漏洞等方面的問題。本文探索新媒體環(huán)境下新聞作品面臨的版權保護困境，并且提出相應的對策，希望能夠推動新聞作品版權保護制度與法律的快速發(fā)展。

關鍵詞：新媒體；新聞作品；版權保護；困境；對策

中圖分類號：D923.41 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2020）18-0241-02

國內的新聞作品版權保護工作起步相對較晚，多數新聞工作者的版權意識比較薄弱，而且與新聞作品版權保護相關的司法解釋相對較為模糊，侵權判定較為困難，這些都使得新聞作品侵權現象頻繁出現。新媒體環(huán)境下，新聞信息傳播變得更加快速、方便，同時新聞作品侵權現象也隨之增多，不僅侵權方式更加隱蔽，侵權追責的難度也在不斷增大，這些都給新聞作品版權保護工作帶來了較大的挑戰(zhàn)，使其面臨著諸多困境，同時也使新聞行業(yè)呈現出亂象。在這一背景下，探索新聞作品版權保護的方法具有十分重要的現實意義。

一、新媒體環(huán)境下新聞作品版權保護的必要性

在信息技術飛速發(fā)展的背景下，數量眾多的新媒體平臺已經成為傳播新聞信息、社會文化等的重要渠道。就目前而言，擁有時政新聞采編資質的新媒體平臺仍較少，它們只能依靠轉載某些主流媒體創(chuàng)作的新聞作品來維持自身的發(fā)展。在新媒體發(fā)展的最初階段，此種轉載行為未曾引發(fā)主流媒體的過多關注；但是，在新媒體不斷發(fā)展壯大的過程中，必然會對傳統(tǒng)主流媒體原有的生存空間造成擠壓，不僅報紙、雜志等傳統(tǒng)紙媒遭遇發(fā)展困境，就連廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的發(fā)展也受到了較大的沖擊。在這種情況下，想要保證新聞傳播事業(yè)的健康發(fā)展，并且維護傳統(tǒng)主流媒體的利益，就必須對新聞作品版權保護問題給予必要的重視，采取法律、技術等多種手段保護新聞作品版權。

二、新媒體環(huán)境下新聞作品版權保護面臨的困境

（一）侵權范圍廣且手段隱蔽

新媒體環(huán)境下，信息傳播變得更加便利、快捷，特別是隨著智能手機的普及，以及移動互聯網絡的快速發(fā)展，各種新媒體、自媒體等信息傳播平臺的數量不斷增多。這類平臺很多都不具備自己生產新聞的能力，通常都是使用信息技術手段獲取傳統(tǒng)主流媒體生產的新聞內容，并將其通過自己的平臺傳播出去。這就導致傳統(tǒng)主流媒體剛剛將自己制作的新聞發(fā)布出去，這些新聞作品就在新媒體、自媒體等平臺上廣泛傳播開來。這種情況隨著新媒體行業(yè)的飛速發(fā)展愈演愈烈，而且侵權主體除了新媒體、自媒體之類的平臺，某些傳統(tǒng)媒體也位列其中。部分侵權主體使用的侵權手段非常直接，對相關新聞作品完全不加掩飾地直接轉載，當然還有比較隱蔽的侵權手段，就是將相關新聞作品通過改頭換面、藏頭去尾、鏈接聚合等方式進行二次加工之后再轉載。這種隱蔽性的侵權方式使得新聞作品維權取證的困難程度也隨之提升，讓新聞作品版權保護面臨著愈加嚴峻的局面[1]。

（二）維權成本高于侵權成本

某些擁有新聞內容生產能力的專業(yè)新媒體平臺，其實與傳統(tǒng)主流媒體同樣面臨新聞作品被侵權的問題。而在網絡信息時代，不僅新聞傳播的渠道發(fā)生了變化，傳播技術也發(fā)生了巨大改變。傳統(tǒng)媒體時代，新聞作品侵權問題通常只與登記在冊的一些專業(yè)媒體有關系，不僅侵權主體的數量比較少，而且能夠查到比較明確的侵權主體。而在新媒體環(huán)境下，各種新媒體、自媒體等數量非常龐大，侵權追責非常困難。網絡技術所擁有的快速刪除功能，增加了侵權追責的難度，被侵權主體尚未舉證、訴訟完成，侵權內容已經被刪除，這就讓舉證工作陷入困境。如果在訴訟之前采用第三方公證的方式取證，將增加取證成本，即使真的取證、訴訟成功，被侵權主體所獲賠償也非常少，甚至遠遠低于其取證、訴訟等的成本。而這種維權成本高于侵權成本的情況，也就造成被侵權主體憚于維權的情況普遍存在。

（三）版權意識弱且相關法律規(guī)定不明確

新媒體發(fā)展之初，由于傳統(tǒng)主流媒體對其并不重視，對相關的新聞作品侵權問題也就不夠關注，而隨著新媒體的迅速發(fā)展，雖然新聞作品版權問題已經受到越來越多新聞工作者的關注，但整體而言，版權意識薄弱的新聞單位仍不在少數。部分新聞單位甚至認為新媒體平臺的轉載能夠提升自身的影響力，因此刻意對其放任不管；也有部分新聞單位雖然不認可其行為，但也不會主動維權，這些現象都表明新聞單位的版權意識非常弱。此外，有關新聞作品版權保護的法律規(guī)定并不明確，《著作權法》中明確規(guī)定了“時事新聞”不在其保護范圍，而國家版權局在《關于規(guī)范網絡轉載版權秩序的通知》中指出，具有“獨創(chuàng)性勞動”特征的消息、報道、特寫等新聞作品不屬于時事新聞，可依《著作權法》中的相關規(guī)定對其版權予以保護，而更深層次的有關“獨創(chuàng)性勞動”的司法解釋并不明確，這就給新聞作品侵權行為的界定帶來了困難，不利于對新聞作品的版權進行有效的保護[2]。

三、新媒體環(huán)境下新聞作品版權保護的對策

（一）媒體要增強自身的版權意識

想要在新媒體環(huán)境下更好地保護新聞作品版權，首先必須增強相關媒體的版權意識，并且建立起完善的新聞作品產業(yè)授權鏈。傳統(tǒng)主流媒體應當通過發(fā)布反侵權聲明的方式，讓外界看到自己保護新聞作品版權的信念，同時也能提升同行業(yè)和社會大眾對新聞作品版權保護的認知水平。遭遇新聞作品侵權行為時，要積極主動地向相關部門投訴，或者發(fā)起訴訟，用實際行動維護自身的權益。業(yè)界應當組建版權保護聯盟組織，并在此基礎上建立新聞作品產業(yè)授權鏈，為保護自身的新聞作品版權奠定良好的基礎。新聞媒體還可以組建專門的版權事務處理部門，在規(guī)范自身版權行為的基礎上，利用行政、法律等手段處理自身的新聞作品被侵權問題。

（二）利用技術手段保護新聞作品版權

首先，運用技術手段禁止他人復制或轉發(fā)版權作品，《著作權法》中對此予以明確支持。相關部門可以組織開發(fā)類似“新聞注冊系統(tǒng)”的軟件，通過版權跟蹤的方式對媒體的新聞作品轉載行為予以技術控制。其次，傳統(tǒng)主流媒體應當加強新媒體傳播渠道和體系建設，拓展自己的傳播渠道和陣地，讓自己的新聞作品能夠通過這些渠道快速傳播給廣大受眾，從而縮減侵權者的生存空間，以此達到保護新聞作品版權的目的。再次，新聞媒體可以在自己的新聞內文當中增加獨屬于自身的標識，就如在產品中內嵌商標、防偽標簽一樣，通過這種方式為自己的新聞作品打上烙印，這樣不僅能夠保護自身的新聞作品版權，還能在新聞作品傳播的過程中不斷提升自身的社會影響力。最后，利用大數據、DRM（數字版權管理）、區(qū)塊鏈等高新技術為新聞作品的版權保護工作提供支持。相關部門正在積極推動利用區(qū)塊鏈技術開展新聞版權保護工作，利用區(qū)塊鏈中的“時間戳”對新聞作品的流通進行全程追溯，為新聞作品侵權的維權舉證提供便利[3]。

（三）完善新聞作品版權保護的相關法規(guī)

近些年，國內有關知識產權保護的法律法規(guī)正在逐漸修訂和完善之中，但相較于新聞行業(yè)的發(fā)展速度而言，立法速度難以跟上其發(fā)展速度，特別是在信息技術快速發(fā)展、新媒體變革日新月異的情況下，相關立法的滯后性更加明顯，使得很多新形態(tài)的新聞作品版權糾紛案件處于“無法可依”的窘境?；诖?，相關部門應當加快立法速度，并且要增強相關立法的前瞻性，確保所制定的法律法規(guī)在未來某段時間內都具有可行性。另外，相關部門應當對《著作權法》中與時事新聞、獨創(chuàng)性等相關的概念或問題作出明確的界定和解釋，將新聞作品版權納入《著作權法》的保護范圍。還應當放寬與新聞作品相關的侵權認定標準，只要其具備相應的行為違法性并且具有侵權可能，就可以將其認定為侵權，這樣可以更好地預防侵權行為的發(fā)生。最后，為了更好地保護新聞作品的版權，應當通過相關的法律規(guī)定來提升侵權者的成本，改變維權成本高于侵權成本的現狀，這樣不僅能夠對侵權者起到一定的震懾作用，還能激發(fā)相關新聞媒體的維權積極性，從而肅清行業(yè)亂象，讓新聞作品侵權行為能夠迅速得到遏制。

（四）多方聯動共同開展版權保護工作

立法部門和司法部門要通過協同配合的方式來完善與新聞作品版權保護相關的法律法規(guī)，同時還要盡力縮小這些法規(guī)與實務操作的間隙，讓其更具可行性。司法部門要與被侵權者協同配合，通過有效的溝通交流，并結合新媒體環(huán)境下新聞作品侵權的一些新特點來適當簡化相關的司法流程，讓被侵權者的取證能夠更加順利，從而增強其維權信心。行政部門則要與媒體行業(yè)協同配合，建立健全相關的行政治理聯動機制，并且要主動開展相應的專項治理活動，加大打擊新聞作品侵權行為的力度。相關部門以及具有一定影響力的媒體聯盟應當加強對媒體行業(yè)的引導以及相關法律法規(guī)的宣傳，增強新媒體、自媒體、傳統(tǒng)主流媒體等的自律意識。媒體行業(yè)還應當加強與社會大眾的協同配合，積極開展新聞作品版權保護的相關宣傳教育工作，增強社會大眾的版權意識，這樣也有助于降低新聞作品侵權事件發(fā)生的概率。

四、結語

新媒體環(huán)境下，媒體要增強自身的版權保護意識，利用技術手段保護新聞作品版權。此外，新聞作品版權保護工作的開展，單憑媒體一己之力無法獲得顯著的效果，必須通過立法部門、司法部門、行政部門、媒體行業(yè)以及社會大眾等多方聯動來共同開展新聞作品版權保護工作。相關部門要完善相關法規(guī)、加強法規(guī)宣傳等，這些都能為新聞作品版權保護創(chuàng)造更好的條件。

參考文獻：

[1] 張琳.新媒體時代新聞作品的版權保護——以“今日頭條案”為例[J].新聞戰(zhàn)線，2018（20）：81-82.

[2] 孫昊亮.媒體融合下新聞作品的著作權保護[J].法學評論，2018（05）：73-83.

[3] 陳躍文.新媒體環(huán)境下的新聞版權保護與侵權規(guī)避[J].傳播力研究，2019，3（12）：204-205.

作者簡介：付海霞（1991—），女，重慶人，碩士，助理記者，研究方向：新聞采編。

米照奎（1980—），男，重慶人，碩士，高級編輯，研究方向：新聞采編。